WTO公共論壇：貿(mào)易去向何方？

雷蒙

每年10月初，世貿(mào)組織都在日內(nèi)瓦舉行公共論壇，這是世貿(mào)組織最為熱鬧的外聯(lián)活動(dòng)，迄今已經(jīng)舉行了18屆。成員政府、學(xué)術(shù)界、產(chǎn)業(yè)界、研究機(jī)構(gòu)等都會(huì)在此期間主辦研討班或發(fā)布會(huì)，就全球貿(mào)易領(lǐng)域的熱點(diǎn)問題進(jìn)行討論。此時(shí)也是世貿(mào)組織內(nèi)“頭腦風(fēng)暴”和公共外交最為繁忙的季節(jié)，無論是從活動(dòng)數(shù)量還是從影響力看，都是如此。單從歷年公共論壇的主題看，有些確實(shí)轉(zhuǎn)化為世貿(mào)組織內(nèi)的具體工作了，比如電子商務(wù)、中小微企業(yè)等。

在2019WTO公共論壇開幕前，世貿(mào)組織門口的墻上就掛上了今年公共論壇的主題——“ 貿(mào)易前行：適應(yīng)不斷變化的世界”。筆者有幸參與了其中的部分場(chǎng)次活動(dòng)，“管窺一豹”，發(fā)現(xiàn)今年的公共論壇有幾個(gè)特點(diǎn)：一是公眾參與度高。世貿(mào)組織總干事阿澤維多在開幕式上特別提到，今年論壇活動(dòng)有140個(gè)場(chǎng)次，3200多人報(bào)名參加，均創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄。特別是開幕式，容納人員最多的理事會(huì)房間一層和二層都滿了，只能另外再找一個(gè)會(huì)議室作為旁聽室。之所以這么多人愿意參與其中，恰恰說明了貿(mào)易依然是公眾感興趣的重要議題。二是議題范圍跨度大，聚焦服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、世貿(mào)組織改革、青年和女性賦權(quán)、中國(guó)和美國(guó)貿(mào)易政策等領(lǐng)域。這些題目或是反映全球經(jīng)濟(jì)治理熱點(diǎn)，或是引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易走向，或是占據(jù)道義高地，議題內(nèi)容頗值得尋味。三是中國(guó)印記明顯。特別值得一提的是，無論是從中國(guó)各界主辦的研討會(huì)數(shù)量、官學(xué)產(chǎn)的參與程度，還是涉及議題的范圍，今年的公共論壇都較往年大幅增加，實(shí)實(shí)在在地告訴了世界誰才是多邊貿(mào)易體制的支持者和參與者。

筆者以為，身處當(dāng)今百年未遇之大變局，面對(duì)動(dòng)蕩調(diào)整中的經(jīng)濟(jì)全球化，遭遇單邊和保護(hù)主義亂流的世貿(mào)組織，大家坐下來對(duì)話辯論遠(yuǎn)勝過自行妄想臆測(cè)，共同商量對(duì)策好過采取單邊行動(dòng)，抱團(tuán)取暖優(yōu)于各自為政。至于中國(guó)的參與，包括參與議程設(shè)計(jì)、發(fā)出中國(guó)聲音，絕對(duì)是值得鼓勵(lì)的，但也有一些方面還是值得改進(jìn)的，比如議題設(shè)計(jì)的科學(xué)性、發(fā)言的深刻性、語言的流利性。與此同時(shí)，站在國(guó)際舞臺(tái)上，如何在其他涉及中國(guó)的活動(dòng)上，更有針對(duì)性地發(fā)表見解，以外國(guó)人聽得懂、聽進(jìn)去的方式來講述中國(guó)故事，既是對(duì)中國(guó)政府官員的挑戰(zhàn)，也是對(duì)中國(guó)學(xué)界、業(yè)界代表的考驗(yàn)。