變電站技改大修項目施工全過程管理探討

張曄

【摘 要】近年來，隨著全球變暖問題的出現(xiàn)，人們的用電量需求不斷增加，變電站目前的變電設(shè)備已經(jīng)不能滿足人們的用電需求。所以，為了緩解供電部門的供電壓力，就要對變電站進(jìn)行技改大修，以促進(jìn)電力企業(yè)的供電水平的提高。本文就對變電站技改大修項目施工的全過程管理措施進(jìn)行探討。

【關(guān)鍵詞】變電站；技改大修；施工；管理

變電站的技改及大修工程項目的實施，要比新建的電力工程項目復(fù)雜和危險許多，由于涉及的部門多，人員的素質(zhì)參差不齊，施工現(xiàn)場周圍又有帶電設(shè)備，作業(yè)環(huán)境及施工進(jìn)度受諸多因素的影響，安全管理難度大。要想安全、高效、保質(zhì)、順利地完成技改及大修工程的施工任務(wù)，就必須對工程施工的全過程進(jìn)行有效的安全監(jiān)控，針對可能發(fā)生事故的隱患和環(huán)節(jié)，制定出相應(yīng)的預(yù)防措施，最大限度地降低施工過程中的安全風(fēng)險。

1、變電站技改大修項目簡述

電力工程中，變電站的技改大修項目包括技術(shù)改造、設(shè)備大修兩方面內(nèi)容。其中，技術(shù)改造指的是根據(jù)電力企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，引進(jìn)先進(jìn)的電力技術(shù)，提高電力行業(yè)的總體技術(shù)水平，從而推動電力行業(yè)的發(fā)展。例如：之前推行的“農(nóng)村電網(wǎng)改造”項目，就是針對全國范圍內(nèi)的農(nóng)村供電網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行的全面改革創(chuàng)新。此外，還有供電網(wǎng)絡(luò)改造，例如：智能電網(wǎng)的改造、供電材料的更換，就是使用新型的性價比更高的材料代替舊版的供電材料。而設(shè)備大修，主要指的是電力企業(yè)一項定期的工程項目，也是一個不斷循環(huán)的過程。

2、做好施工組織措施和技術(shù)管理

施工前，要合理組織項目管理結(jié)構(gòu)，堅決實施總工程師負(fù)責(zé)制，確保所屬項目的施工對項目部負(fù)責(zé)，同時也對業(yè)主負(fù)責(zé)。此外，項目實施過程中，還應(yīng)明確個人職責(zé)權(quán)限，保證工程任務(wù)落實到位，不至于出現(xiàn)任務(wù)推脫與權(quán)力交叉的現(xiàn)象，組織管理結(jié)果可以體現(xiàn)在建立健全的崗位責(zé)任制上。通過控制材料二次倒運(yùn)費(fèi)的增加、控制為趕工期而盲目增加施工人員和設(shè)備、控制消耗性材料的有效使用等手段，合理安排施工人員、施工機(jī)械，不發(fā)生因人員、機(jī)械調(diào)配不當(dāng)造成窩工或臨時增加人員、機(jī)械而引起難以組織有效施工的現(xiàn)象。教育、監(jiān)督施工人員樹立“技術(shù)是施工生命線”的思想，各道工序均按規(guī)范操作，達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，不發(fā)生因材料供應(yīng)質(zhì)量、施工工藝質(zhì)量等問題造成返工而引起工程返工增加現(xiàn)象。

3、制定并推行安全檢查表及安全預(yù)控分析表

安全檢查表作為安全系統(tǒng)工程最基礎(chǔ)的一種方法，不僅是實施安全檢查和診斷的有效工具，也是發(fā)現(xiàn)潛在危險因素和分析事故的有效手段。安全預(yù)控分析表是危險性分析最直接、易行的方法。安全檢查表可根據(jù)施工特點(diǎn)和要求，分部門、分專業(yè)進(jìn)行制定。在對變電站技改及大修項目的實施情況進(jìn)行調(diào)查后，根據(jù)不同的專業(yè)及施工特點(diǎn)，制定出“變電站及電力線路施工現(xiàn)場安全檢查表”及“現(xiàn)場安全預(yù)控分析表”，以此來推動變電站技改及大修工程項目的現(xiàn)場安全管理力度。參建項目的各施工單位，根據(jù)不同的施工階段及分項施工特點(diǎn)，在施工前對作業(yè)項目進(jìn)行充分的危險點(diǎn)分析，并將分析內(nèi)容填寫在“現(xiàn)場安全預(yù)控分析表”中，以便找出危險點(diǎn)并采取防范措施，防止事故發(fā)生。實踐證明，應(yīng)用安全檢查表及安全預(yù)控分析表，進(jìn)一步提高了施工現(xiàn)場的安全管理，規(guī)范了施工單位的安全行為，有效地控制了施工全過程的安全風(fēng)險，為技改及大修項目的安全、可靠、順利進(jìn)行奠定了堅實的基礎(chǔ)。

4、變電站大修技改工程施工安全具體防范策略

隨著我國工程建設(shè)的快速發(fā)展，政府及相關(guān)部門日益重視工程建設(shè)施工安全問題，將“以人為本”“安全第一”的理念放在首位，反復(fù)強(qiáng)調(diào)。所以，安全管理工作對于施工企業(yè)而言極其重要，必須把它放在工程施工管理的重中之重，提升安全責(zé)任意識，堅持預(yù)防為主、綜合治理、防治結(jié)合的方針，從根本上避免和減少發(fā)生安全隱患的幾率。

4.1安全措施的制定與審查是確保安全施工的重要策略

充分進(jìn)行地質(zhì)勘察監(jiān)測和調(diào)查研究是工程施工開始之前要認(rèn)真做的內(nèi)容，對工程的地質(zhì)、地下管線、地下障礙物、土質(zhì)特性等的具體情況要進(jìn)行全面、充分的了解，利用有效的風(fēng)險評估來科學(xué)、全面地預(yù)測潛在的安全隱患，并采取有效、有針對性的防護(hù)手段，以相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)程規(guī)范為依據(jù)來嚴(yán)格要求，提出全面詳細(xì)的設(shè)計，在確定最終方案時要進(jìn)行討論、評審、審核，獲得批準(zhǔn)后才可動工。要明確項目經(jīng)理要對本項目的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)，是本項目第一安全生產(chǎn)責(zé)任人。所以，施工現(xiàn)場要建立一系列的規(guī)章制度，如班前安全活動制度、安全生產(chǎn)檢查制度、消防管理制度、安全教育制度等。通常情況下，會由幾個單位組成變電站工程項目，會有跨度較長的施工管理區(qū)域，所以，設(shè)置安全主管對于項目部而言十分必要。安全主管對項目經(jīng)理進(jìn)行協(xié)助，擔(dān)負(fù)起全線的安全管理工作；設(shè)置專職安全員在每個車站區(qū)，擔(dān)負(fù)日常的安全檢查工作，按“三定”的原則，也就是定整改時限、定整改責(zé)任人、定整改措施，處理整改檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患，并由專職安全員進(jìn)行復(fù)查。

4.2安全技術(shù)交底是確保措施落實的重要舉措

技術(shù)交底工作必須在施工之前準(zhǔn)備就緒，技術(shù)交底工作實施之后，交底雙方需要親自簽字，方便后期的核實。另外，在施工開始之前，班組應(yīng)該進(jìn)行有效的技術(shù)交底，并且把相關(guān)內(nèi)容向所有參與施工的工作人員進(jìn)行傳達(dá)，方便他們學(xué)習(xí)和掌控。與此同時，班組之間也應(yīng)該開展技術(shù)交底的討論與研究，進(jìn)一步明確施工的重點(diǎn)、要求等事項，使他們更加深入的了解工作內(nèi)容。電力工程實際施工過程中，常常會忽視班組之間的績效交底工作，這在一定程度上會降低技術(shù)交底工作的成效。因此，在施工開始之前必須強(qiáng)化班組之間的技術(shù)交底溝通和交流，使每一名工作人員都能夠有效掌控施工工作要點(diǎn)和重點(diǎn)，進(jìn)一步明晰職責(zé)，做好組內(nèi)分工和施工的全部計劃，保證施工任務(wù)順利完成。還需要注意的是，技術(shù)交底工作不是簡單存在于某個施工階段或環(huán)節(jié)，而是具有全程性，即存在施工的全過程，并且在交底的時候，一旦發(fā)現(xiàn)問題要立即指出并更正，班組長要對整個過程進(jìn)展進(jìn)行監(jiān)督管理，確保工程有序開展。

4.3專責(zé)安全監(jiān)護(hù)人員的設(shè)立使安全施工得到進(jìn)一步保障

在變電站技改大修施工中，應(yīng)該設(shè)置專門的安全監(jiān)督小組，小組成員要定期對工程的安全狀況實施檢查和監(jiān)督。如果在此過程中發(fā)現(xiàn)安全隱患，就應(yīng)該立即整改，整改通過后才能夠繼續(xù)進(jìn)行施工。變電站技改施工的管理人員要不斷提升自我素質(zhì)，在每一次的工程建設(shè)中，不斷積累經(jīng)驗、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，在工作中要學(xué)會總結(jié)經(jīng)驗，遇到自身不懂的問題可以向有經(jīng)驗的人士去請教。施工企業(yè)還可以加強(qiáng)對監(jiān)理人員培訓(xùn)與考核。對于工程的監(jiān)理人員而言，只有自身素質(zhì)的提高，才能夠適應(yīng)在監(jiān)工過程中遇到的各種突發(fā)事件。

5、結(jié)語

隨著電力企業(yè)的不斷發(fā)展壯大，只有做好變電站技改大修管理工作，才能保證電力系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行。技改大修是更新、改造電網(wǎng)設(shè)備的直接方法。因此，面對電力工程項目日益復(fù)雜的形勢，一定要按照施工安全自檢程序，實行標(biāo)準(zhǔn)化管理，對變電站技改大修項目做好全過程管理，確保技改大修項目安全、順利施工。

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（作者單位：國網(wǎng)晉中供電公司）