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      民法典編撰背景下快遞服務(wù)合同典型化的必要性

      2019-09-10 16:51:47朱琳琳

      朱琳琳

      摘 ?要:近些年來快遞業(yè)發(fā)展迅速。短短幾年,快遞服務(wù)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了部分省市鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋。隨著快遞合同的大量締結(jié),快遞糾紛也頻繁發(fā)生,如快遞延誤、短少、丟失、損壞以及個(gè)人信息泄露等問題。法律雖然具有滯后性,但法律對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)的新興行業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出回應(yīng)。在民法典編撰的大背景下,考慮到快遞合同的典型性,有必要在合同編對(duì)快遞合同加以規(guī)定。

      關(guān)鍵詞:快遞合同;民法典編撰;典型化

      前言

      隨著電子商務(wù)的蓬勃發(fā)展,伴生的快遞業(yè)也勢(shì)如破竹??爝f合同在生活中大量締結(jié),隨之而來也產(chǎn)生了大量的快遞糾紛。如何對(duì)快遞業(yè)進(jìn)行規(guī)制已然成為社會(huì)的重點(diǎn)關(guān)注問題。我國現(xiàn)行1999年《合同法》所規(guī)定的15種有名合同中并沒有快遞合同。但是近年來快遞業(yè)急速發(fā)展,基本達(dá)到成熟,因此有必要對(duì)快遞合同進(jìn)行規(guī)定。當(dāng)下我國正在編撰民法典,面臨著將近年來社會(huì)生活中具有典型性的合同納入債編,對(duì)《合同法》分則中的有名合同(共15種)進(jìn)行適當(dāng)擴(kuò)充,以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要的問題??爝f合同存在典型性,因此呼聲很高。2009年,全國人大常委會(huì)就《中華人民共和國民法典合同編(草案二次審議稿)》向全社會(huì)公開征求意見,其中就增加了四中有名合同,包括保證合同、物業(yè)服務(wù)合同、合伙合同和保理合同。學(xué)術(shù)界和社會(huì)重點(diǎn)關(guān)注的快遞合同和醫(yī)療合同都“落榜”了。但快遞合同獨(dú)立于貨運(yùn)合同,存在典型性,因此有必要將快遞合同典型化。

      一、快遞合同在經(jīng)濟(jì)生活中的重要性

      目前,在萬眾矚目的民法典編撰大背景下,在合同編增加有名服務(wù)合同成為學(xué)術(shù)界和立法實(shí)務(wù)界關(guān)注的焦點(diǎn)。而合同典型化要求該類合同應(yīng)當(dāng)是生活中占據(jù)重要地位的、與人們?nèi)粘I钕⑾⑾嚓P(guān)的合同類型。近些年來,隨著電子商務(wù)的蓬勃發(fā)展,快遞服務(wù)作為電子商務(wù)的主渠道,是連接線上交易與線下履約的重要保障[1]。截至2017 年底,每萬人1.6個(gè)快遞網(wǎng)點(diǎn),每百平方公里2.4個(gè)快遞網(wǎng)點(diǎn),快遞鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率達(dá)到87. 3%,16個(gè)?。ㄊ校?shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋。[2] 根據(jù)2018年國家郵政局發(fā)布的《2017年快遞市場(chǎng)監(jiān)管報(bào)告》,2017年,中國快遞業(yè)務(wù)量達(dá)到400.7億件,同比增長(zhǎng)28%,占據(jù)世界份額超40%,連續(xù)4年穩(wěn)居世界第一??爝f業(yè)務(wù)量增87.8億件,對(duì)全球快遞增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超50%。其中,11月為業(yè)務(wù)量最高月份,占全年11.8%。全年日均快件處理量1.1億件,五年來提升超3倍。最高日處理快件量超3.3億件,同比增31.9%。[3]但是從2013 年到2017年,盡管“雙十一”期間快遞服務(wù)量從1.52億件增長(zhǎng)到8.12億件,增加了5.3倍,而1 億件快遞的簽收時(shí)間卻從9 天縮短為2.8天,滿足了電子商務(wù)高速發(fā)展的要求,快遞服務(wù)與電子商務(wù)已經(jīng)形成協(xié)同發(fā)展之勢(shì)。[4]

      二、快遞服務(wù)合同的典型性和復(fù)雜性

      根據(jù)特別法優(yōu)于一般法的規(guī)則,在發(fā)生合同糾紛時(shí),《合同法》分則和其他法律有規(guī)定的按照特別規(guī)定進(jìn)行處理,沒有特別規(guī)定的,適用《合同法》總則的相關(guān)規(guī)定,并可以參照分則或其他法律最相類似的規(guī)定。我國《合同法》規(guī)定了9種服務(wù)合同,與快遞服務(wù)合同最相類似的無疑是貨運(yùn)合同。有觀點(diǎn)明確主張,快遞服務(wù)合同屬于貨運(yùn)合同。[5]但快遞服務(wù)合同和貨物合同在很多方面都存在極大的差別,不能簡(jiǎn)單地把快遞合同歸類于貨運(yùn)合同。貨運(yùn)合同的托運(yùn)人一般是商人;而快遞合同的消費(fèi)者更多的是老百姓,存在社會(huì)利用的普遍性特點(diǎn)。貨運(yùn)合同的標(biāo)的數(shù)額一般較大;而速遞合同的標(biāo)的數(shù)額一般比較小,乃至于一枚鑰匙也可成為快遞標(biāo)的。貨運(yùn)合同往往履行周期比較長(zhǎng),且要求簽訂書面合同;而快遞合同又稱為速遞合同,往往服務(wù)周期比較短,更加注重履行義務(wù)的迅速性,一般為口頭合同??爝f合同的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)一般是提供上門的直達(dá)服務(wù),而且還包括(上門)收寄和投遞兩項(xiàng)獨(dú)特的服務(wù)內(nèi)容,貨運(yùn)服務(wù)在服務(wù)深度和消費(fèi)者深度黏合性上顯然不及快遞服務(wù)。此外,快遞服務(wù)還提供信件等載有個(gè)人隱私和個(gè)人信息的物品的速遞服務(wù),且快遞合同本身涉及到消費(fèi)者的個(gè)人信息,如何保障個(gè)人信息安全也是快遞合同不同于貨運(yùn)合同的特點(diǎn)之一。快遞服務(wù)還提供實(shí)時(shí)查詢等精細(xì)化服。根據(jù)《快遞服務(wù)》國家標(biāo)準(zhǔn)(GB/T27917—2011)的規(guī)定,為充分滿足用戶知情權(quán),快遞企業(yè)應(yīng)以信息化、網(wǎng)絡(luò)化為基礎(chǔ),為用戶提供快件所處服務(wù)環(huán)節(jié)及所在地理位置的實(shí)時(shí)查詢服務(wù)。[6]在快遞合同的收件人為第三人的情況下,快遞合同存在涉他性。快遞服務(wù)的日?;退龠f性質(zhì)又使之具有了格式性。由此看來,以長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì),有必要將快遞合同典型化。

      三、快遞服務(wù)合同典型化的現(xiàn)實(shí)意義

      快遞服務(wù)社會(huì)利用的普遍性決定了快遞合同在大多數(shù)場(chǎng)合下是口頭合同、格式合同,進(jìn)而決定了其存在潛在不利于消費(fèi)者的風(fēng)險(xiǎn)。如何平衡快遞方和消費(fèi)者之間的權(quán)利義務(wù),在維護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益的同時(shí)兼顧快遞服務(wù)提供者的利益,都需要立法作出回應(yīng)。鑒于消費(fèi)者在快遞法律關(guān)系中的弱勢(shì)地位(如信息不對(duì)稱、經(jīng)濟(jì)地位不對(duì)等),在快件丟失、短少、損壞頻發(fā)以及個(gè)人信息泄露的場(chǎng)景下如何維護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益,都需要快遞合同重點(diǎn)進(jìn)行規(guī)制。并且快遞服務(wù)良莠不齊,快遞糾紛乃至快遞事故的時(shí)有發(fā)生,都需要法律法規(guī)及時(shí)作出回應(yīng),引導(dǎo)快遞業(yè)的健康有序發(fā)展,提高快遞業(yè)服務(wù)質(zhì)量。在民法典合同編對(duì)其典型化的情況下,則無需直接適用合同法總則、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《侵權(quán)責(zé)任法》以及貨運(yùn)合同的規(guī)定,直接參照有名快遞服務(wù)合同的規(guī)定處理糾紛將會(huì)事半功倍,也可阻止《侵權(quán)責(zé)任法》等法律法規(guī)的不恰當(dāng)擴(kuò)張。此外,在全面建設(shè)中國特色社會(huì)主義法律體系和民法典編撰的大背景下,將快遞合同等具有典型性合同納入合同法分則,有利于民法體系的發(fā)展和完善,也可為未來創(chuàng)立服務(wù)合同體系的提供理論儲(chǔ)備。

      結(jié)語

      快遞業(yè)作為電商發(fā)展的重點(diǎn)支撐以及作為一個(gè)獨(dú)立的行業(yè)已經(jīng)基本成熟,快遞服務(wù)的在整個(gè)國家基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋??爝f業(yè)的經(jīng)濟(jì)重要性、典型性、成熟度以及糾紛的頻發(fā)性都體現(xiàn)了快遞合同典型化的必要性,如此方能為快遞糾紛解決提供專門的法律規(guī)范,也為快遞業(yè)的良好有序發(fā)展保駕護(hù)航。

      參考文獻(xiàn)

      [1] ?鄭佳寧.電商線下履約代收貨款制度的法律規(guī)制與適用[J].河南師范大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版).2017(5).

      [2] ?見“2017 年四季度中國快遞發(fā)展指數(shù)報(bào)告”,載國家郵政局官方網(wǎng)站http://www.spb.gov.cn/sj/zgkdfzzs/201801/t20180112_1467247.html,2019 年6 月24 日訪問

      [3] ?見“2017年快遞市場(chǎng)監(jiān)管報(bào)告”,載國家郵政局官方網(wǎng)站 http://www.spb.gov.cn/zy/xxgg/201807/t20180711_1604873.html,2019年6月24日訪問

      [4] ?鄭佳寧. 快遞服務(wù)合同的有名化[J].中國流通經(jīng)濟(jì).2019年1月,第33卷第1期.

      [5] ?蘇號(hào)朋、唐慧俊.快遞服務(wù)合同中的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)[J].東方法學(xué).2012(6)。

      [6] ?詳見《快遞服務(wù)》國家標(biāo)準(zhǔn)(GB/T27917—2011)第三部分(服務(wù)環(huán)節(jié))5.5條規(guī)定。

      作者簡(jiǎn)介:朱琳琳(1992.06—),女,重慶人,成都市雙流區(qū)四川大學(xué)法律專業(yè),碩士研究生。

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