“消防格格”為350個社區(qū)撐起消防安全“保護(hù)傘”

這是新形勢下全省的一個“創(chuàng)新舉措”：

近年來，黃岡全市的火災(zāi)呈逐年上升態(tài)勢： 2012年360起，2013年768起，2014年820起，2015年1349起，2016年1633起，2017年1468起，2018年1629起。火災(zāi)數(shù)字在上升，火災(zāi)發(fā)生的幾率和經(jīng)濟(jì)建設(shè)在某種意義上講是成正比的，居民用電用氣等與日俱增，而消防安保力量相對薄弱。面對新形勢，黃岡市委、市政府深度研判全市消防安全形勢，2017年6月從城區(qū)467名社區(qū)網(wǎng)格員中挑選100人組建“社區(qū)消防巡導(dǎo)員”隊伍，開展“網(wǎng)格化+消防巡導(dǎo)”試點(diǎn)， “消防巡導(dǎo)”模式迅速在全市廣泛推廣，成為全省首創(chuàng)。

這是一本辛酸酸的“工作日記”：

730多個日日夜夜，“消防巡導(dǎo)員”們以“領(lǐng)頭羊”的身份，與其他網(wǎng)格員、消防志愿者們夏天頭頂烈日、腳踏熱浪，冬天冒著嚴(yán)寒、腳踏冰雪走街串巷，一家家上門宣傳，一戶戶排查隱患，他們在酷暑中堅守信念、在嚴(yán)寒下錘煉意志、忍受著常人無法想象的辛苦，開展消防宣傳和火災(zāi)隱患排查，她們被群眾親切地稱呼為“消防格格”。兩年來，全市“格格”們共檢查單位22000家，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患26652處，督促整改火災(zāi)隱患25422處，發(fā)放宣傳資料8萬份，惠及群眾數(shù)百萬人次。

這是一份沉甸甸的“成績清單”：

自2017年6月，黃岡市百名消防巡導(dǎo)員開展“網(wǎng)格化+消防巡導(dǎo)”一年試點(diǎn)后，并在全市各縣市350個社區(qū)推廣，發(fā)展到現(xiàn)在全市438“消防格格”、18300名網(wǎng)格員，經(jīng)過兩年摸索探討，取得較大成效，2017年6月26日至今年6月25日兩年間，全市居民火災(zāi)共1655起，同比之前兩年火災(zāi)起數(shù)下降了12.5%，首次破解了2017年之前居民火災(zāi)直線上升的難題，多次受到當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)和廣大市民的點(diǎn)贊。我們懷著好奇心到社區(qū)實(shí)地采訪“消防格格”，終于探出其中奧秘……

“小宣傳”帶動“大氛圍”

“大媽，您外出買菜記得關(guān)電、關(guān)水、關(guān)煤氣喲，安全才是全家人最大幸福啊！”“美女，夏季是火災(zāi)高發(fā)期，電動車不能在樓梯口充電喲！”“老板，您店子里面的滅火器過了質(zhì)保期，壓力不足，要盡快更換！”兩年來，有一群身影每天都穿梭在黃岡的大街小巷，來往于各個居民樓之間，時刻關(guān)注守護(hù)著大家的消防安全，她們就是“消防格格”。

黃岡市有750萬人口，社區(qū)消防工作點(diǎn)多、線長、面廣等特點(diǎn)，極易出現(xiàn)漏管漏控現(xiàn)象，特別是全市350多個社區(qū)和數(shù)千個小網(wǎng)吧、小旅社、小商店等“十小場所”是消防管理的薄弱環(huán)節(jié)。據(jù)悉，這100名“消防格格”，2017年6月在全市467名社區(qū)網(wǎng)格員中通過個人報名、社區(qū)推薦、消防支隊培訓(xùn)把關(guān)、市網(wǎng)格中心綜合審定，最后選拔出來。這些消防“格格”通過集中培訓(xùn)，學(xué)會了消防宣傳、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、隱患巡查等消防常識;學(xué)會了在發(fā)生火災(zāi)時會報警、會使用滅火器、會組織人員疏散等處置能力;學(xué)會了對消防隱患整改跟蹤督辦的協(xié)調(diào)能力等，充分發(fā)揮“隱患巡查員、工作聯(lián)絡(luò)員、數(shù)據(jù)統(tǒng)計員、常識宣講員、整改監(jiān)督員”角色作用。消防“格格”們在抓消防宣傳中遇到一些疑難問題，及時上傳到消防微信群和“黃岡市政法綜合信息平臺”的消防網(wǎng)格系統(tǒng)，由消防部門專業(yè)人員集體“會診”。

今年5月5日，在“防風(fēng)險保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查專項行動中，黃州印染社區(qū)網(wǎng)格巡導(dǎo)員江緬麗、黃麗對龍城華府小區(qū)3棟9棟進(jìn)行消防宣傳時，發(fā)現(xiàn)3棟31層到27層消火栓存在槍頭、水帶缺失，在機(jī)械排煙間安裝儲物柜情況;2303 室消防兩處通道口安裝了紗門、塑膠簾，還在機(jī)械排煙間堆放大量雜物等火災(zāi)隱患，消防巡導(dǎo)員立即一邊向該小區(qū)物業(yè)反映情況，一邊將有關(guān)火災(zāi)隱患發(fā)到消防微信群。市委政法委副書記、市綜治辦主任黃智利在消防微信群看到這一消息，迅速與市消防救援支隊陳亞支隊長聯(lián)系，陳支隊長立即派轄區(qū)內(nèi)消防大隊領(lǐng)導(dǎo)會同印染社區(qū)分管干部、消防網(wǎng)格巡導(dǎo)員、龍城華府小區(qū)物業(yè)，對龍城華府小區(qū)進(jìn)行了消防安全檢查，現(xiàn)場就滅火器定期年檢、定期氣密性和水壓檢測、報廢年限等消防知識進(jìn)行了普及;限三天內(nèi)全部更換。針對樓梯間防煙前室，消防大隊領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場在防火門上張貼告示，并立即組織人將樓梯間防煙前室堆放雜物清理完畢。針對安裝儲物柜;擅自更改前室結(jié)構(gòu)限業(yè)主三天內(nèi)恢復(fù)原狀。這件事不僅得到小區(qū)廣大市民一致好評，還獲得了市委政法委副書記、市綜治辦主任黃智利充分肯定：“消除一處隱患，就可能是避免了一次重大傷亡和無謂的犧牲，就真正是守護(hù)了許多家庭的幸福！平安是最大的民生！為‘消防格格’們的認(rèn)真細(xì)致巡查點(diǎn)贊，更為消防救援部門的快速處理點(diǎn)贊！”

“小巡查”巡出“大隱患”

“大叔，樓梯通道不能堆放雜物，發(fā)生火災(zāi)居民不便逃生呀”“大媽，您這個沿街商鋪占了社區(qū)上萬市民生命的消防通道，一旦發(fā)生火災(zāi)，消防車進(jìn)不來，后果將由您承擔(dān)……” “消防格格”們每天冒高溫、戰(zhàn)酷暑地穿梭在大街小巷，一戶戶排查隱患，她們在酷暑中堅守信念、在烈日下錘煉意志、忍受著常人無法想象的辛苦;她們來自群眾，且大部分在社區(qū)生活、工作幾十年地域熟、人緣好;她們每天手佩紅袖標(biāo)，身穿“黃岡網(wǎng)格”馬甲，以溫馨的問候，專業(yè)的提示，親情式服務(wù)，群眾更加信任，很接“地氣”。“消防格格”們分片包戶的方式，帶領(lǐng)社區(qū)網(wǎng)格員、樓棟管理員和消防志愿者等人員，深入社區(qū)內(nèi)走企串戶開展消防大排查，做到隱患排查“不漏一個社區(qū)、不漏一家庭、不漏一個單位”，確保本轄區(qū)消防安全工作天天有人宣傳、處處有人監(jiān)管，針對排查中發(fā)現(xiàn)的問題，“格格”們第一時間要求業(yè)主先整改，對未整改或整改不到位的梳理出問題清單，呈報相關(guān)部門解決，逐一建立“隱患、整改、責(zé)任”三個清單，及時反饋情況，并跟蹤督辦，直至整改完畢。宋素珍是黃州區(qū)三清社區(qū)的一名普通“消防格格”。在今年初夏的一天下午，她和同事像往常一樣到牌洲灣果園南村進(jìn)行巡視。在路過一個低矮的房屋附近時，她們聞到一股煤氣味，職業(yè)敏感性驅(qū)使她們進(jìn)門一探究竟。走進(jìn)屋內(nèi)，只看到了一間房間里面擺放的是床鋪和做飯用的煤氣罐，再走進(jìn)另外一個隱蔽的房間時，眼前的場景讓她們倒吸了一口涼氣，房間里布滿了一人高的煤氣罐和各種大大小小約三十多個煤氣罐。詢問得知這是一個非法的倒罐裝配點(diǎn)，宋素珍當(dāng)場就對業(yè)主下達(dá)了火災(zāi)隱患整改通知書，并上報社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，還聯(lián)系了消防部門和轄區(qū)派出所現(xiàn)場查封這處非法倒罐點(diǎn)。“這么多煤氣罐，旁邊還在做飯，如果發(fā)生火災(zāi)，極可能引發(fā)爆炸，果園南村數(shù)百家村民后果不堪設(shè)想。”回想起當(dāng)時的場景，宋素珍仍覺得后怕。

去年夏季在氣溫高、時間長等不利的情況下，“消防格格”每天冒高溫、戰(zhàn)酷暑和五加二、白加黑地穿梭在大街小巷，走企串戶巡查忙，時刻守護(hù)著群眾安全。建新社區(qū)“消防格格”馮瑞嬋、葉舟橋深入社區(qū)逐戶開展消防巡查時，發(fā)現(xiàn)一老人因做飯失火不知所措，馮瑞嬋一邊立即向社區(qū)消防人員報警，一邊與“消防格格”葉舟橋忙著撲火，社區(qū)消防人員很快趕來，因初火發(fā)現(xiàn)早、控制好，火很快被撲滅。類似這樣的事還有許多，“格格”們認(rèn)真而精準(zhǔn)地開展消防大排查，把火災(zāi)隱患消除在萌芽之中，截止目前，“消防格格”們巡查9209家，發(fā)現(xiàn)督促整改火災(zāi)隱患6108處。

“小網(wǎng)格”實(shí)現(xiàn)“大平安”

2018年6月，黃岡市“百名社區(qū)消防巡導(dǎo)員”通過一年的摸索實(shí)踐，“消防格格”不僅將消防工作戰(zhàn)線延伸到了社區(qū)，夯實(shí)了社區(qū)消防工作根基，掃除了社區(qū)消防工作盲點(diǎn)，還建立了一套行之有效的“網(wǎng)格化+消防巡導(dǎo)”工作機(jī)制，培養(yǎng)了一批安全管理的行家里手，形成可以復(fù)制、便于操作的成功經(jīng)驗。市委、市政府以黃州城區(qū)“百名社區(qū)消防巡導(dǎo)員”為試點(diǎn)，在全市10個縣市區(qū)350個社區(qū)推廣。支隊充分利用社區(qū)網(wǎng)格化平臺和社區(qū)“E通”APP固化“定期巡查—信息上報—分類整改”的工作模式，積極創(chuàng)新監(jiān)管方式，將全市350個社區(qū)劃分成12個“大網(wǎng)格”、156個“中網(wǎng)格”、1683個“小網(wǎng)格”。全市各地黨政領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格按照《黃岡市各地成立“社區(qū)消防巡導(dǎo)員”開展消防宣傳檢查的通知》精神，從每個網(wǎng)格中優(yōu)選培訓(xùn)2至5名消防巡導(dǎo)員，組建“社區(qū)消防巡導(dǎo)員”隊伍。如今全市438“消防格格”、18300名網(wǎng)格員打破原有網(wǎng)格員“各管一片”的分工局限，擔(dān)任本社區(qū)消防安全“信息員”“宣傳員”“安全員”“聯(lián)絡(luò)員”等，使基層網(wǎng)格員任務(wù)更加明晰，責(zé)任更加明確，成效更加明顯，從而，形成了“橫向到邊、縱向到底”的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，把網(wǎng)格化管理涵蓋到整個黃岡市社區(qū)，實(shí)現(xiàn)了“無縫隙、無缺口”的消防安全監(jiān)管格局。既夯實(shí)了消防工作根基，又延伸了消防工作戰(zhàn)線，還打通了消防安全管理“最后一公里”。

“兩年來，黃岡市消防安全形勢穩(wěn)定。消防打勝仗，人民是我們強(qiáng)有力的靠山?！笔邢谰仍ш犞ш犻L陳亞感慨地說道。

黃岡市委政法委副書記、綜治辦主任黃智利說：“建立‘消防巡導(dǎo)員’隊伍，是黃岡社會網(wǎng)格化的的創(chuàng)新舉措，將消防安全納入網(wǎng)格化社會管理，通過兩年的實(shí)踐證明，‘消防格格’不僅補(bǔ)齊社區(qū)消防工作短板，掃除了社區(qū)消防工作盲點(diǎn)，還將消防防控觸角延伸到基層，從而使‘小網(wǎng)格’實(shí)現(xiàn)了‘大平安’”。

（湖北省黃岡市消防支隊指導(dǎo)科 胡斌 徐普查）