淺析市政道路工程施工組織與管理問題及對策

摘要：隨著我國經(jīng)濟水平的不斷提升，城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快，使得人們對市政道路的質(zhì)量提出了更高的要求。由于市政道路的質(zhì)量會受到眾多因素的影響，像是施工技術(shù)、施工材料、施工監(jiān)管等，所以道路施工人員要加強其自身職業(yè)素養(yǎng)及技術(shù)水平。基于此，本文主要闡述了市政道路工程施工組織與管理問題及對策，以期提升市政道路質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：市政道路；施工組織；管理策略

市政道路作為城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不僅為人們的出行帶來了便利，同時也推動了城鄉(xiāng)一體化的速度，在城市建設(shè)中發(fā)揮著不可磨滅的作用。隨著我國城市化進(jìn)程度的加深，市政道路的建設(shè)規(guī)模逐漸變大，其建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)也愈發(fā)嚴(yán)格。但是現(xiàn)階段，市政道路的質(zhì)量還有所提高，因而有關(guān)部門要加強其施工管理力度。

一、建立健全施工組織管理體系，加強動態(tài)管理

施工組織設(shè)計的編制一般會在投標(biāo)期間進(jìn)行，因為投標(biāo)時間較短，道路施工單位對現(xiàn)場的勘察力度不夠，對于設(shè)計編制主要依靠甲方所提供的設(shè)計圖樣進(jìn)行，所以使得道路施工組織的設(shè)計較為不全面。另外，施工組織所涉及的內(nèi)容眾多，主要內(nèi)容有項目概況、施工部署及方案、施工設(shè)計平面圖以及施工進(jìn)度計劃表等，此些內(nèi)容缺一不可，但是在實際編寫過程中，由于施工單位收集的信息不充足，所以使得組織設(shè)計十分不合理，甚至有些人員在編寫時會按照自己的主觀意愿進(jìn)行設(shè)計，使得其所設(shè)計的內(nèi)容與實際項目施工存在較大的偏差，進(jìn)而影響了整個工程的施工質(zhì)量[1]。另外，在市政道路修建過程中，受到一些因素的影響，需要對工程設(shè)計進(jìn)行變更。比如：在進(jìn)行修建市政道路過程中，發(fā)現(xiàn)設(shè)計圖紙中的雨水井位置不合理，必須要將其變更，當(dāng)變更一個位置后，與其相關(guān)的所有設(shè)計都要變更，這不僅拖慢了工程進(jìn)度，同時還對資源配置計劃造成了極大的影響，從而使得施工設(shè)計與實際施工狀況存在一定的差異。另外在需要變更計劃時，施工單位未及時對施工設(shè)計進(jìn)行修改，這大大增加了后續(xù)管理的難度，同時也降低了市政道路的施工質(zhì)量。

針對以上問題，施工單位要建立健全施工組織管理體系，加強動態(tài)管理。由于市政道路的施工組織管理涉及到整個道路施工過程，所以對施工組織在設(shè)計時，要根據(jù)項目目標(biāo)分解管理目標(biāo)，以此對項目管理計劃進(jìn)行明確，做好任務(wù)分工、施工順序的安排等。在根據(jù)工程項目的進(jìn)程對其實施動態(tài)管理，定期對實際施工狀況與原有計劃進(jìn)行對比，若是存在偏差現(xiàn)象，要及時采取有關(guān)措施將其糾正；若是發(fā)現(xiàn)施工設(shè)計計劃不合理，不能夠?qū)崿F(xiàn)管理目標(biāo)，就要對于施工設(shè)計計劃進(jìn)行調(diào)整，以此提升市政道路的施工質(zhì)量。

二、明確責(zé)任劃分，確保協(xié)調(diào)統(tǒng)一

由于市政道路施工的工程量較大，若是利用施工總承包進(jìn)行施工，需要滿足兩個條件，一是施工單位需要有較高的技術(shù)水準(zhǔn)，二是要控制好發(fā)包方的投資成本及項目工程進(jìn)度，所以市政道路工程一般會使用平行發(fā)包將項目進(jìn)行劃分，將其委托給多個施工方一同進(jìn)行施工。但是此種做法會出現(xiàn)，因施工方過多，對每個施工方的施工責(zé)任劃分較為不明確，所以使得兩標(biāo)段連接處經(jīng)常會出現(xiàn)無人看管的問題。另外因為責(zé)任不明確，在發(fā)生問題時，施工單位之間會互相推卸責(zé)任，甚至?xí)霈F(xiàn)工程糾紛，這大大拖慢了整個道路工程項目施工進(jìn)度，從而使道路施工無法再按照施工組織進(jìn)度計劃繼續(xù)展開。

針對以上問題，要明確責(zé)任劃分，確保協(xié)調(diào)統(tǒng)一。因為市政道路施工委托采用的是平行發(fā)包方式，所以在各個項目施工的連接處總是會出現(xiàn)無人看管狀態(tài)，這都是因為責(zé)任劃分不明確而造成的。因此，為了擺脫因責(zé)任劃分不明確而出現(xiàn)的各種問題，施工企業(yè)就要對發(fā)包計劃進(jìn)行綜合全面的考量，做好各個項目之間的分配個工作，確保每一施工區(qū)域都有相應(yīng)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行看管。另外，要加強各個項目之間的聯(lián)系性，保證各個施工方能夠及時反饋信息。因為市政道路在進(jìn)行修建時需要眾多工序，較為復(fù)雜，不僅有土建，還有電氣、排水管道等，若是各個項目無關(guān)聯(lián)，就會出現(xiàn)工序重復(fù)、材料浪費等狀況。因此，市政道路監(jiān)管人員要確保各個施工項目之間協(xié)調(diào)統(tǒng)一，進(jìn)而提升市政道路整體質(zhì)量。

三、提升施工管理人員的職業(yè)素養(yǎng)及技術(shù)水平

現(xiàn)階段，我國市政道路施工人員的學(xué)歷大多是大專以上，文化水平較低，職業(yè)素養(yǎng)也偏低，因為施工組織管理系統(tǒng)性較強，涉及的管理種類眾多，像是工程管理、資源配置管理、經(jīng)濟技術(shù)管理等，所以使得市政道路組織設(shè)計人員在編制過程中多以自己的成熟經(jīng)驗進(jìn)行，這使得施工組織設(shè)計編制極其缺少理論基礎(chǔ)，進(jìn)而使其設(shè)計存在較多漏洞[2]。另外在施工動態(tài)管理過程中，管理人員大多是由現(xiàn)場工作人員兼任，所以使得施工組織管理人員的素質(zhì)大不相同。

針對以上問題，要提升施工管理人員的職業(yè)素養(yǎng)及技術(shù)水平。因為市政道路施工建設(shè)時間較長，極易受到外部因素的影響，所以要求施工組織管理者需具備較高的素質(zhì)。另外隨著施工環(huán)境的不斷變化，有時不能夠按照原有計劃進(jìn)行施工，所以需要組織管理人員對存在的偏差進(jìn)行糾正。除此之外，為了確保市政道路施工能夠在預(yù)期時間內(nèi)完工，有關(guān)施工企業(yè)可以對采取培訓(xùn)的方式提升施工組織管理者的綜合素質(zhì)，加強其責(zé)任意識，進(jìn)而保證市政道路施工能夠有序進(jìn)行。

四、結(jié)語：

綜上所述，隨著我國社會發(fā)展水平的提升，市政道路建設(shè)范圍逐漸擴大，其作為城市建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施，不僅能夠方便于民，而且還可以促進(jìn)城市化進(jìn)程加快，面對現(xiàn)階段市政道路施工管理上的問題，要建立健全施工組織管理體系，加強動態(tài)管理；明確責(zé)任劃分，確保協(xié)調(diào)統(tǒng)一；提升施工管理人員的職業(yè)素養(yǎng)及技術(shù)水平，進(jìn)而提升市政道路質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

[1]黃桂春.市政工程施工質(zhì)量控制對策研究——以泉州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)官橋園區(qū)進(jìn)區(qū)大道項目工程為例[J].江西建材，2017（13）：137+141.

[2]馬石磊.市政道路透水瀝青混凝土路面工程施工技術(shù)的應(yīng)用與管理[J].建材與裝飾，2018（39）：281-282.

姓名：羅遠(yuǎn)洋；性別：男，籍貫：廣西省欽州市人，學(xué)歷：本科，畢業(yè)于桂林理工大學(xué)；現(xiàn)有職稱：初級工程師；研究方向：工程管理；