對加強(qiáng)國土資源信息化管理的探索

王興義

摘?要：目前信息化技術(shù)被廣泛運(yùn)用到國家社會的各個(gè)方面，國家在對國土資源進(jìn)行管理的時(shí)候，也將信息化技術(shù)運(yùn)用到其中，包括國土資源資料庫的管理，人員和資源的管理方式等。信息化技術(shù)的運(yùn)用將有效提高資源的利用率，能夠合理分配各個(gè)崗位，讓相關(guān)人員各司其職，為建設(shè)國家而努力。

關(guān)鍵詞：國土資源;信息化管理

社會是一個(gè)信息高速運(yùn)轉(zhuǎn)的社會，生活在其中的我們越來越受信息的影響。影響著國家、社會和個(gè)體的方方面面。其中，在國家層面，運(yùn)用信息化技術(shù)對國土資源進(jìn)行管理，也是目前國家正在做的。為的就是讓國家緊隨時(shí)代潮流，更快更方便的服務(wù)人民。

一、讓資源庫信息化

在很早以前，國土資源各個(gè)部分比重的數(shù)據(jù)不能準(zhǔn)確得知，每種資源到底用了多少，還剩多少，國家也不知道[1]。

在過去，國土資源分布在全國各地，每種資源的數(shù)量很難統(tǒng)計(jì)。隨著科技的發(fā)展，可以將不同地區(qū)的資源進(jìn)行匯總，然后反饋給國家。比如云南的林木資源，土地資源比較豐富，但是在之前，通信不便，再加上云南山高水遠(yuǎn)，信息的傳遞就會變慢，本來本地的資源就少了，但是國家還將云南的林木資源調(diào)到其它資源貧瘠地區(qū)，導(dǎo)致本土出現(xiàn)水土問題。將國土資源信息化，國家就可以知道每個(gè)地區(qū)資源的分布情況，科學(xué)的調(diào)配各種資源。將資源豐富地區(qū)的資源調(diào)到資源匱乏的地區(qū)，在調(diào)配到一定量的時(shí)候就停止調(diào)配，讓資源有個(gè)恢復(fù)再生的過程。在對各種國土資源進(jìn)行管理的時(shí)候，要設(shè)置一個(gè)門檻，換句話說，就是資源的進(jìn)入門檻。在一開始，就要明確到底什么質(zhì)量的資源能夠進(jìn)入國土資源庫，讓國家的國土資源不僅保持量多的狀態(tài)，更多的是保持質(zhì)的狀態(tài)。

二、讓管理方式信息化

在我國，在國土資源有關(guān)部門進(jìn)行工作的人員有上百上千人，我國地大物博，不能讓這些人員散亂的分布在全國各地，要將他們統(tǒng)一起來，運(yùn)用信息化的技術(shù)，對他們的進(jìn)行合理的分工和安排，爭取做到讓每一個(gè)成員各司其職，在整個(gè)國土資源系統(tǒng)中擁有自己的信息名片[2]。

從入職到離職，都可以用信息化的管理方法對這些人員進(jìn)行管理。在入職之前，國家就應(yīng)該建立方便系統(tǒng)的網(wǎng)站，向全社會發(fā)布招考公告，從中挑選出最優(yōu)秀的人才。在選拔過程中，運(yùn)用信息化技術(shù)對人員總數(shù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，然后安排合理的名額向社會發(fā)布，避免人員冗雜的問題出現(xiàn)，要將有限的資源得到最大限度的發(fā)揮。在正式入職之前，要對人員信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，讓人員從入職時(shí)就擁有自己的名片，以便于之后的人事管理。在管理過程中做到面面俱到是不可能的，因此要改進(jìn)管理的方式，讓管理變得有效。該管的地方要加強(qiáng)管理，不該管的地方就要根據(jù)各個(gè)地區(qū)部門的特性進(jìn)行管理，合理設(shè)計(jì)管理中的每一個(gè)細(xì)節(jié)。因此，就要建立良好的管理制度，明確獎(jiǎng)懲，規(guī)定單位各個(gè)部門職責(zé)的界限，做到“不越權(quán)”，做好自己的本職工作，這樣不僅能提高有關(guān)人員的工作積極性，還能提高工作效率。

三、完善信息網(wǎng)絡(luò)渠道，讓公眾參與監(jiān)督

公眾參與監(jiān)督是一個(gè)過程，從有關(guān)部門信息的發(fā)布到公眾意見的反饋，公眾都會參與其中。有關(guān)部門要將掌握的國土資源信息向公眾公開，并且要確保公布的信息真實(shí)有效，保護(hù)公民的信賴?yán)?，在使用自己?quán)力的時(shí)候，如果濫用權(quán)力，就要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，做到有權(quán)就有責(zé)。在制定條例，發(fā)布命令的時(shí)候，還可以舉行網(wǎng)絡(luò)聽證會讓公眾參與其中，讓他們充分發(fā)表自己的意見。在對公眾進(jìn)行懲處的時(shí)候，要提前告知公眾，在處罰過程中，要聽取公眾的申辯。并且在對公眾的案件進(jìn)行審理的時(shí)候，要進(jìn)行公務(wù)回避，比如說濫伐林木，逮捕的人員和處罰的人員不應(yīng)該是相同的人員，這樣就會違反程序正當(dāng)原則。

除此之外，要發(fā)揮群眾的力量，讓公眾參與到開發(fā)和利用國土資源的過程中，因?yàn)橐恍┵Y源是不容易被發(fā)現(xiàn)的，有關(guān)部門的力量是有限的，而群眾是廣泛的，能夠發(fā)現(xiàn)有關(guān)部門不能發(fā)現(xiàn)的國土資源。有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)的資源最后說是為了國家安全，事實(shí)上是為了人民。因此，如果公眾對國土資源有需要，并且能夠合理運(yùn)用資源，國家就該根據(jù)有關(guān)情況將資源給公眾進(jìn)行利用，更好的服務(wù)人民，保障人民的生活，加強(qiáng)信息的反饋。鼓勵(lì)公眾運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)對濫用國土資源、破壞國土資源的行為進(jìn)行檢舉控告。歷年來，我國不乏濫用國土資源，破壞國土資源的人存在，有些資源一旦被破壞就很難恢復(fù)，一旦用盡就很難再生，因此國家積極打擊這些不法行為，保護(hù)資源，最終是保護(hù)國家的安全，有國才有家，所以公眾要積極參與其中，幫助國家鏟除這些不法分子。公眾還可以對有關(guān)部門的行為進(jìn)行監(jiān)督，有關(guān)部門在處理政務(wù)的過程中難免會出現(xiàn)權(quán)力濫用的情況，公眾也可以對有關(guān)部門的行為進(jìn)行監(jiān)督，如果發(fā)現(xiàn)有關(guān)部門的做法違反法律，就可以通過打電話、發(fā)電報(bào)等對這些行為進(jìn)行舉報(bào)控訴。

四、運(yùn)用智能化信息對效果進(jìn)行評測

在建立了一個(gè)信息庫之后，就要用這些信息為國土資源建設(shè)出謀劃策，人的決策會因人而異，從而不能準(zhǔn)確預(yù)測會出現(xiàn)的效果，但是信息是最科學(xué)真實(shí)的，將這些信息進(jìn)行整合，在做出國土資源決策的時(shí)候，就可以運(yùn)用計(jì)算機(jī)對這些數(shù)據(jù)信息進(jìn)行分析，運(yùn)用信息對可能出現(xiàn)的結(jié)果進(jìn)行測算。這樣在很大程度上能夠保證得出數(shù)據(jù)的真實(shí)性準(zhǔn)確性，避免人為因素的干擾，也減少了人工的支出。用有限的資源創(chuàng)造出無限的價(jià)值。

國土資源在一個(gè)國家中發(fā)揮著重要的作用，資源利用的效率高能夠更好的服務(wù)人民，保衛(wèi)國家的安全。另一方面，通過信息更新，可以了解到國家資源儲備情況，國家的建設(shè)提供更好的方向。向信息化社會邁進(jìn)是當(dāng)代社會發(fā)展的趨勢，信息化不僅給老百姓帶來了便利，也給國家建設(shè)提供了新思路。信息化能夠有效的整合資源，能夠科學(xué)分析資源的現(xiàn)狀，為國家建設(shè)提供正確的方案。所以要運(yùn)用信息化技術(shù)對國土資源進(jìn)行管理，從宏觀上對國土資源進(jìn)行分析，讓國家做出有利于人民，有利于國家安全的決定。

五、更新設(shè)備，培養(yǎng)高精尖人才

信息化技術(shù)的發(fā)展是依賴于介質(zhì)的發(fā)展的，而這個(gè)介質(zhì)包括計(jì)算機(jī)設(shè)備，管理設(shè)備，還有資源開發(fā)的設(shè)備等。在對國土資源進(jìn)行管理的時(shí)候，也要加大對研發(fā)的投入，要讓設(shè)備跟上社會的發(fā)展。除此之外，也要加強(qiáng)各相關(guān)部門的信息庫建設(shè)，雖然總體上來看，各個(gè)相關(guān)部門的信息庫已經(jīng)建設(shè)起來，但是建設(shè)的程度還不夠高，不同地區(qū)信息庫的更新速度不一致，各個(gè)相關(guān)部門之間的信息網(wǎng)聯(lián)系的不夠緊密，會出現(xiàn)信息滯后，處理問題效率低的問題，所以要加強(qiáng)建設(shè)各個(gè)相關(guān)部門的資源信息系統(tǒng)，提高信息傳遞的速率，完善整體信息網(wǎng)，讓各個(gè)相關(guān)部門之間交換信息更加便利。

有了高端的機(jī)器就需要一批高精尖的人才來操作，但也不僅僅限于操作機(jī)器。人才的培養(yǎng)是每個(gè)行業(yè)都必須的，在對國土資源進(jìn)行信息化管理的過程中，也要注重人才的培養(yǎng)，因?yàn)樵谡麄€(gè)系統(tǒng)運(yùn)行的過程中都需要人來操作。人員的優(yōu)劣會直接影響到信息化管理的好壞，所以有關(guān)部門要加大對人才培養(yǎng)的投入，組織部門人員不斷的學(xué)習(xí)進(jìn)步。在招募部門人員的時(shí)候，要選擇技術(shù)和知識過硬的人員，這樣才能做好國土資源信息化管理，提高整個(gè)行業(yè)素質(zhì)。

六、結(jié)語

國土資源對于國家安全，人民生活的好壞有著很大的影響，因此要加強(qiáng)國土資源信息化建設(shè)，提高資源的利用效率。在運(yùn)行過程中，更是要注重資料庫的建設(shè)，人員的信息化管理，公眾的積極參與，有效的資源評測，還有設(shè)備的更新，人才的培養(yǎng)。只有這些方面做好了，國土資源才會得到有效的建設(shè)。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊堯.對加強(qiáng)國土資源信息化管理的探索[J].信息工作，2017，（2）.

[2]王小龍.強(qiáng)化國土資源信息化管理的探索[J].能源管理.