鄉(xiāng)村地域多功能性評(píng)價(jià)及其類型劃分

毛田穎 馬曉冬

摘要：文章以江蘇省徐州市96個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為研究單元，通過(guò)構(gòu)建地域多功能的指標(biāo)體系，研究鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)功能、經(jīng)濟(jì)功能、社會(huì)保障功能、休閑文化功能和生態(tài)服務(wù)功能的空間分異特征，識(shí)別各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導(dǎo)功能類型。結(jié)果表明：（1）農(nóng)業(yè)功能高值區(qū)主要分布在微山湖、駱馬湖沿岸與睢寧南部；經(jīng)濟(jì)功能高值區(qū)多分布在工礦業(yè)發(fā)展較好、經(jīng)濟(jì)輻射較強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)；社會(huì)保障功能高值區(qū)主要集中在城區(qū)周邊；休閑文化功能高值區(qū)主要沿大運(yùn)河、大沙河分布；生態(tài)服務(wù)功能高值區(qū)主要分布在微山湖西岸、京杭大運(yùn)河與黃河故道沿岸。（2）全市地域類型組合多樣，包括均衡發(fā)展型、單功能主導(dǎo)型、綜合發(fā)展型3個(gè)大類，以及5個(gè)亞類，即農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型、經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)型、社會(huì)保障主導(dǎo)型、休閑文化主導(dǎo)型、生態(tài)服務(wù)主導(dǎo)型，在揭示其空間分布的基礎(chǔ)上，分析了各類型的地域特征，并針對(duì)性地提出鄉(xiāng)鎮(zhèn)未來(lái)發(fā)展策略。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村地域；多功能；評(píng)價(jià)；類型劃分；徐州市

doi：10.3969/j.issn.1009-1483.2019.11.013 中圖分類號(hào)：K901.8

文章編號(hào)：1009-1483（2019）11-0082-07 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

Evaluation of Rural Areal Territorial Multifunctions and the Division of Types： Empirical Study Based on Cases of Towns in Xuzhou

MAO Tianying， MA Xiaodong

[Abstract] Taking 96 townships in Xuzhou as research units， this paper studies the spatial differentiation characteristics of rural agricultural function， economic function， social security function， leisure culture function and ecological service function by constructing regional multi-functional index system， and identifies the dominant function types of each township. The results show： （1） The high-value areas with agricultural function are mainly distributed along the coast of Weishan Lake， Luoma Lake and southern Suining. High-value areas with economic function are mostly distributed in towns with better of industry and mining development and strong economic radiation. The high-value areas with social security function mainly concentrate on the periphery of urban areas. The high value area with leisure culture function mainly distribute along the Grand Canal and Dasha River. The high value areas of ecological service function mainly distribute on the West Bank of Weishan Lake， the BeijingHangzhou Grand Canal and the coast of the old Yellow River. （2） The citys geographical types are diverse. It can be divided into three categories， respectively， balanced development type， single-function dominant type and comprehensive development type， and five sub-categories， respectively， agriculture dominant type， economy dominant type， social security dominant type， leisure culture dominant type and ecological service dominant type. On the basis of revealing its spatial distribution， it analyzes the geographical characteristics of each type and proposes the future development strategy of townships.

[Keywords]rural areal； multifunction； evaluation； types division； Xuzhou City

引言

鄉(xiāng)村是指城市以外以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的地域空間[1]，是由經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境等要素組成的復(fù)雜系統(tǒng)，也是人類重要的生產(chǎn)、居住和環(huán)境空間[2]。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁入后工業(yè)化社會(huì)和生態(tài)文明時(shí)代，鄉(xiāng)村功能呈現(xiàn)多元化特征。黨的十九大報(bào)告提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，由此，探討鄉(xiāng)村地域功能多元化成為當(dāng)前亟待深入研究的課題。

鄉(xiāng)村多元化的發(fā)展目標(biāo)、廣泛的土地利用方式及多種多樣的社會(huì)需求，使農(nóng)村發(fā)展進(jìn)入新的階段，并表現(xiàn)出明顯的地區(qū)差異[3]。目前，對(duì)鄉(xiāng)村多功能的探討已經(jīng)成為研究農(nóng)村地域的熱門話題。國(guó)外學(xué)者對(duì)于多功能鄉(xiāng)村的土地利用狀況[4]、鄉(xiāng)村多功能的形成機(jī)制[5]研究較多。1998年經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織提出農(nóng)業(yè)多功能[6]的概念，隨著歐洲和全球農(nóng)業(yè)政策的變化，多功能性被廣泛應(yīng)用于多個(gè)領(lǐng)域，鄉(xiāng)村多功能逐漸成為研究重點(diǎn)。而后Geoff A Wilson認(rèn)為研究鄉(xiāng)村地域發(fā)展和變化的特征，要超出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)這一領(lǐng)域，并將鄉(xiāng)村地域的轉(zhuǎn)型發(fā)展劃分為四個(gè)階段，即前生產(chǎn)主義、生產(chǎn)主義、后生產(chǎn)主義、多功能農(nóng)業(yè)[7]。John Holmes認(rèn)為鄉(xiāng)村地域的發(fā)展在三種驅(qū)動(dòng)力的推動(dòng)下逐漸向多功能階段過(guò)渡，并且從生產(chǎn)、消費(fèi)和保護(hù)價(jià)值三個(gè)角度出發(fā)，確定了七種不同的鄉(xiāng)村發(fā)展模式[5]。Geoff A Wilson經(jīng)過(guò)系統(tǒng)分析總結(jié)出多功能發(fā)展理論不僅可以用于農(nóng)業(yè)方面，在鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展中也同樣適用，尤其在描述鄉(xiāng)村地域的人口、產(chǎn)業(yè)、環(huán)境等方面，并認(rèn)為鄉(xiāng)村多功能發(fā)展理論在欠發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)具有可行性[8]。國(guó)內(nèi)學(xué)者也針對(duì)鄉(xiāng)村地域多功能性開(kāi)展了大量理論探討和實(shí)證研究[9-16]，劉彥隨等通過(guò)界定鄉(xiāng)村地域的主導(dǎo)功能，構(gòu)建多功能評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)鄉(xiāng)村地域功能進(jìn)行了分析，并對(duì)不同類型的鄉(xiāng)村針對(duì)性地提出發(fā)展建議[9]。李平星等[3]、譚雪蘭等[10]、李智等[17]學(xué)者從不同尺度評(píng)價(jià)了鄉(xiāng)村地域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、糧食生產(chǎn)、生態(tài)旅游、社會(huì)保障等功能，并對(duì)其地域功能的空間差異進(jìn)行了研究。房艷剛等梳理了中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)展的基本歷程，認(rèn)為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村地域的多功能應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持一種超越“現(xiàn)代化”的發(fā)展范式[2]?？傮w來(lái)看，鄉(xiāng)村多功能研究雖然在研究?jī)?nèi)容、研究方法、研究尺度上不斷豐富，但鄉(xiāng)村多功能評(píng)價(jià)及地域類型劃分仍然是研究重點(diǎn)?；诖?，本研究以鎮(zhèn)域?yàn)檠芯繂卧孕熘菔袨閷?shí)證區(qū)域，通過(guò)構(gòu)建鄉(xiāng)村多功能評(píng)價(jià)模型，定量刻畫農(nóng)村地域的多功能屬性及其地域類型特征，以期為制定更加精準(zhǔn)的鄉(xiāng)村區(qū)域發(fā)展決策提供科學(xué)依據(jù)。

1 研究區(qū)域與數(shù)據(jù)來(lái)源

徐州市位于蘇魯豫皖四省接壤地區(qū)，轄5個(gè)市轄區(qū)、3個(gè)縣、2個(gè)縣級(jí)市，依據(jù)2017年行政區(qū)劃，共有建制鎮(zhèn)97個(gè)，其中包括30個(gè)中心鎮(zhèn)、30個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)（見(jiàn)圖1）。2018年全市土地面積11765km2，人口876.35萬(wàn)人，其中鄉(xiāng)村人口317.59萬(wàn)人，農(nóng)村居民人均可支配收入16697元，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值1211.96億元，比上年增長(zhǎng)5.4%，已進(jìn)入城鄉(xiāng)快速轉(zhuǎn)型的發(fā)展階段。該地區(qū)以平原為主，中部和東部分布有少數(shù)丘陵，土壤資源優(yōu)渥，農(nóng)用地開(kāi)發(fā)強(qiáng)度高，農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速；東西向有故黃河穿過(guò)，南北向有京杭大運(yùn)河橫穿，東面有駱馬湖及沂、沭諸水，西面有微山湖與大沙河，水資源豐富，生態(tài)環(huán)境良好；京滬、隴海兩大鐵路干線在此交匯，區(qū)位與交通優(yōu)勢(shì)明顯。近年來(lái)，徐州市經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐較快，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村多功能發(fā)展，成為徐州乃至蘇北地區(qū)美麗鄉(xiāng)村和健康城鎮(zhèn)化發(fā)展關(guān)鍵所在。

考慮到數(shù)據(jù)的可獲得性，本研究不包括徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的徐莊鎮(zhèn)，因此研究區(qū)只包括96個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。研究數(shù)據(jù)主要來(lái)源于2017年《徐州統(tǒng)計(jì)年鑒》及沛縣、豐縣、銅山、賈汪、新沂、邳州、睢寧7縣（區(qū)、縣級(jí)市）的統(tǒng)計(jì)年鑒；與城市中心距離來(lái)源于徐州市基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)，通過(guò)ArcGIS軟件計(jì)算得到；生態(tài)服務(wù)功能的資料主要來(lái)自徐州市土地利用現(xiàn)狀圖、徐州市生態(tài)保護(hù)紅線等。另外，本文借鑒Costanza[18]、謝高地[19]等人的評(píng)價(jià)方法，根據(jù)各個(gè)村莊土地利用類型計(jì)算出不同的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的價(jià)值，將這些價(jià)值相加，即為該村莊的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的總價(jià)值。

2 鄉(xiāng)村功能評(píng)價(jià)

2.1 指標(biāo)體系構(gòu)建

本研究在解釋鄉(xiāng)村地域多功能內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，考慮到要科學(xué)、真實(shí)地反映鄉(xiāng)村地域的多功能性，由于某項(xiàng)功能的影響因素涉及到諸多方面，但實(shí)際上很難全部列舉出來(lái)，因此在選擇指標(biāo)時(shí)要選擇具有代表性的、能最大程度覆蓋評(píng)價(jià)內(nèi)容的。同時(shí)結(jié)合徐州市具體的情況，依據(jù)行政區(qū)劃的相對(duì)完整性、數(shù)據(jù)的易獲取性等原則，通過(guò)咨詢多位從事鄉(xiāng)村發(fā)展、土地利用等領(lǐng)域的專家，設(shè)計(jì)出鄉(xiāng)村地域功能測(cè)度指標(biāo)體系（見(jiàn)表1）。這個(gè)指標(biāo)體系由準(zhǔn)則層和指標(biāo)層組成，其中準(zhǔn)則層包括農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)保障、休閑文化和生態(tài)服務(wù)等5大功能，指標(biāo)層包括16項(xiàng)具體指標(biāo)。農(nóng)業(yè)功能評(píng)價(jià)選取4個(gè)指標(biāo)，其中糧食單產(chǎn)反映了糧食的供給能力，墾殖指數(shù)、人均耕地面積可以反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)的墾殖水平，而區(qū)域耕地質(zhì)量反映了耕地資源的數(shù)量和質(zhì)量情況。經(jīng)濟(jì)功能評(píng)價(jià)選取3個(gè)指標(biāo)，其中地均財(cái)政貢獻(xiàn)量、人均固定資產(chǎn)投資完成額反映了區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力，人均工業(yè)產(chǎn)值反映了區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。社會(huì)保障功能評(píng)價(jià)選取了農(nóng)民人均純收入、每萬(wàn)人擁有床位數(shù)、社會(huì)消費(fèi)水平3個(gè)指標(biāo)，這些指標(biāo)分別可以反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)的醫(yī)療水平、農(nóng)民的生活水平和消費(fèi)水平。休閑文化就是休閑活動(dòng)的一種觀念上的形態(tài)，隨著城市的快速發(fā)展，城市高收入人群開(kāi)始將鄉(xiāng)村作為度假休閑的首選目的地，此時(shí)鄉(xiāng)村的休閑文化功能逐漸凸顯。評(píng)價(jià)鄉(xiāng)村的休閑文化功能選取了2個(gè)指標(biāo)，其中距城中心距離反映了區(qū)域的區(qū)位條件，每十萬(wàn)人擁有影劇院數(shù)可以反映區(qū)域休閑場(chǎng)所、設(shè)施覆蓋率。生態(tài)服務(wù)功能評(píng)價(jià)選取4個(gè)指標(biāo)，其中森林覆蓋率、地區(qū)生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)比例可以反映區(qū)域的綠化程度，生態(tài)服務(wù)價(jià)值總量、地均生態(tài)服務(wù)價(jià)值可以反映區(qū)域生態(tài)服務(wù)價(jià)值水平。

2.2 指標(biāo)權(quán)重確定

鄉(xiāng)村地域功能評(píng)價(jià)指標(biāo)體系涉及的指標(biāo)數(shù)量和類型比較多，而且各個(gè)指標(biāo)表征的意義不同，它們的大小、強(qiáng)弱和變化趨勢(shì)對(duì)功能評(píng)價(jià)的影響程度存在差異，因此需要對(duì)其進(jìn)行權(quán)重確定。權(quán)重確定主要包括主觀賦值法和客觀賦值法，主觀賦值法確定指標(biāo)時(shí)的科學(xué)性依賴于專家的認(rèn)知，客觀賦權(quán)法通過(guò)數(shù)理運(yùn)算來(lái)獲得指標(biāo)權(quán)重，一定程度上避免了人為因素的影響。本研究主要采取主觀賦值法和客觀賦值法相結(jié)合的方法確定權(quán)重。由于各種指標(biāo)的量綱和單位不統(tǒng)一，因此對(duì)每個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)采用極值處理法進(jìn)行歸一化處理，并且根據(jù)每個(gè)指標(biāo)的最大值和最小值確定極值。計(jì)算公式如下：

在計(jì)算指標(biāo)層權(quán)重時(shí)，將每項(xiàng)功能的總權(quán)重確定為1，再利用熵值法確定每一個(gè)具體指標(biāo)的權(quán)重；計(jì)算準(zhǔn)則層權(quán)重時(shí)，將5項(xiàng)功能的總權(quán)重確定為1，再利用熵值法計(jì)算每項(xiàng)功能的權(quán)重。熵值法是一種客觀賦權(quán)方法，根據(jù)各指標(biāo)的變異程度，利用信息熵計(jì)算出各指標(biāo)的熵權(quán)，再通過(guò)熵權(quán)對(duì)各指標(biāo)的權(quán)重進(jìn)行修正，從而得出較為客觀的指標(biāo)權(quán)重，權(quán)重越大，說(shuō)明該指標(biāo)對(duì)相應(yīng)功能的影響就越大。

3 鄉(xiāng)村地域多功能的空間分異特征

根據(jù)上述方法，對(duì)徐州市各鎮(zhèn)域的農(nóng)業(yè)功能、經(jīng)濟(jì)功能、社會(huì)保障功能、休閑文化功能和生態(tài)服務(wù)功能的價(jià)值進(jìn)行計(jì)算，并據(jù)此揭示其空間分異特征（見(jiàn)圖2）。

3.1農(nóng)業(yè)功能

徐州市鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)功能顯著，以農(nóng)業(yè)發(fā)展為主，高值區(qū)、中值區(qū)、低值區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量分別占整個(gè)研究區(qū)域的31.25%，51.04%，17.71%?？臻g上，自東向西呈現(xiàn)“高—低—高—低”的相間分異格局，高值區(qū)主要分布在微山湖西岸和駱馬湖北岸的沂沭運(yùn)洼地區(qū)、沿大沙河和黃河故道也有分布，共涉及30個(gè)鎮(zhèn)。這些地區(qū)分布有徐州市濱湖生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)、大沙河林果產(chǎn)業(yè)帶和沿黃河故道農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)帶，是徐州市優(yōu)質(zhì)稻麥、特色水產(chǎn)、生態(tài)蔬果和經(jīng)濟(jì)林木的主產(chǎn)區(qū)，并且分布有多個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地和產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

3.2經(jīng)濟(jì)功能

徐州市經(jīng)濟(jì)功能地域差異顯著，高值區(qū)、中值區(qū)、低值區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量分別占整個(gè)研究區(qū)的7.29%、23.96%、68.75%，絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)功能較低?？臻g上，呈現(xiàn)以高值鎮(zhèn)域?yàn)楹诵南蛲鈬f減的“孤島”型空間分異格局，中、高值鎮(zhèn)域多分布在銅山、賈汪、沛縣、邳州、新沂等縣（區(qū)），這些鎮(zhèn)域集中分布于中心城區(qū)及縣城周邊，區(qū)位條件較優(yōu)越，以工礦型鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主。

3.3社會(huì)保障功能

徐州市社會(huì)保障功能空間分布不均衡，高值區(qū)、中值區(qū)、低值區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量分別占整個(gè)研究區(qū)域的2.08%，26.04%，71.88%?？臻g上，呈現(xiàn)隨距中心城區(qū)距離增加而降低的“核心邊緣”型空間分異格局，中、高值鎮(zhèn)域主要分布在城區(qū)周邊，由于經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，城鎮(zhèn)化水平較高，基礎(chǔ)設(shè)施比較完備，多為中心鎮(zhèn)或片區(qū)集貿(mào)中心。

3.4休閑文化功能

鄉(xiāng)鎮(zhèn)休閑文化的價(jià)值在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的推進(jìn)過(guò)程中最先受到重視，因而與其他四個(gè)功能相比，鎮(zhèn)域的休閑文化功能發(fā)展最快，高、中、低鎮(zhèn)域的數(shù)量分別占整個(gè)研究區(qū)域的21.88%，20.83%，57.29%。空間上，休閑文化功能高值鎮(zhèn)域主要分布大沙河沿線和中心城市近郊區(qū)域，包括漢王、馬陵山等21個(gè)鎮(zhèn)，多是文化遺存保留較好的歷史文化古鎮(zhèn)，以及一些生態(tài)條件較好、鄉(xiāng)村景觀具有觀光價(jià)值的特色鎮(zhèn)。

3.5生態(tài)服務(wù)功能

徐州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)服務(wù)功能整體偏低，高、中、低鎮(zhèn)域的數(shù)量分別占整個(gè)研究區(qū)域的5.21%、14.58%、80.21%?？臻g上，中、高值鎮(zhèn)域主要集中于微山湖西岸地區(qū)，是徐州全市重要的生態(tài)紅線保護(hù)區(qū)分布地，如微山湖濕地保護(hù)區(qū)，更是該市重要的生態(tài)保障和服務(wù)功能區(qū)。

4 地域類型劃分

4.1地域類型識(shí)別

隨著區(qū)域發(fā)展因素的重組和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，徐州農(nóng)村地區(qū)有著深刻的變化，因此造就了不同類型的鄉(xiāng)村。鄉(xiāng)村地域不同功能的表現(xiàn)方式和強(qiáng)度存在差異，即某一功能是區(qū)域發(fā)展的決定因素，稱為優(yōu)勢(shì)功能；其他非決定性功能，稱為輔助功能[15]。本研究參考龍花樓等人研究成果[14]，依據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)勢(shì)功能的數(shù)量確定其功能類型。主要步驟為：首先以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)5大類功能綜合評(píng)價(jià)得分為基礎(chǔ)，統(tǒng)計(jì)各指標(biāo)的均值和標(biāo)準(zhǔn)差，標(biāo)準(zhǔn)差能反映一個(gè)數(shù)據(jù)集的離散程度（見(jiàn)表2）；其次規(guī)定，如果某功能的價(jià)值大于該指標(biāo)平均值與標(biāo)準(zhǔn)差之和，則該項(xiàng)功能為這個(gè)鎮(zhèn)的優(yōu)勢(shì)功能；最后，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)勢(shì)功能的數(shù)量確定功能類型。優(yōu)勢(shì)功能數(shù)量為0，定義為均衡發(fā)展型；優(yōu)勢(shì)功能數(shù)量為1，則根據(jù)其優(yōu)勢(shì)功能類型定義為單功能主導(dǎo)型，即農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型、經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)型、社會(huì)保障主導(dǎo)型、休閑文化主導(dǎo)型、生態(tài)服務(wù)主導(dǎo)型；優(yōu)勢(shì)功能數(shù)量為2及以上，定義為綜合發(fā)展型。

4.2地域類型特征

根據(jù)分類結(jié)果，徐州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)共劃分為3個(gè)大類，5個(gè)亞類，具體呈現(xiàn)以下分布特征（見(jiàn)圖3）。

4.2.1均衡發(fā)展型

該類型鄉(xiāng)鎮(zhèn)共48個(gè)，占所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的51.04%，分布范圍較廣，各縣市均有。此類鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)功能均不顯著，主導(dǎo)功能不突出，總體發(fā)展水平不高，說(shuō)明徐州市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件和水平相對(duì)較為均衡，鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展受到自然資源、區(qū)位、基礎(chǔ)設(shè)施等條件限制。未來(lái)這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)在保留自身發(fā)展優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，借鑒單功能較為突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及綜合實(shí)力較強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展模式，積極開(kāi)展多種產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，尋找合適的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，進(jìn)行針對(duì)性改造，打造區(qū)域主導(dǎo)功能，積極推進(jìn)鄉(xiāng)村地域空間重構(gòu)，充分挖掘鄉(xiāng)村人文、自然資源，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)多功能發(fā)展水平。

4.2.2單功能主導(dǎo)型

該類型鄉(xiāng)鎮(zhèn)共35個(gè)，包括5個(gè)亞類，功能特征鮮明，發(fā)展導(dǎo)向明確。（1）農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型。主要分布在馬坡鎮(zhèn)、官山鎮(zhèn)、歡口鎮(zhèn)等農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)地帶，共6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，該類地區(qū)地勢(shì)平坦，河網(wǎng)密集，耕地資源豐富，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。未來(lái)這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要適度擴(kuò)大耕地規(guī)模，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)集中連片的優(yōu)質(zhì)耕地建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)制度和節(jié)約用地制度，打造引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的示范園區(qū)。（2）經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)型。主要分布在銅山、邳州、沛縣的共7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，該類型鎮(zhèn)域依托自身的資源優(yōu)勢(shì)，迅速發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。未來(lái)需要整合經(jīng)濟(jì)活動(dòng)空間，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)差異化發(fā)展導(dǎo)向，加強(qiáng)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)分工與合作，不斷提高產(chǎn)品附加值，并且依托既有的功能優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展其他功能，力求區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。（3）社會(huì)保障主導(dǎo)型。主要分布在房村鎮(zhèn)、鐵富鎮(zhèn)、宋樓鎮(zhèn)，共3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這些地區(qū)公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施完善、交通區(qū)位便利，多為中心鎮(zhèn)或商貿(mào)鎮(zhèn)。未來(lái)需要充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，繁榮鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)，完善鄉(xiāng)村社會(huì)保障體系，積極承接城市功能轉(zhuǎn)移，加強(qiáng)鄉(xiāng)村的教育、社會(huì)保障等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造一批健康安居的鄉(xiāng)村。（4）休閑文化主導(dǎo)型。主要分布在故黃河與京杭大運(yùn)河的生態(tài)與文化休閑觀光帶上，共17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。未來(lái)這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要加強(qiáng)文化資源的保護(hù)與開(kāi)發(fā)，充分挖掘非物質(zhì)文化，依托本身功能特色，依據(jù)當(dāng)?shù)匚幕?xí)俗，結(jié)合區(qū)域自然資源，在黃河故道及京杭大運(yùn)河沿線打造一批具有本土文化的風(fēng)情鄉(xiāng)鎮(zhèn)。（5）生態(tài)服務(wù)主導(dǎo)型。包括伊莊鎮(zhèn)、鹿樓鎮(zhèn)2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是徐州市自然保護(hù)區(qū)所在地。未來(lái)該類型鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要完善生態(tài)保護(hù)機(jī)制，倡導(dǎo)綠色低碳生產(chǎn)生活方式，大力保護(hù)區(qū)域生態(tài)環(huán)境、自然資源，確定生態(tài)服務(wù)功能空間建設(shè)目標(biāo)，因地制宜的發(fā)展建設(shè)，打造一批生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

4.2.3綜合發(fā)展型

該類型鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有13個(gè)，大都位于城市邊緣區(qū)，其交通便利，生態(tài)環(huán)境良好，基礎(chǔ)設(shè)施完善，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為均衡，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高。未來(lái)應(yīng)充分發(fā)揮區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化資源配置，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展，不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)村各項(xiàng)功能的協(xié)調(diào)能力，建設(shè)一批美麗鄉(xiāng)村。

5 結(jié)論

（1）隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的深入推進(jìn)及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，鄉(xiāng)村地域多功能屬性逐漸顯現(xiàn)。據(jù)此，本研究從農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)保障、休閑文化和生態(tài)服務(wù)等多功能維度設(shè)計(jì)出鄉(xiāng)村地域功能測(cè)度指標(biāo)體系，并以徐州為案例區(qū)域，驗(yàn)證了其可行性。

（2）以鎮(zhèn)域?yàn)檠芯繂卧?，發(fā)現(xiàn)徐州鄉(xiāng)村地域的功能空間分布差異顯著，且各個(gè)鎮(zhèn)域功能組合形式多樣。農(nóng)業(yè)功能高值區(qū)主要集中在地勢(shì)平坦、河網(wǎng)密集、耕地資源豐富的遠(yuǎn)離中心城區(qū)或者城市邊緣區(qū)的農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地，占研究區(qū)域的31.25%；經(jīng)濟(jì)功能高值區(qū)分布在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高、區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯的鎮(zhèn)域，占研究區(qū)域的7.29%；社會(huì)保障功能普遍偏低，高值區(qū)僅有2個(gè)鎮(zhèn)域，占2.08%；休閑文化功能高值區(qū)主要集中分布在文旅資源優(yōu)勢(shì)明顯的鎮(zhèn)域，占21.88%；生態(tài)服務(wù)功能高值區(qū)集中分布在生態(tài)環(huán)境良好、森林覆蓋率高的鎮(zhèn)域，占5.21%。表明農(nóng)業(yè)功能在鄉(xiāng)村地域功能中仍占據(jù)主導(dǎo)地位，休閑文化功能次之，而經(jīng)濟(jì)功能、社會(huì)保障功能、生態(tài)環(huán)境功能類型趨于增多，顯示出鄉(xiāng)村地域功能多元化趨勢(shì)明顯。

（3）依據(jù)各鎮(zhèn)域優(yōu)勢(shì)功能數(shù)量，將鄉(xiāng)村地域劃分為均衡發(fā)展型、單功能主導(dǎo)型、綜合發(fā)展型3類，其中單功能主導(dǎo)型包括5個(gè)亞類，即農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型、經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)型、社會(huì)保障主導(dǎo)型、休閑文化主導(dǎo)型、生態(tài)服務(wù)主導(dǎo)型。不同類型鄉(xiāng)村地域功能定位和發(fā)展導(dǎo)向各異。

（4）本研究雖然在鄉(xiāng)村功能評(píng)價(jià)及地域類型劃分方面取得一定進(jìn)展，但未能揭示鄉(xiāng)村多功能形成機(jī)制、演化規(guī)律。鄉(xiāng)村振興背景下，針對(duì)性地定位鄉(xiāng)村功能和發(fā)展導(dǎo)向、增強(qiáng)鎮(zhèn)域鄉(xiāng)村功能特色和競(jìng)爭(zhēng)力是今后亟待深入的重要課題。

參考文獻(xiàn)：

[1]張小林.鄉(xiāng)村概念辨析[J].地理學(xué)報(bào)，1998，53（4）：79-85.

[2]房艷剛，劉繼生.基于多功能理論的中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)展多元化探討——超越“現(xiàn)代化”發(fā)展范式[J].地理學(xué)報(bào)，2015，70（2）：257-270.

[3]李平星，陳雯，孫偉.經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)村地域多功能空間分異及影響因素——以江蘇省為例[J].地理學(xué)報(bào)，2014，69（6）：797-807.

[4] Romstad E.Multifunctional Rural Land Management： Economics and Policies[J].Journal of Agricultural Economics， 2010，61（1）：202-204.

[5] Holmes J.Impulses towards a multifunctional transition in rural Australia： Gaps in the research agenda[J].Journal of Rural Studies，2006，22（2）：142-160.

[6] Huylenbroeck G V.Multifunctionality of Agriculture： A Review of Definitions， Evidence and Instruments[J].Living Reviews in Landscape Research，2007（1）：3.

[7] Wilson G A .From Productivism to Post-Productivism and Back Again Exploring the （Un）changed Natural and Mental Landscapes of European Agriculture[J].Transactions of the Institute of British Geographers，2001，26（1）：77-102.

[8] Wilson G A.Multifunctional Agriculture：A Transition Theory Perspective[M].Trowbridge：Cromwell Press，2007.

[9]劉彥隨，劉玉，陳玉福.中國(guó)地域多功能性評(píng)價(jià)及其決策機(jī)制[J].地理學(xué)報(bào)，2011，66（10）：1379-1389.

[10]譚雪蘭，于思遠(yuǎn)，陳婉鈴，等.長(zhǎng)株潭地區(qū)鄉(xiāng)村功能評(píng)價(jià)及地域分異特征研究[J].地理科學(xué)，2017，37（8）：1203-1210.

[11]唐林楠，劉玉，潘瑜春，等.基于BP模型和Ward法的北京市平谷區(qū)鄉(xiāng)村地域功能評(píng)價(jià)與分區(qū)[J].地理科學(xué)，2016，36（10）： 1514-1521.

[12]譚雪蘭，安悅，蔣凌霄，等.長(zhǎng)株潭地區(qū)鄉(xiāng)村多功能類型分異特征及形成機(jī)制[J].經(jīng)濟(jì)地理，2018，38（10）：80-88.

[13]劉自強(qiáng)，周愛(ài)蘭，魯奇.鄉(xiāng)村地域主導(dǎo)功能的轉(zhuǎn)型與鄉(xiāng)村發(fā)展階段的劃分[J].干旱區(qū)資源與環(huán)境，2012，26（4）：49-54.

[14]龍花樓，劉彥隨，鄒健.中國(guó)東部沿海地區(qū)鄉(xiāng)村發(fā)展類型及其鄉(xiāng)村性評(píng)價(jià)[J].地理學(xué)報(bào)，2009，64（4）：426-434.

[15]劉玉，劉彥隨.鄉(xiāng)村地域多功能的研究進(jìn)展與展望[J].中國(guó)人口·資源與環(huán)境，2012，22（10）：164-169.

[16]洪惠坤，謝德體，郭莉?yàn)I，等.多功能視角下的山區(qū)鄉(xiāng)村空間功能分異特征及類型劃分[J].生態(tài)學(xué)報(bào)，2017，37（7）：2415-2427.

[17]李智，范琳蕓，張小林.基于村域的鄉(xiāng)村多功能類型劃分及評(píng)價(jià)研究——以江蘇省金壇市為例[J].長(zhǎng)江流域資源與環(huán)境，2017，26（3）： 359-367.

[18]Costanza R， Arge R， Groot R，et al . The value of the worlds ecosystem service and nature capital [J].Nature，1997（386）：253-260.

[19]謝高地，張彩霞，張雷明，等.基于單位面積價(jià)值當(dāng)量因子的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值化方法改進(jìn)[J].自然資源學(xué)報(bào)，2015，30（8）： 1243-1254.