監(jiān)理工作中的施工安全管理

摘 ? ?要：隨著經濟和科學技術的不斷發(fā)展，人們對建筑工程的需求日益增加。與其他工程體系一樣，安全問題是建筑施工中的核心問題，安全管理在建筑施工工程占據著重要位置。本文主要針對監(jiān)理工作中施工安全管理存在的問題進行探討，并對施工安全管理提出一些良好的建議，希望對相關監(jiān)理工作人員有一定的幫助。

關鍵詞：建筑工程;施工;安全監(jiān)督;管理

中圖分類號：TU714 ? ? ? ? ? ?文獻標識碼：A ? ? ? ? ? ? ? 文章編號：1004-7344（2019）03-0010-02

1 ?引 言

隨著我國城市化進程的不斷發(fā)展與推動，現如今的建筑工程行業(yè)已經取得了不錯的發(fā)展。建筑行業(yè)作為我國重要的國民經濟支柱之一，在我國的經濟發(fā)展中將會起到重要的作用。但是在飛速發(fā)展的現在，建筑施工安全事故頻繁的發(fā)生，建筑過程中的施工質量大打折扣，所以必須想盡辦法去提高建筑施工安全的監(jiān)理工作，使我國建筑行業(yè)向健康、協調、全面的方向發(fā)展。對于這些建設施工過程中存在的安全問題，我們需要認真分析并及時提出相應的治理措施。

2 ?監(jiān)理工作中施工安全管理的重要意義

①做好施工安全監(jiān)理有利于安全管理水平的提升。通過加強施工現場的安全管理，能夠及時發(fā)現在建項目存在的安全隱患，降低事故的發(fā)生概率。因而，建筑施工監(jiān)理人員要不斷強化安全意識，嚴格按照規(guī)章制度辦事。同時，還要不斷積累工作經驗，建立健全安全施工管理體系。②做好施工安全監(jiān)理有利于建筑項目的順利實施。施工現場安全隱患較多，一旦疏于施工現場的安全管理，就可能釀成無法挽救的災難。這不僅會威脅到施工人員和財產的安全，同時也會對施工進度造成影響。因而，通過做好施工安全管理工作，可以確保建設項目在規(guī)定的周期內完工，使工程造價得到有效的控制。另外，施工安全監(jiān)理質量的提升，有利于施工，增加施工企業(yè)的經濟效益。施工現場安全風險較大，影響施工安全的因素較多，一些突發(fā)事件無法進行預測。只有加強現場的安全監(jiān)督與管理，及時發(fā)現危險因素并及時補救，才能減少安全事故的數量，降低企業(yè)相應的賠償，提升企業(yè)的經濟效益與社會效益。

3 ?監(jiān)理工作中施工安全管理存在的問題

3.1 ?建筑施工企業(yè)缺乏對施工安全質量管理的內部監(jiān)督

在長期的建筑發(fā)展中，施工企業(yè)對施工安全質量管理一直沒有重視，對于施工企業(yè)自身的施工質量和安全管理本身要承擔責任不夠了解，施工企業(yè)內部缺乏對施工質量和安全管理的內部控制，施工企業(yè)沒有形成安全質量管理意識，他們長期依賴的是國家政府和社會質量監(jiān)督管理部門對建筑施工安全質量進行外部的監(jiān)督管理。而且為了節(jié)約施工建筑成本，建筑施工單位在安全管理方面投入的資金也相應的減少，同時在建筑施工現場也缺少一支能夠從事安全質量管理的高素質的管理人才，這樣的狀況導致了建筑施工安全質量管理工作長期落后的現象。

3.2 ?安全監(jiān)理員的專業(yè)素質有待提高

加入安全監(jiān)理隊伍之前，有一些安全監(jiān)理員根本沒有從事過相應的監(jiān)理工作。因而，這些監(jiān)理人員不懂業(yè)務、不知道安全，文化水平相對較低。調查數據顯示，全國范圍內從事于施工安全監(jiān)理工作的人員，具備高級職稱的僅僅占到總人數的少數，具有中級職稱的也不多，從這一數字也可以看出，安全監(jiān)督管理人員的專業(yè)素養(yǎng)急需提升。

3.3 ?建筑安全交叉管理較多、難度加大

近幾年來，政府機構經歷了多次的改革，并且新舊安全監(jiān)理機構與人員存在著交替現象，這就造成了政府部門從事于施工安全監(jiān)督管理的職能部門存在著交叉的現象，施工項目安全監(jiān)管多方插手、多頭管理、多方處罰的現象較為普遍，這也給企業(yè)帶來了較大的困難。

3.4 ?施工安全監(jiān)管體系有待完善

由于受到經費與技術裝備等方面的限制，目前的施工安全監(jiān)管工作還主要憑借著監(jiān)理人員眼睛看、耳朵聽的傳統方法進行工作。這一問題不僅使安全監(jiān)理工作的科學性、全面性水平得不到提升，也影響著建筑工程的施工質量。此外，一些監(jiān)理人員過于重視建筑項目的進度與質量管理，進而忽略了施工現場的安全管理。

4 ?建筑工程施工安全監(jiān)督與管理的策略

4.1 ?進一步完善安全質量保證體系

建筑工程施工過程中，一般都會強調對施工安全質量的重視，這種質量監(jiān)控方式也是我國建設單位一貫的監(jiān)管體系。因此應在建設過程中，訂立全面的質量監(jiān)管規(guī)則，嚴格按照有關規(guī)定進行管理和組織，運用科學合理的監(jiān)管方式，依照施工人員對實際施工狀況來完成施工相關責任制度，這都是確保工程質量的重要步驟。在實際的工程質量監(jiān)控過程中，要嚴格的設定目標，才能對目標標準實行細致的展開和執(zhí)行，在實施過程中實行詳略把控，從而施工質量達到預想目標。另外，還應加強部門間協作配合，確保各個部門盡職盡責的完成部門工作，確保部門完成自我管理的目標的到實現，從而保證施工安全質量管理的目的得到實現。安全質量保證體系如圖1所示。

4.2 ?提高對施工安全質量的重視，樹立安全施工管理的意識

必須要對建筑施工安全質量管理的重要性有足夠的認識和重視，對此不僅僅是一個人形成這樣的意識，施工單位和施工現場的內部人員應該有安全質量的意識，加強施工過程中企業(yè)內部安全質量體系的建設，培養(yǎng)企業(yè)內部管理人員的安全質量，落實施工管理工作的各個環(huán)節(jié)，保證能影響到施工安全質量的因素進行控制，這樣去提高整個施工現場的施工安全質量管理水平。在施工現場和施工企業(yè)內部建立起來安全質量管理責任制度，通過責任制，明確管理人員在施工過程中的具體職責，能在事故發(fā)生后立馬找出責任人，也能起到威懾作用。

4.3 ?對施工現場潛在的安全隱患進行及時的調查

對施工現場潛在的安全隱患進行及時的調查，主要包括：①通過一系列的培訓活動，加強施工人員區(qū)分潛在的安全隱患和危險的來源的能力。通過該培訓以便施工人員提前熟悉潛在的安全隱患，并在施工過程中提前采取必要措施預防施工;②安全監(jiān)理應該深入建筑工地施工現場進行各種安全隱患及時調查，發(fā)現問題，立即處理;③施工現場出現了一些安全風險，管理者需要及時記錄并總結記錄在訂單的隱患，防止二次事故的發(fā)生。

4.4 ?加強施工現場的安全風險識別

風險識別是施工現場安全風險監(jiān)理工作的首要環(huán)節(jié)，風險識別不僅是安全監(jiān)督與管理的基礎，同時也是監(jiān)理工作的關鍵。風險識別主要是對企業(yè)所面臨的施工風險進行分析、判斷與歸類。隨著建設項目規(guī)模的不斷擴大，施工工藝、施工材料以及施工人員等因素都可能存在安全風險，這些風險中有的是容易識別辨析的，但是一些風險要通過長期的管理經驗以及一定的檢測手段才能確認。因而，在進行施工風險識別工作時，要注重識別方法以及手段的選擇。同時，還要對工程施工現場的具體狀況進行分析。風險的最主要特征就是損失性與不確定性，不確定性又分別體現在發(fā)生時間、所造成后果、發(fā)生方式的不確定性方面。因而，施工安全監(jiān)理人員要注重以往項目資料、信息的收集分析，對于風險發(fā)生的規(guī)律進行研究。此外，還要根據相應的標準對不同風險進行分類，并對不同種類的風險采取相對應的防范措施。這樣一來，才能降低安全事故發(fā)生的概率。現階段，在進行風險識別過程中常用到的方法是德爾菲法以及經驗數據法。

4.5 ?建立健全施工安全監(jiān)理運行機制

對于建筑工程安全監(jiān)理部門而言，要不斷完善自身的運行機制。一方面，要對監(jiān)理機構的執(zhí)法工作進行準確的定位，并且確定不同單位的性質以及相應的行政部門。這一過程中，要積極鼓勵安全監(jiān)理機構進行有效的執(zhí)法工作，并且要加快監(jiān)理機構性質的轉變，進而提升執(zhí)法工作的合理性、合法性。另一方面，要防止多部門集中執(zhí)法問題的發(fā)生。加強監(jiān)理機構的垂直管理，進而排除其他方面的行政干擾。這一做法可以使監(jiān)理工作更具規(guī)范性、標準性，同時也有助于建筑法律、法規(guī)的應用。此外，監(jiān)理部門要不斷完善檢測手段與檢測方法，提升安全監(jiān)理工作的有效性、權威性與全面性。

4.6 ?注重施工現場的安全監(jiān)理

4.6.1 ?加強現場的施工監(jiān)理

監(jiān)理部門要做到事前控制工作，施工過程中要切實落實好監(jiān)理人員應有的安全責任。對于監(jiān)理工程師而言，要做好各項檢測方案、檢測系統的落實工作，并且要對實體檢驗工作引起重視，比如監(jiān)理過程中要做好模板支撐工程的剛度、強度檢驗，加強建筑工程深基坑變形的監(jiān)理等等。施工環(huán)節(jié)中，監(jiān)理人員要對現場的情況進行全面的掌握，及時發(fā)現、處理施工中遇到的問題。另外，監(jiān)理人員要督促施工單位做好安全事故的整改，對于情節(jié)嚴重的應要求施工單位進行停工整頓。此外，監(jiān)理人員還要做好事后控制工作。上一施工環(huán)節(jié)結束之后，監(jiān)理工程師要對下一階段的安全監(jiān)理工作進行相應的部署，并且要做好階段性的反思與總結工作。加強施工安全監(jiān)理意義重大，要采取合理的監(jiān)管措施，積極促進安全責任以及安全監(jiān)管責任的有效落實。

4.6.2 ?提升施工安全巡查力度

通過加大施工現場的安全巡查力度，能夠及時發(fā)現施工工作存在的諸多安全隱患，有益于施工現場良好安全監(jiān)理秩序的維護。一方面，安全巡查工作中要注重在場施工人員的檢查，確保每一位施工人員按規(guī)定佩戴安全帽，在進行搭建工作時要對結構的牢固性進行檢查。另一方面，要加強施工現場的機械電氣工程的監(jiān)理，及時發(fā)現問題及時整改。

5 ?結束語

綜上所述，安全是生產的第一要素，尤其是在建筑工程現場施工時，體現的尤為明顯，如果想要提高施工安全質量管理的整體水平，首先政府應該加大對安全質量管理方面的監(jiān)督，企業(yè)內部也該重視此方面的問題，對已經出現的安全質量問題進行分析，在施工實踐中做好工程施工質量管理的工作，不斷提高施工現場工人的安全意識。隨著時代的發(fā)展以及施工技術的不斷創(chuàng)新，我國施工企業(yè)需要引進現代化的施工技術和施工工藝，為全面提高施工安全質量管理提供一個良好的基礎。相信經過不斷地發(fā)展和完善過后，通過科學有效地發(fā)展后，我國的施工企業(yè)一定會建設高質量的建筑物的。

參考文獻

[1]李海英.加強建筑工程安全監(jiān)理的措施[J].廣東建筑，2017，8（5）：97～98.

[2]文靜怡.建筑工程安全監(jiān)理的現狀及解決措施研究[J].建筑信息，2016，30（37）：172～173.

[3]寧研芬.建筑工程的安全隱患和對策[J].中國建筑，2015，58（20）：159～160.

收稿日期：2018-12-1

作者簡介：段運洪（1968-），男，工程師，中專，主要從事建筑管理工作。