水利水電工程概預算價格調整法應用探討

曹坤宇

【摘 ?要】在水利水電工程進行施工之前，需要預算相應的投資金額。但是通常這種工程具有很長地施工周期，在施工的過程中，因為物價的變化，會對工程造價產生一定影響。而當前的預算投資卻沒有價差方面的準備資金，如果價格變動幅度較大，就需要對概預算進行調整。本文主要闡述了概預算價格調整法在水利水電工程中的應用。

【關鍵詞】水利水電工程;概預算價格調整法;應用

引言：在水利水電工程建設的過程中，概預算不但受到工程施工環(huán)境和國家相關政策的影響，施工階段物價的上下浮動也會對其造成一定程度地影響。當前國內水利水電工程的概預算中，都是按照工程得到批準時的價格進行編制的，并沒將物價不穩(wěn)定的情況考慮進去，國家也沒有應對這種情況具體地調整方法。

一、價格調整法

（一）公式分析法

在水利水電工程建設的過程中，建筑材料、人工費用價格的變動、施工機械等都會影響合同的價格，這個時候就可以通過對投標文件里的權重表數(shù)據和附錄中價格指數(shù)的運用，根據如下公式計算工程的差額，同時也能夠盡快調整合同價格。

公式中△P代表需要調整的價格差額，根據合同的具體約定承包企業(yè)工程任務的金額用P0表示。其中保證金的支付與扣除、預付款的扣留和支付以及價格方面的調整不包含在這個金額中。另外，合同中規(guī)定的其它發(fā)生變動的工程項目資金也不包含在內。A代表定值權重，Bn代表能夠進行調整的權重，F(xiàn)tn代表現(xiàn)行價格指數(shù)，且這種指數(shù)能夠進行調控。F0n代表能夠調整的基本價格指數(shù)。上面公式中的不可調與可調權重變量的計算都要以投標文件中的權重表與價格指數(shù)為依據[1]。如果在計算中，缺少相應地價格指數(shù)，可以用政府有關部門給出的價格指數(shù)進行代替。在對公式分析法運用的過程中，一定要對如下幾點進行明確：

1.在國內，水利水電工程通常都是一些公益類型項目，所以對導致價格上漲的原因難以進行調整。

2.在對水利水電工程進行施工的時候，設計方面同施工場地存在很大的不同，因為設計的改變會導致調價因子權重發(fā)生一定變化，所以其操作困難程度也會變大。

3.水利水電工程施工的過程中，因為供貨商較多，施工材料來源較廣，材料多種多樣，所以計算價格指數(shù)的可靠程度較低。

綜合上面的分析，我們可以得出，在水利水電工程進行招投標與簽訂合同的過程中，不管是工程施工單位，還是承包商都要對建設合同的嚴謹性慎重對待，盡量根據施工合同履行職責，減少賠償事件的發(fā)生概率，從而將工程施工成本投入控制好。為了使市場物價對工程造價的影響得到減小，可以在合同的條款中列入價格調整的相關條例，同時將計算價格調整需要的權重表加入到合同中，由招標方給出相應地權重范圍，投標方在相應地范圍中把權重的投標數(shù)值確立出來[2]。

（二）差額分析法

在工程施工的過程中，由于市場物價的改變，會影響施工材料、工程設施以及人工成本等方面。當物價波動對施工合同造成影響的時候，在人工成本與建設機械設施方面，國家或是當?shù)亟ㄔO管理有關部門都會有相關人工和機械設施方面的調理，要對其遵守，并做出相應調整。在調整價格的過程中，相關的監(jiān)理人要對施工材料的購入單價和購入數(shù)量嚴加核實，監(jiān)理人對需要作出調整的材料單價和數(shù)量進行確立[3]，在調整施工合同的時候，將其當做價格差額的根據。這種方法只適用于材料數(shù)量，具有一定地準確性。依據工程的特點，選取比較適宜的價格調整方式。不但對承包商合理地投標報價十分有利，也對發(fā)包人在工程施工管理方面十分有利。

（三）實際價格調差法

水利水電工程調整法的調整是嚴格結合工程中標的價格數(shù)據進行考慮的，大多數(shù)工程項目在進行概預算的調整中都會運用此種方法。

1.施工單位需要對其一年中施工材料的總用量、施工材料價格的漲幅與完成的合同投資工程進行統(tǒng)計，核算出施工材料的差額。

2.在施工材料采購的過程中，會有相應的發(fā)票，施工單位可以據此將施工材料的價格確立下來。

3.根據施工合同中的單價，將施工材料的總用量計算出來。

4.在合同中，如果沒有將需要作出調整的建筑材料單價明確標出，可以不必調整差額。

二、價格調整方法應用于水利水電工程中的策略分析

要想將價格調整法更好地運用于水利水電工程的概預算調整中，需要結合具體的案例來對其進行說明，以下是對某一省份的水利水電工程項目中概預算調整法實際運用分析。

某一省份在2002年1月1日正式對某大型水利水電工程進行施工，在2007年竣工并且投入到實際中運用。在工程建設的時候，國內的物價一直都處于不穩(wěn)定狀態(tài)，并且逐年上升。國家對這個水利水電工程批復的初始投資預算是44.21億元，因為施工過程中物價一直不穩(wěn)定、設計方案也發(fā)生了變動，還有國家的一些相關政策的影響，國家相關部門在2006年調整了這項工程的概算，將投資金額重新作出變動，改為56.64億元，大概上漲了27%。其中，因為物價的原因增長了3.5億元的投資，在投資總額中占27%，具體的算法如下：

（一）首先我們要對作出價格調整材料的運用范圍和品種進行確定，我們能夠依據工程施工在總體成本中主材料所占的比例進行確立。汽油、柴油、水泥、鋼筋等是主要的材料品種，計算的日期是從施工開始，而對于預算的調整期是在2005年12月31日。

（二）在統(tǒng)計工作還未進行之前，需要根據2002-2005年之間使用的建筑材料通過加權平均值的方式對施工材料的購入數(shù)量及購入價格進行計算，再通過和概預算編制時給出的單價進行對比，能夠將價格差價的調整額度確定出來。

（三）核算2002-2005年施工過程中所使用的材料類型，也要將還未進行施工部分的材料類型統(tǒng)計出來。

（四）結合合同內的施工量清單中的單價分析計算出各式施工材料的定額消耗量。

（五）利用施工完成的工程總量和施工材料的定額消耗量，將需要調整價格的各式施工材料的總量計算出來，也要計算出價格已經發(fā)生變化的施工材料消耗量。

（六）通過計算，我們可以得出各式施工材料的差額、總體的消耗數(shù)據和相應調整的價格，分別計算出建筑材料的調整差價額和沒有完成工程部分第建筑材料調整差價額，還要對工程中沒有完成部分的施工材料差價增長2.5%。

（七）將計算出來的各式建筑材料的差價乘以所需繳納稅務金額的稅率，這樣可以計算出水利水電工程概算由于物價變動的原因，所作出的投資金額額度具體的調整金額。通過對上述方法的應用，可以計算出實際施工中建筑材料的價格差值，下面用基礎的施工材料鋼筋進行舉例說明：在工程建設的過程中，工程的鋼筋總用量為50000噸，從2002到2005年一共使用了41000噸，剩下9000噸未用。經過批準，鋼筋的初始預算金額是3160元/噸，經過相應地統(tǒng)計計算能夠得出現(xiàn)實購入的加權平均價格是4460元/噸。所以，可以算出差價是1300元/噸。在施工過程中，鋼筋的定額消耗量是1.02t /t。鋼筋材料的概預算價格調整總額是，（41000t×1.02t/t×1200/t+9000t×1.02t/t×1200/t×1.025）×1.0328=6381.15萬元。汽油、柴油、水泥等其它施工材料的概預算調整金額也能夠利用這個公式進行計算。通過這樣的方式，將所有結果計算出來之后，在將其相加，這樣就可以算出由于物價變動產生的調整總金額。

結束語：綜上所述，在水利水電工程施工的過程中，物價的變動會對工程概預算造成相應地影響，并且這種情況難以被預見。這時概預算調整法就起到了一定作用，其運用的基礎是要有健全地合同條款和詳細地數(shù)據資料。通過對各種概預算價格調整法的有效運用，可以減少相應地工程風險，使工程的順利進行得到保障。

參考文獻：

[1]高蘭.試析物價波動引起的價格調整方法及其在水利工程調整概算中的應用[J].黑龍江水利科技，2017，45（07）：138-139+152.

[2]張魯昌.物價波動引起的價格調整方法及其在水利工程調整概算中的應用[J].水利發(fā)展研究，2014，14（03）：63-65.

[3]齊麗麗.水利水電工程概預算價格調整法應用探討[J].能源與節(jié)能，2018（04）：162-163+189.

（作者單位：山東省水利勘測設計院）