黨建爭強在白鶴

祝健敏

鄞州區(qū)白鶴街道黨工委下設(shè)11個社區(qū)黨委、151個黨支部，在冊黨員3776名。近年來，街道始終強化黨建引領(lǐng)，創(chuàng)新“黨建+”理念，通過“一號工程”抓、典型示范引、先進(jìn)支部幫、結(jié)對共建促、責(zé)任考核督等措施，全面打好黨建組合拳、提升基層組織力，形成了以丹頂鶴社區(qū)黨建為引領(lǐng)、其余社區(qū)黨建“一社一特”、街道黨建整體提升的工作格局，提振了黨建爭強在白鶴的精氣神，唱響了黨建引領(lǐng)大發(fā)展的最強音。

典型引領(lǐng)強“標(biāo)桿示范”

經(jīng)過10余年努力，30多年的老小區(qū)丹頂鶴社區(qū)已成為擁有全國文明單位、浙江省先進(jìn)基層黨組織等近30項國家和省、市殊榮的先進(jìn)典型，成為街道乃至鄞州區(qū)基層黨建的“領(lǐng)頭羊”。在推進(jìn)黨建爭強中，白鶴街道突出強化丹頂鶴社區(qū)黨建典型引領(lǐng)，為其余10個社區(qū)樹好標(biāo)桿、作好示范，帶動形成了街道上下比學(xué)趕超抓黨建的生動局面。

創(chuàng)新支部設(shè)置，拓展紅色陣地。以滿足群眾美好生活需要為出發(fā)點和落腳點，結(jié)合群眾需求，創(chuàng)新支部設(shè)置，突出作用發(fā)揮。2015年，社區(qū)黨委率先啟動“鋒領(lǐng)丹頂鶴”黨員爭鋒計劃，縱向以組織為紐帶，構(gòu)建“社區(qū)黨委—網(wǎng)格支部—墻門黨小組”體系，橫向以需求為導(dǎo)向，建立功能性黨支部，引導(dǎo)黨員實干爭先。創(chuàng)新成立物居聯(lián)合黨支部，實現(xiàn)居委會、業(yè)委會、物業(yè)企業(yè)“三力合一”，有效破解了垃圾分類、停車難等一批突出問題。成立區(qū)域性“先鋒支部”、兩新黨支部等，做到“一個支部一座戰(zhàn)斗堡壘，一個黨員一面先鋒旗幟”。

創(chuàng)新工作模式，匯聚紅色力量。打破區(qū)域、行業(yè)界限，創(chuàng)新打造“黨建+公益”“全民公益”等品牌。組建兩新組織服務(wù)聯(lián)盟，由社區(qū)、社會組織、企業(yè)結(jié)對形成公益伙伴，探索資金聯(lián)籌、陣地聯(lián)動、活動聯(lián)辦“三聯(lián)”模式，舉辦的三期活動累計籌資80多萬元、完成30多個公益項目，贏得群眾點贊。創(chuàng)新公益服務(wù)品牌，建立全市首個黨員實體服務(wù)陣地——公益街區(qū)，六大功能區(qū)實行社區(qū)黨員定人定崗定服務(wù)，免費為居民提供理發(fā)、修甲等 10余項服務(wù)，累計服務(wù)1萬多個小時、惠及5000余人次；推出全市首個“老伙伴慢生活體驗館”，結(jié)合群眾需求，常態(tài)開設(shè)近20項體驗服務(wù)，讓老年居民盡享“醉美夕陽紅”高品質(zhì)慢生活。

創(chuàng)新“四微”機制，傳承紅色精神。立足社區(qū)、服務(wù)全區(qū)、放眼全市，建立全市首個“微型黨課”陳列館，創(chuàng)新“主題黨課+”，探索微故事、微民聲、微積分、微監(jiān)督“四微”黨員學(xué)習(xí)教育機制。講好微故事，將社區(qū)感人事跡創(chuàng)作成“暖心故事”，通過身邊人講身邊事來感染人、激勵人，涌現(xiàn)了“全國先進(jìn)志愿者”陳國榮等一批先進(jìn)典型。傾聽微民聲，設(shè)立“微言微語”工作室，由黨員輪流值班，聽取群眾訴求，回應(yīng)群眾關(guān)切。試行微積分，創(chuàng)新在職黨員“O2O”雙向互動觀學(xué)和志愿服務(wù)微積分制，按積分進(jìn)行星級評定。強化微監(jiān)督，落實“五張清單”“三個公開”等制度，強化黨員星級考核評定，提高監(jiān)督實效。

對標(biāo)爭先鑄“一社一特”

“一花獨放不是春，百花齊放春滿園。”白鶴街道高度重視社區(qū)黨建，以丹頂鶴社區(qū)為標(biāo)桿示范，持續(xù)深化幸福黨建、民生黨建、青春黨建、主題黨建“四型黨建”，因社制宜強規(guī)劃，精益求精育品牌，基本形成“一社一特”“一社一品”。

深化幸福黨建，增強歸屬感。聚焦群眾需求，強化滿意導(dǎo)向，探索形成特殊關(guān)愛、社區(qū)共治、區(qū)域共建有“溫度”的幸福黨建模式，增強了黨員群眾的歸屬感。紫鵑社區(qū)黨委，以“媽媽式”親情首創(chuàng)“四點鐘學(xué)?！逼放?，并在全國推廣；以“女兒式”溫情開創(chuàng)“小棉襖”省級品牌，解決了學(xué)生放學(xué)后無人看管等難題，打造了“家人關(guān)愛型”黨建品牌。白鶴社區(qū)黨委，立足社區(qū)老黨員多這一實際，創(chuàng)建老黨員“學(xué)習(xí)老屋”“清爽老屋”“共治老屋”等載體，形成老黨員示范帶動、群眾共建共治的強大合力，打造了“老有所為型”黨建品牌。周宿渡社區(qū)黨委，結(jié)合轄區(qū)專業(yè)市場多等特點，成立專業(yè)市場流動黨支部、功能性樓宇黨支部，建立兩新組織黨員服務(wù)站，打造了“區(qū)域共建型”黨建品牌。

深化民生黨建，增強獲得感。樹立以人民為中心的發(fā)展理念，堅持黨建與民生兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，增強了黨員群眾的獲得感?？兹干鐓^(qū)黨委，2017年在全市率先啟動并完成老小區(qū)加裝電梯試點工作，形成“孔雀經(jīng)驗”并在全市推廣，打造了“群眾路線型”黨建品牌。丹鳳社區(qū)黨委，創(chuàng)新線上線下黨建模式，首創(chuàng)“社區(qū)網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人”制度并在全市推廣，線下創(chuàng)新打造黨群服務(wù)V站、鄞領(lǐng)驛站、愛心公園等陣地，由黨員輪流值班服務(wù)，打造了“多元治理型”黨建品牌。

深化青春黨建，增強責(zé)任感。圍繞當(dāng)好青年志愿者、凝聚青春正能量，讓青年黨員示范帶動、服務(wù)社會，增強了黨員群眾的責(zé)任感。鎮(zhèn)安社區(qū)黨委，有效整合年輕黨員等多方力量參與志愿服務(wù)，創(chuàng)新推出全市首個誠信街區(qū)黨員示范崗、區(qū)首家社區(qū)黨群工作室和“民情夜訪”機制，“一小時義工”模式成為寧波黨員志愿服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化樣板，打造了“志愿服務(wù)型”黨建品牌。賀丞社區(qū)黨委，深入實施青少年思想引領(lǐng)、健康助長工程，組織黨員編印《小眼睛看經(jīng)典》等本土教材，開展黨員“青春護(hù)苗”行動，由老黨員組建“鶴童攝影協(xié)會”、開辦“紅色講壇”等，打造了“青苗共育型”黨建品牌。

深化主題黨建，增強認(rèn)同感。強化“黨建有主題、引領(lǐng)更給力”理念，找準(zhǔn)主題精雕細(xì)琢，精準(zhǔn)發(fā)力打造特色，增強了黨員群眾的認(rèn)同感。黃鸝社區(qū)黨委，在全市率先創(chuàng)辦社區(qū)黨校，社區(qū)黨校被評為“浙江省先進(jìn)示范基層黨?！保蛟炝恕凹t色教育型”黨建品牌。日月星辰社區(qū)黨委，整合陽光黨務(wù)監(jiān)督組等資源，成立清風(fēng)廉政工作室，組建“紅絲帶·清風(fēng)徐徐”志愿隊，常態(tài)開展“廉內(nèi)助”文化沙龍等活動，打造了“廉政文化型”黨建品牌。王隘社區(qū)黨委，依托社區(qū)少數(shù)民族黨員群眾多這一優(yōu)勢，打造具有民族特色的黨員活動中心，建成民族長廊、民族文化墻、民族活動室、少數(shù)民族園，打造了“民族融合型”黨建品牌。

整街建強筑“戰(zhàn)斗堡壘”

白鶴街道黨工委始終把大抓黨建、抓“大黨建”作為“一號工程”和“一把手工程”，立足全街道、依托各社區(qū)、整合各領(lǐng)域，推進(jìn)點線建精、整片建特、整街建強，著力提升基層組織力，筑牢堅強戰(zhàn)斗堡壘，提升服務(wù)能力水平。

“一盤棋”抓規(guī)劃，優(yōu)化黨建布局。堅持從全區(qū)大局的高度來謀劃和推進(jìn)街道黨建工作，突出機制創(chuàng)新和空間整合，科學(xué)規(guī)劃黨建布局，統(tǒng)籌提升服務(wù)能力水平，做到街道上下“一張圖”“一盤棋”。在機制創(chuàng)新上，率先探索區(qū)域化黨建工作，成立全市首家由轄區(qū)單位黨組織和黨員組成的聯(lián)合型黨組織——駐街綜合黨委，全面提升區(qū)域化黨建工作水平；創(chuàng)新推行“大工委”“大黨委”制，重視發(fā)揮街道黨工委和社區(qū)黨委兼職委員作用，推進(jìn)轄區(qū)單位與街道、社區(qū)共駐共建、共享共榮。在空間整合上，有效整合街道30余個黨建陣地和紅色團(tuán)隊，結(jié)合實際科學(xué)分區(qū)，打造了以丹頂鶴社區(qū)“黨建+公益”示范區(qū)、興寧路沿線“黨建+民生”綜合體為重點的一批黨建特色區(qū)塊。

“一站式”優(yōu)平臺，增強服務(wù)功能。堅持“黨員就是服務(wù)”，按照 “一站式”的標(biāo)準(zhǔn)要求，整合各方資源，創(chuàng)新平臺載體，增強服務(wù)功能，努力把陣地建強、讓群眾滿意。創(chuàng)建兩新組織服務(wù)聯(lián)盟平臺，引導(dǎo)和激發(fā)社會參與，通過街道、社區(qū)出計劃出場地，社會組織出項目出團(tuán)隊，企業(yè)出資金出人力等形式，攜手為居民提供便捷優(yōu)質(zhì)服務(wù)。打造志愿服務(wù)平臺，連續(xù)4年舉辦白鶴志愿節(jié)，每年開展“公益集市月”活動，累計惠及近萬名群眾，成為奉化江畔公益黨建的一道靚麗風(fēng)景。暢通“微心愿”征集認(rèn)領(lǐng)平臺，實時征集發(fā)布群眾“微心愿”項目，引導(dǎo)黨員認(rèn)領(lǐng)“微心愿”、溫暖身邊人，為300余群眾送去了黨員的心意。

“一把手”帶隊伍，打造白鶴鐵軍。從嚴(yán)加強干部隊伍建設(shè)，堅持“一把手”抓、抓“一把手”，以街道干部、社工兩支隊伍為重點，全力打造特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)、特別能團(tuán)結(jié)的白鶴鐵軍。全面加強街道干部隊伍建設(shè)，嚴(yán)格落實輪崗鍛煉、基層歷練、一線錘煉等制度，注重在項目建設(shè)、征地拆遷、信訪維穩(wěn)等急難險重任務(wù)中培養(yǎng)鍛煉干部。統(tǒng)籌推進(jìn)社區(qū)干部隊伍建設(shè)，深入實施社區(qū)“領(lǐng)頭雁”工程和“春苗計劃”，努力打造結(jié)構(gòu)合理、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、實績突出、群眾滿意的社區(qū)“領(lǐng)頭雁”和后備隊伍，形成了以丹頂鶴社區(qū)黨委書記黃菊芬等為代表的一批社區(qū)優(yōu)秀“領(lǐng)雁群”。在2017年王隘危舊房改造項目中，正是以街道“盒飯班子”、社區(qū)“當(dāng)家掌柜”為主體的白鶴鐵軍，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員群眾融合在一線、擔(dān)當(dāng)在現(xiàn)場，才成功打贏了一場漂亮的逆勢清零攻堅戰(zhàn)。

（作者為鄞州區(qū)白鶴街道黨工委書記）