林業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展與對(duì)策研究

馬麗艷

林業(yè)對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)是寶貴的財(cái)富，對(duì)整個(gè)世界來(lái)說(shuō)更是如此。林業(yè)的發(fā)展不僅可以最大限度地利用資源，還可以發(fā)展我們的林業(yè)產(chǎn)業(yè)，提高林農(nóng)的就業(yè)率，從而刺激國(guó)民經(jīng)濟(jì)。但目前林業(yè)發(fā)展?fàn)顩r不是很樂(lè)觀，管理不夠好，我們需要找到一種新的森林資源開(kāi)發(fā)方式，以便更好地為我們服務(wù)。本文探討了林業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，力求更好地應(yīng)對(duì)林業(yè)現(xiàn)狀。

我國(guó)林業(yè)目前已呈現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)的趨勢(shì)，前景很樂(lè)觀。林業(yè)生產(chǎn)的粗放型也漸漸變成集約型。但是在大部分的林業(yè)產(chǎn)業(yè)中還是不能避免一些以高能耗為主的生產(chǎn)方式，所以我們一定要不斷改善這種生產(chǎn)方式。為此我國(guó)要不斷根據(jù)三大產(chǎn)業(yè)來(lái)調(diào)節(jié)我國(guó)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)。提高林業(yè)的生產(chǎn)率和擴(kuò)大林業(yè)的產(chǎn)值來(lái)發(fā)展第一產(chǎn)業(yè);多進(jìn)行林業(yè)產(chǎn)業(yè)深度加工，多層次的開(kāi)發(fā)來(lái)發(fā)展第二產(chǎn)業(yè);大力開(kāi)發(fā)林業(yè)旅游和林業(yè)文化來(lái)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。我們要面對(duì)具體情況具體分析林業(yè)產(chǎn)業(yè)的情況在找尋對(duì)策。

1、林業(yè)產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題

①過(guò)度依賴區(qū)域經(jīng)濟(jì)

林業(yè)產(chǎn)業(yè)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，既能帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，也受到區(qū)域總體經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響。林業(yè)產(chǎn)業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)一樣，各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)成本上升，如勞動(dòng)力、能源、原材料等都在上漲，特別是與林業(yè)產(chǎn)業(yè)息息相關(guān)的土地價(jià)格也在不斷提高。與此同時(shí)，區(qū)域市場(chǎng)不斷緊縮，林業(yè)產(chǎn)品本地消化能力減弱。林業(yè)產(chǎn)業(yè)融資的重要渠道之一是貸款，產(chǎn)業(yè)發(fā)展受資金壓力限制很大。很多中小林業(yè)企業(yè)有優(yōu)良的技術(shù)，有成熟的產(chǎn)品，但是資本匱乏，就要向銀行貸款，而銀行在放貸時(shí)主要考慮有沒(méi)有抵押、有沒(méi)有收入、有沒(méi)有業(yè)績(jī)，只說(shuō)技術(shù)好、銷(xiāo)售好是不行的，這也是一個(gè)市場(chǎng)準(zhǔn)入問(wèn)題。

②科學(xué)技術(shù)重視不足

相比農(nóng)業(yè)及其它行業(yè)，中國(guó)的林業(yè)科技創(chuàng)新體制較為落后，效率低下、機(jī)制僵化、科研院所與技術(shù)轉(zhuǎn)化間存在嚴(yán)重的脫節(jié)。從公民的科學(xué)素質(zhì)水平來(lái)看，中國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家有較大差距，而林業(yè)從業(yè)人員的科學(xué)素質(zhì)還不及全國(guó)平均水平，基層和一線從業(yè)人員對(duì)林業(yè)科學(xué)知識(shí)的理解程度和對(duì)基礎(chǔ)科學(xué)知識(shí)的掌握程度均處于較低水平。這就導(dǎo)致了不科學(xué)的觀念和行為在林業(yè)從業(yè)人員中普遍存在。

③經(jīng)營(yíng)管理有待加強(qiáng)

許多林業(yè)企業(yè)規(guī)模不大，仍然依靠家族式理念經(jīng)營(yíng)和管理，造成企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)力不足，管理創(chuàng)新能力低，缺乏品牌和知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境瞬息萬(wàn)變，日常生產(chǎn)管理事務(wù)纏身的林業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者只能憑經(jīng)驗(yàn)處理市場(chǎng)的變化，調(diào)查市場(chǎng)變化和分析市場(chǎng)需求的重要工作只能擱置，因此，企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略被忽視，市場(chǎng)份額被新興資本搶占。以短期目標(biāo)為重點(diǎn)的林業(yè)企業(yè)經(jīng)者沒(méi)有長(zhǎng)期的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，方向不明，盲目投資，導(dǎo)致企業(yè)規(guī)模止步不前。

④產(chǎn)業(yè)區(qū)域發(fā)展不平衡，技術(shù)水平不高

我國(guó)面臨著林業(yè)發(fā)展的不平衡性，體現(xiàn)在南多北少，多的地方越來(lái)越多，少的地方也不加快開(kāi)發(fā)，地區(qū)的不平衡性，也會(huì)導(dǎo)致環(huán)境的不同，進(jìn)而造成人員的流失。其中像廣東、浙江、福建等地區(qū)的資源占了全國(guó)的一半，而北方的一些大城市卻寥寥無(wú)幾，這樣的差距已經(jīng)很大了，如果再不進(jìn)行有效的調(diào)節(jié)很可能造成不可預(yù)知的后果。

我國(guó)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)科技投入的較少，技術(shù)水平很低，不能支撐起整個(gè)產(chǎn)業(yè)。另外，我們對(duì)于產(chǎn)業(yè)的附加值做得不夠，沒(méi)有很好的帶動(dòng)其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我們的創(chuàng)造能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及其他一些國(guó)家，沒(méi)有很好的形成一條文化產(chǎn)業(yè)鏈，很少有自己的原創(chuàng)產(chǎn)品。人員素質(zhì)有待進(jìn)一步的提高，形成的名牌效應(yīng)較小。沒(méi)有很好的企業(yè)去投資林業(yè)資源，資源太大不易企業(yè)投資，所以至今沒(méi)有較大的龍頭企業(yè)去開(kāi)發(fā)。國(guó)家沒(méi)有很好的去培訓(xùn)人員，沒(méi)有太多的知識(shí)型人員去參與到林業(yè)的工作中，去創(chuàng)造好的品牌效應(yīng)，更好的開(kāi)發(fā)。

2、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策

①加大落后地區(qū)投入，改善融資渠道

針對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀，國(guó)家應(yīng)當(dāng)以政策和財(cái)政支持落后地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。政府還可以在勞動(dòng)力、能源、原材料、土地等政策上給予支持，如對(duì)在落后地區(qū)林業(yè)企業(yè)的工作人員進(jìn)行住房、生活補(bǔ)貼;對(duì)能源和原材料進(jìn)行減稅、退稅等導(dǎo)向性政策;對(duì)土體承包費(fèi)用實(shí)行優(yōu)惠等。林業(yè)企業(yè)在依靠貸款的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)努力提高吸引其它投資的能力，如非銀行金融機(jī)構(gòu)資金、其它企業(yè)資金、民間資金和外資等。特別是當(dāng)前的許多風(fēng)險(xiǎn)投資公司，只要企業(yè)，能夠有發(fā)展前景，資金不是問(wèn)題。

②依靠科學(xué)技術(shù)，提高轉(zhuǎn)化能力

當(dāng)前形勢(shì)下，重視科研成果的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化應(yīng)當(dāng)是林業(yè)產(chǎn)業(yè)首要的問(wèn)題。受制于我國(guó)的科研院所體制，林業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的科研機(jī)制亟待改善，科研人員沒(méi)有在想怎么提高林業(yè)的效益，而是純粹地為科研而科研，沒(méi)有績(jī)效制約。因此，科研院所應(yīng)當(dāng)改變現(xiàn)有機(jī)制，讓科研人員“能上能下，能來(lái)能去”，以能力論高低。林業(yè)企業(yè)也應(yīng)當(dāng)適當(dāng)加大科研投入，提高企業(yè)員工科學(xué)文化素質(zhì)。聘用高學(xué)歷、高水平的企業(yè)員工更加有利于科研成果的轉(zhuǎn)化，員工的執(zhí)行力更強(qiáng)。

③引進(jìn)現(xiàn)代管理科學(xué)，實(shí)現(xiàn)集約化生產(chǎn)

企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視領(lǐng)導(dǎo)的能力，但更應(yīng)將權(quán)力下放，讓每個(gè)部門(mén)形成相對(duì)獨(dú)立的運(yùn)作個(gè)體。企業(yè)管理水平的提高會(huì)帶動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)效率的提高，從而使林業(yè)企業(yè)粗放的經(jīng)營(yíng)方式得到改變，實(shí)現(xiàn)集約化生產(chǎn)。集約化生產(chǎn)是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律。集約化生產(chǎn)水平的提高，取決于企業(yè)員工整體的水平，并受企業(yè)管理、政策、資源等的影響。

④觀念要不斷轉(zhuǎn)化

我們進(jìn)入了新世紀(jì)，作為新世紀(jì)的公民，更要更好的為國(guó)家出一份自己的力量。我們要不斷加強(qiáng)我們的素質(zhì)，不要浪費(fèi)資源，要懂得如何去環(huán)保，去支持國(guó)家的林業(yè)事業(yè)。我們要積極響應(yīng)林業(yè)旅游業(yè)，多去森林公園旅游，為我國(guó)的第三產(chǎn)業(yè)做出貢獻(xiàn)。另外，在旅游過(guò)程中我們更能很好的了解林業(yè)的狀況，還能有益我們的身心發(fā)展，去空氣新鮮的地方有益我們的健康。我們公民還要對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)提出更好的建議，有助于國(guó)家更好的開(kāi)發(fā)林業(yè)資源，可以更好的便民，體現(xiàn)出社會(huì)主義國(guó)家中人民的作用。處理好現(xiàn)階段的各種矛盾。更好的為國(guó)家服務(wù)。

3、綜上，中國(guó)的林業(yè)發(fā)展良好，但總體水平不高。林業(yè)企業(yè)不僅受制于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不平衡，而且還存在融資困難。與其他行業(yè)相比，林業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化率低，科研體制落后，從業(yè)人員整體科學(xué)素養(yǎng)有待提高。林業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念尚未達(dá)到應(yīng)有的高度，管理范圍廣泛，企業(yè)沒(méi)有走上正常的發(fā)展軌道。因此，作為林業(yè)的管理者和實(shí)踐者，要從現(xiàn)實(shí)出發(fā)，切實(shí)提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，引導(dǎo)林業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的全面發(fā)展。

（作者單位：黑龍江省尚志市葦河林業(yè)局）