水利工程項目管理及監(jiān)理存在的問題與對策

楊芳

摘要：伴隨著社會經濟的全面快速發(fā)展，水利施工項目的開展范圍越來越廣。全面優(yōu)化水利施工項目管理，整體提升水利施工項目管理質量，不僅關系著水利施工項目的整體運行成效，同時，也在很大程度上關系著水利施工項目的安全效益。因此，結合水利施工項目管理特點，落實科學全面的項目管理方法和策略，以此來整體推動水利施工項目的健康可持續(xù)發(fā)展。

關鍵詞：水利工程;項目管理;問題;對策

現階段水利工程的施工項目管理工作存在著很多的問題，對水利工程的順利開展產生了很大的影響。基于此，本文分析了水利工程在施工管理方面存在的一些問題，希望通過本文的分析與探究，能夠對相關的工作提供一些參考和建議，最終推動我國的健康發(fā)展。

1水利工程管理中存在的問題

1.1對水利工程建設項目可行性研究不夠重視

項目可行性研究是工程技術研究和經濟效益研究的重要組成部分之一，是投資者和相關工作人員進行工程管理和決策的重要依據之一，同時也是進行工程合約簽訂和工程項目設計的基礎參考資料之一。然而在工程建設的實際過程中，很多投資者及相關工作人員并不太重視對工程項目建設的可行性研究，只是無所根據地盲目投資、隨意投資，往往造成材料、能耗、資金損失，從而給工程建設項目留下了相應的技術短板和安全隱患。

1.2相關的法律法規(guī)不健全

近年來，國家的法制建設在不斷健全，有關水利工程建設的法律法規(guī)也在不斷確立和完善。然而，在有關于水利工程建設的法律法規(guī)中，還存在缺少相關項目管理工作的法律法規(guī)或者實施標準等現象。相關人員在進行水利工程項目建設時沒有可以參考的法律法規(guī)，難以有序、高效地進行工程建設的管理工作，使水利工程建設管理過程中，違法違規(guī)的現象時有發(fā)生。

1.3施工人員素質較低

水利施工單位在人員的構成上存在著一定的問題，一些人員在管理方面的綜合素質較低，在管理上過渡依賴職能部門。水利施工單位在綜合管理方面，沒有專業(yè)的管理者，很多管理人員的專業(yè)水平較低，因而造成了項目掛你中存在著質量、安全等方面的問題。還要一部分人員雖然具備一定的管理經驗，但由于沒有及時吸收科學先進的經驗，因而造成了管理經驗落后的問題。

1.4管理方式存在一定的問題

水利工程近年來得到了一定的發(fā)展，相應的運行管理機制也得到了建立和完善，并在一定程度上帶動了我國水利工程的發(fā)展，有利于促進我國對水資源的合理調配。然而在基層的水利工程管理單位目前仍沒有適應新型的管理模式，還采取傳統粗放式的管理，同時由于思想觀念較為落后，缺乏創(chuàng)新意識，因而在很大程度上制約了水利工程的發(fā)展，導致水利工程建設效率難以得到有效的提升，無法促進經濟收入的有效提升。

2加強水利工程項目管理的策略

2.1樹立現代化的管理意識和精細化的管理意識

水利工程項目的人力資源管理部門應該培養(yǎng)和引進綜合型人才，不斷加強管理人員的專業(yè)知識方面的學習教育，可以定期進行一些學術交流和技能培訓活動，不斷提高工程管理人員的專業(yè)技能和職業(yè)素質，不斷強化相關人員的管理意識，提高相關管理人員的管理水平。

2.2落實科學系統的安全管理規(guī)劃

在水利施工項目管理實踐中，整體優(yōu)化項目管理水平，全面優(yōu)化水利施工質量與安全，應該落實科學系統的安全管理規(guī)劃和方案，系統提升水利施工安全管理水平。一方面，在水利施工過程中，應該建立健全安全管理機制，成立獨立性、權威性的安全管理機構，督促安全管理人員全面細化安全規(guī)范，整體提升安全管理成效。同時，在水利施工項目管理中，夯實安全管理工作，提升安全管理成效，還應該制定科學的安全管理方案和計劃，將安全管理工作以具體明確的事項予以確定和開展。此外，在水利施工過程中，還應該貫徹落實全面化、立體化、綜合化的安全管理工作，整體提升安全管理成效。另一方面，在水利施工過程中，提升安全管理成效，還應該著重優(yōu)化人的安全意識，提升人的安全認知。結合安全管理工作實踐，構建系統全面的安全培訓體系，整體優(yōu)化安全培訓的成效。此外，在水利施工安全管理中，還可以將安全管理工作納入績效考核體系，以獎罰分明、懲戒有效的措施來予以規(guī)范和優(yōu)化。

2.3對進度的管理進行優(yōu)化

對于水利工程而言，不僅需要對水利工程項目的計劃和進度進行制定，還需要對分項工程的計劃進行監(jiān)督，保證計劃能夠落到實處。目前，大部分水利工程在制定計劃進度表的時候，都按照年度、半年度或者季度進行詳細的制定，得到監(jiān)理部門的審批之后才能正式投入到具體的施工中。對施工進度進行系統的控制，同時采取科學化的管理方式，這樣一來，就可以合理的控制材料的采購工作以及資金的分配工作，為工程的進度提供有效的保證。在采購施工的相關設備以及施工材料的時候，要盡量達到精確使用的目標。在具體的操作過程中，要根據施工的進度計劃來執(zhí)行，相關技術人員要把握好工程的具體進度，對工程開展情況進行深入的分析，以便優(yōu)化更好的實現后期工程進度的優(yōu)化工作，從而促進工程施工質量的有效提升，促進預期目標的實現。

2.4信息化技術的運用

將精細化管理應用到現代水利工程建設中的目的是減少工程的管理運行成本，推動水利工程項目的可持續(xù)性發(fā)展。但是現在我國水利工程項目的建設工作受經濟、效益等因素影響，內部結構越來越復雜，水利工程的日常管理工作還沒有達到完全的具體化、系統化、制度化。根據上述的情況，應該建立完善的計算機網絡系統，對水利建設工程的運行情況以及運行數據進行詳細的記錄和分析，從而實現水利建設工程的數字化、智能化管理，不斷降低工程建設的運行成本，提高工程項目的工作效率。

2.5提高管理人員素質

水利工程建筑與其他建筑項目相比，具有其特殊性，它的工程量大、投資額高、工期較長。為了進一步加強對水利工程施工管理的質量控制，首先應該對項目的法人進行相應的明確，法人權責的樹立，是水利工程施工管理作業(yè)能夠得到標準化、規(guī)范化開展的重要保障，是水利工程施工管理機制和制度得以有效建立的基礎。其次，應該進一步提高管理人員的素質。

3結束語

水利水電工程是國家的工程希望，想要在經濟上崛起需要依靠水利水電工程的順利進行，那么，項目管理十分重要，對于整個項目的監(jiān)督管理貫穿項目始終，以人文關懷，因地制宜為原則，獎懲分明，提高標準進行監(jiān)督管理，從而有效的對整個施工項目進行提升與保障，對中國的水利水電項目作出些許貢獻，提升中國水利水電的信心。

參考文獻：

[1]祁鳳姣.精細化管理于現代水利工程管理上的應用[J].低碳世界，2016（27）：168-169.

[2]夏天.水利工程施工管理的質量控制[J].珠江水運，2018（19）：81-82.

（作者單位：河北省水利水電勘測設計研究院）