關(guān)于標準化助力馬拉松發(fā)展的思考

吳瓊

摘要：作為一項全民參與、有益健康的活動，馬拉松運動在我國不斷普及和發(fā)展，但隨之而來的服務(wù)管理等方面的問題也與日俱增。鑒于此，本文在研究我國馬拉松發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，分析研制馬拉松相關(guān)標準的意義，結(jié)合馬拉松運動中存在的問題，提出今后我國馬拉松產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議。

關(guān)鍵詞：標準化 馬拉松 發(fā)展

1? 引言

馬拉松運動是一項歷史悠久，參與人群廣泛、開放性強的運動。伴隨我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，百姓的健康、休閑、娛樂需求快速提升，我國馬拉松運動也持續(xù)蓬勃發(fā)展。但馬拉松賽事的大規(guī)模舉辦，在為社會帶來良好經(jīng)濟效益的同時，由于服務(wù)管理等方面沒有標準可依，新的困難與挑戰(zhàn)也隨之而來。

一個行業(yè)要想發(fā)展得又快又好，必須從標準化做起。標準決定質(zhì)量，有什么樣的標準，就有什么樣的質(zhì)量，只有高標準才有高質(zhì)量。2017年12月，國家體育總局聯(lián)合發(fā)改委、旅游局等10部委印發(fā)了《馬拉松運動產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，規(guī)劃明確指出構(gòu)建布局合理、功能完善的馬拉松運動產(chǎn)業(yè)體系是中國馬拉松2018—2020年的主要發(fā)展目標。鑒于此，研究我國馬拉松賽事的標準現(xiàn)狀，提出標準化研究的新思路和新方向，構(gòu)建一套切實可行的運行機制和管理標準，對于解決馬拉松產(chǎn)業(yè)中存在的諸多問題及發(fā)展我國馬拉松事業(yè)具有十分重要的意義。

2? 我國馬拉松發(fā)展現(xiàn)狀

自1981年北京馬拉松賽開啟我國馬拉松賽事連續(xù)舉辦的先河后，馬拉松運動在我國呈井噴式發(fā)展[1]，賽事數(shù)量及規(guī)模呈現(xiàn)出“火爆”態(tài)勢。《2017中國馬拉松大數(shù)據(jù)分析報告》顯示：僅2017年，在中國田徑協(xié)會注冊的馬拉松及相關(guān)運動賽事達1102場，賽事覆蓋了中國大陸地區(qū)含西藏在內(nèi)的31個省、區(qū)、市的234座城市，參加比賽的總?cè)舜芜_498萬。馬拉松及相關(guān)運動直接從業(yè)人數(shù)72萬，間接從業(yè)人數(shù)200萬，共272萬。年度產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達700億元。截至2017年底，在中國田徑協(xié)會備案的馬拉松賽事運營公司有191家，共有800多家企業(yè)贊助馬拉松賽事。據(jù)業(yè)內(nèi)人士統(tǒng)計：2020年，全國馬拉松規(guī)模賽事將超過1900場，各類路跑賽事參賽人數(shù)超過1000萬人次，馬拉松運動產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達到1200億元。

國內(nèi)馬拉松賽事如雨后春筍般涌現(xiàn)可謂是一把雙刃劍。一方面，作為具有廣泛群眾基礎(chǔ)的項目，馬拉松有能力也有義務(wù)在推動全民健身、建設(shè)健康中國的大潮中，擔(dān)當(dāng)起排頭兵的角色。同時，馬拉松已不僅是一項運動，更成為一項集城市形象營銷、休閑體育旅游等功能于一體的融合項目，馬拉松產(chǎn)業(yè)已成為我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新藍海。馬拉松賽事受到各地歡迎的另一個不可忽視的原因就是它所帶來的經(jīng)濟效益[2]。同時，與馬拉松賽事相伴而生的是各種不和諧的聲音：

（1）運行機制不夠規(guī)范

近年來，馬拉松賽事以其自身場地的開放性和對參賽者的包容性等獨特魅力和良好的社會經(jīng)濟效益吸引越來越多的城市和大眾參與，但頻繁的賽事安排對相關(guān)組織管理工作提出了更高要求。通常馬拉松賽事的運作，都會由當(dāng)?shù)伢w育局、組委會來組織和實施，但受到活動規(guī)模的影響，是一個復(fù)雜且繁瑣的過程。2017年的北馬“套牌”假跑風(fēng)波再現(xiàn)，說明籌辦馬拉松賽事，需要成熟的運營團隊、成熟的跑者、成熟的社會管理共同支撐。據(jù)媒體報道，2016年的廣東清遠馬拉松，2萬人的參賽規(guī)模有1.2萬人次接受醫(yī)療救助，同年的武漢馬拉松兩萬名選手參加比賽，有4326人接受治療，這都反映出了我國馬拉松賽事的運營水平還有待提升。馬拉松賽事的路線規(guī)劃、賽事的醫(yī)療保障，志愿者管理與服務(wù)，后勤保障等也都存在較大的不足[3]。但到目前為止，我國有關(guān)馬拉松方面的標準僅有一項，即甘肅省地方標準DB62/T 2893—2018《馬拉松賽事組織管理規(guī)范》。馬拉松產(chǎn)業(yè)缺乏統(tǒng)一的管理指導(dǎo)標準，導(dǎo)致舉辦馬拉松活動缺乏章程，特別是在從未舉辦過馬拉松等大規(guī)模路跑運動的地方舉辦馬拉松，難免會在組織管理和服務(wù)上有所疏漏。

（2）同質(zhì)化現(xiàn)象較為嚴重

馬拉松賽事遍地開花，但賽事數(shù)量的井噴卻并不意味著賽事水平的提高，很多城市之間相互借鑒和抄襲，競賽形式也都大同小異，完全沒有新意[3]。很多城市甚至忽略了對馬拉松文化的培養(yǎng)，照搬照抄其他城市的辦賽模式，以為只要引進馬拉松賽事就能實現(xiàn)其他城市通過舉辦馬拉松賽事所獲得的各方面效益，完全沒有充分考慮到將馬拉松賽事與城市特點、文化進行結(jié)合。

（3）監(jiān)督管理不到位

馬拉松作為一項全民參與的活動，參與人員范圍廣，沒有統(tǒng)一的標準進行約束。政府及相關(guān)單位只能引導(dǎo)、鼓勵大家規(guī)范參與，處罰不是最終的目的，但這仍需政府及相關(guān)單位適時表明態(tài)度，不能放任自流，要加強對違規(guī)行為的監(jiān)管。

3 制定馬拉松相關(guān)標準的意義

3.1 有利于規(guī)范馬拉松賽事的運行

標準是經(jīng)濟社會活動的技術(shù)依據(jù)，研制有關(guān)馬拉松在組織管理、賽程公平、人員安全保障、賽中后勤處理、賽后獎金發(fā)布、生態(tài)環(huán)境管理等方面的標準，有利于規(guī)范馬拉松賽事組織，完善馬拉松產(chǎn)業(yè)運行機制，為加快實現(xiàn)體育強國和促進馬拉松市場潛力充分釋放提供制度保障。

3.2 有利于促進馬拉松運動產(chǎn)業(yè)發(fā)展

制定標準規(guī)范馬拉松運動發(fā)展，將從經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明等“五位一體”中全面展現(xiàn)城市建設(shè)成果，對城市的基礎(chǔ)建設(shè)、交通、旅游、住宿、賽道景觀、運動設(shè)施等將產(chǎn)生直接和間接的經(jīng)濟影響。同時，馬拉松運動作為休閑健身產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，也將在全民健身、弘揚體育文化、建設(shè)健康中國等方面發(fā)揮重要作用，可有效促進馬拉松培訓(xùn)業(yè)、馬拉松裝備制造業(yè)、馬拉松技術(shù)服務(wù)業(yè)、馬拉松傳媒業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動健身、休閑、娛樂、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成多元化馬拉松運動產(chǎn)業(yè)市場主體。

3.3 有利于加強馬拉松人才的交流與培養(yǎng)

隨著馬拉松運動的快速發(fā)展，相關(guān)人才的缺失是現(xiàn)實和必然的。相關(guān)標準的制定，可加快適應(yīng)馬拉松發(fā)展需要的專業(yè)型和復(fù)合型人才隊伍建設(shè)，通過知識共享、交流等傳播馬拉松及跑步賽事管理經(jīng)驗。

4 我國馬拉松產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議

4.1 加強標準化人才隊伍建設(shè)

改革創(chuàng)新是社會發(fā)展的強大動力，馬拉松產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展同樣離不開運行模式的革新。打造馬拉松行業(yè)運行新模式，需要對馬拉松產(chǎn)業(yè)進行規(guī)范，實現(xiàn)標準化管理。馬拉松賽事的舉辦涉及諸多的主體和龐雜的工作，需要富有經(jīng)驗的主體進行賽事的有效運行。因此，加強標準化人才隊伍建設(shè)是開展馬拉松產(chǎn)業(yè)標準化的關(guān)鍵。目前，馬拉松產(chǎn)業(yè)標準化意識薄弱，其參與人員對標準化的認識和理解還不是很深刻，對標準如何編寫及其規(guī)則不是很了解，標準化人才尤其匱乏。為此，我國應(yīng)該重視馬拉松產(chǎn)業(yè)標準化人才資源開發(fā)，提高馬拉松組織者及每位參與者的標準化意識，從而培養(yǎng)一批既懂馬拉松產(chǎn)業(yè)知識又懂標準化基礎(chǔ)知識的復(fù)合型人才，使其掌握國際標準化規(guī)則，參與到國內(nèi)外相關(guān)標準化活動中，為馬拉松產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供標準化技術(shù)支撐。

4.2 加快標準的研制

標準的研制需要以行業(yè)研究為基礎(chǔ)和前提，需要科學(xué)的理論進行指導(dǎo)。當(dāng)前，應(yīng)充分了解馬拉松發(fā)展現(xiàn)狀，理清標準編制工作的思路和方向，確定主要范圍和職責(zé)，從最需要的管理規(guī)范及工作標準分階段制定，完善各類馬拉松賽事工作程序指南和組織工作要求，規(guī)范安保、醫(yī)療急救、競賽組織、選手服務(wù)等實施方案，進一步提高我國馬拉松賽事運營的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化水平。

4.3 構(gòu)建標準體系

馬拉松需求多，參與人員廣，監(jiān)督難，標準化工作缺乏宏觀性，這就要求馬拉松必須走職業(yè)化發(fā)展道路，研究一套能夠滿足馬拉松產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求且可操作的體系，做好馬拉松標準化的頂層設(shè)計，以專業(yè)領(lǐng)域為主線，將外圍及衍生產(chǎn)業(yè)深度融合納入體系。使整個行業(yè)進入懂標準、自覺實施標準的良性循環(huán)，為全國馬拉松標準化工作提供建設(shè)藍圖和決策參考。

4.4打造馬拉松發(fā)展新生態(tài)

馬拉松運動對于展示城市形象，提高城市知名度有著重要的意義。2006年，揚州國際半程馬拉松賽事將歷史人物鑒真東渡與馬拉松精神相結(jié)合;2007年，鄭州開封國家馬拉松賽事與古都文化相結(jié)合;2008年，南寧國家半程馬拉松賽與南寧解放紀念日相契合;2010年，太原國際半程馬拉松賽以城市建城史作為文化背景[4]……讓人耳目一新。因此，各地應(yīng)按照實際情況，制定符合自己、有特色的地方標準，因地制宜發(fā)展多樣化、特色化賽事，突出各個馬拉松賽事之間差異化，將馬拉松運動與區(qū)域文化相融合，整合空間資源，結(jié)合各地的地理、氣候、民俗、經(jīng)濟等特色，與文化、創(chuàng)意、健康、旅游等深度融合，打造多層次多樣化的賽事活動體系，形成有鮮明地方特點的、內(nèi)容豐富、文化內(nèi)涵鮮明的馬拉松運動產(chǎn)業(yè)新生態(tài)。

4.5 加大培訓(xùn)宣貫力度

馬拉松賽事的蓬勃發(fā)展，對所有的從業(yè)者提出了新的考驗。馬拉松的運營不僅需要大量的經(jīng)驗積累，還需要經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn)，但并不是所有的從業(yè)人員都得到了系統(tǒng)的培訓(xùn)。因此，在加快推進中國馬拉松學(xué)院建設(shè)的同時，要搭建集競賽組織培訓(xùn)、跑步指導(dǎo)員培訓(xùn)和技術(shù)官員培訓(xùn)為一體的標準培訓(xùn)體系，自上而下地培養(yǎng)專業(yè)知識與標準化知識兼?zhèn)涞膹?fù)合型人才。

馬拉松產(chǎn)業(yè)的長足發(fā)展，還需要有一個過程，不僅是組織管理者需要去做一些工作，跑者自己也需要有一些規(guī)則和意識。因此，加大對馬拉松專業(yè)知識和標準化知識的宣貫力度勢在必行。對此，應(yīng)充分發(fā)揮中國馬拉松學(xué)院、行業(yè)協(xié)會、高等院校、社團俱樂部和企業(yè)等各類力量，通過文字資料、多媒體視頻、自媒體等多樣化的途徑，進一步規(guī)范國內(nèi)馬拉松教育培訓(xùn)，切實提高每一位參與者掌握和使用標準化的能力，使每一位參與者充分認識到自己的責(zé)任。

4.6 完善監(jiān)管和評價反饋機制

在“馬拉松熱”帶動中國體育產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的背景之下，千萬雙眼睛都在盯著這片藍海。馬拉松運動相關(guān)人員要從標準的制定與落實上不斷跟進，建議建立覆蓋馬拉松賽事舉辦機構(gòu)、從業(yè)人員和參賽人員的行業(yè)信用體系，建立“黑名單”制度和退出機制，將有關(guān)機構(gòu)及人員的信用記錄納入全國信用信息共享平臺，并將嚴重違規(guī)失信機構(gòu)及人員信息依法對外公示。

標準化永遠在路上，標準化體系也不是一蹴而就、一勞永逸的。馬拉松產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)改進的動力來自于實施標準的實踐，經(jīng)過一段時間的體系運行后需要通過適時的自我評價和外部機構(gòu)確認，及時發(fā)現(xiàn)問題并加以改進。同時建立適宜的溝通和研討機制，廣泛征集馬拉松產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)范，及時整理評估反饋意見，定期開展標準的制修訂活動，確保全員參與體系的運行和改進，以保證標準化體系的符合性和有效性，從而促進馬拉松事業(yè)的健康有序發(fā)展。

5 結(jié)語

標準是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要技術(shù)支撐，更是一個行業(yè)發(fā)展的重要技術(shù)支撐。在保證馬拉松規(guī)模不斷擴大的同時，更要在品質(zhì)和質(zhì)量上下功夫，既要追求量的滿足，又要保證質(zhì)的提升。因此，要從標準入手，圍繞影響馬拉松質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和因素，研制標準，構(gòu)建體系，實現(xiàn)標準化水平的全面提升，帶動馬拉松管理機制、發(fā)展模式的標準化和精細化，開展標準提檔升級工程，以高標準贏得高質(zhì)量。當(dāng)然，馬拉松產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展，還需各方共同努力：除了賽事組織方在管理運行上不斷改進之外，廣大跑者也要從自身做起，抵制一切不文明行為。馬拉松不止于奔跑，中國馬拉松事業(yè)的發(fā)展也將是一個永不止步的過程。

參考文獻

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