社會(huì)化+專(zhuān)業(yè)化
——嘉興汽車(chē)圖書(shū)館社會(huì)化運(yùn)作實(shí)踐研究

胡 萍

（嘉興市圖書(shū)館 浙江嘉興 314000）

1 引言

近年來(lái)，隨著人民生活水平的提高，對(duì)公共文化服務(wù)的要求也越來(lái)越高。公共圖書(shū)館在公共文化服務(wù)體系建設(shè)中承擔(dān)著重要任務(wù)。普遍性、均等化的服務(wù)理念以及完善的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，結(jié)合地域特色構(gòu)建靈活、多元的服務(wù)方式，是公共圖書(shū)館服務(wù)體系建設(shè)的合理方向。汽車(chē)圖書(shū)館是嘉興市圖書(shū)館為健全服務(wù)體系、滿(mǎn)足城鄉(xiāng)用戶(hù)文化需求而開(kāi)展的流動(dòng)閱讀服務(wù)。采用社會(huì)化運(yùn)作模式深化圖書(shū)館專(zhuān)業(yè)服務(wù)，是體系建設(shè)中的創(chuàng)新舉措，也為公共圖書(shū)館服務(wù)社會(huì)化發(fā)展探索出新的路徑。

2 嘉興汽車(chē)圖書(shū)館社會(huì)化建設(shè)實(shí)施背景

汽車(chē)圖書(shū)館是目前國(guó)內(nèi)外普遍使用的，以汽車(chē)為流動(dòng)服務(wù)工具，為用戶(hù)提供信息資源的公共圖書(shū)館服務(wù)形式。近年來(lái)，為了完善公共文化服務(wù)體系，深入實(shí)施文化惠民工程[1]，汽車(chē)圖書(shū)館又開(kāi)始出現(xiàn)在大眾面前。但筆者查找各類(lèi)相關(guān)文獻(xiàn)后發(fā)現(xiàn)，目前的汽車(chē)圖書(shū)館基本還是以傳統(tǒng)的服務(wù)模式來(lái)運(yùn)營(yíng)，即由各圖書(shū)館申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)自行負(fù)責(zé)管理，服務(wù)內(nèi)容主要以借還圖書(shū)為主，未見(jiàn)有關(guān)新的服務(wù)模式和內(nèi)容的研究案例。

2015年中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見(jiàn)》中明確提出，“創(chuàng)新公共文化設(shè)施管理模式，有條件的地方可探索社會(huì)化運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)，通過(guò)委托或招標(biāo)等方式吸引社會(huì)組織和企業(yè)參與運(yùn)營(yíng)”[2]。2017年頒布的《中華人民共和國(guó)公共圖書(shū)館法》也規(guī)定：“公共圖書(shū)館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)堅(jiān)持政府主導(dǎo)，鼓勵(lì)社會(huì)參與?！盵3]這些法規(guī)政策的提出，為公共圖書(shū)館嘗試社會(huì)化服務(wù)提供了有力的法律支撐與保障。目前國(guó)內(nèi)公共圖書(shū)館社會(huì)化建設(shè)中，業(yè)務(wù)項(xiàng)目外包主要以事務(wù)性工作、采編、文獻(xiàn)管理、展覽等為主。比如深圳圖書(shū)館將閱覽室文獻(xiàn)流通和整理，以及閱覽室管理外包給服務(wù)提供商；國(guó)家圖書(shū)館典籍博物館外包講解服務(wù)等[4]。而在流動(dòng)服務(wù)項(xiàng)目上未有開(kāi)展社會(huì)化服務(wù)的先例。在此背景下，嘉興市圖書(shū)館找準(zhǔn)切入點(diǎn)，根據(jù)服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)際情況，決定采用政府購(gòu)買(mǎi)方式將汽車(chē)圖書(shū)館進(jìn)行業(yè)務(wù)外包，開(kāi)始社會(huì)化服務(wù)的嘗試。

3 嘉興汽車(chē)圖書(shū)館社會(huì)化服務(wù)管理模式探索

3.1 業(yè)務(wù)外包管理

嘉興市圖書(shū)館對(duì)汽車(chē)圖書(shū)館的管理采用政府招標(biāo)、業(yè)務(wù)外包的方式。招標(biāo)前期充分做好各個(gè)方面的準(zhǔn)備工作，包括服務(wù)用車(chē)到位，固定服務(wù)點(diǎn)的申請(qǐng)審核與實(shí)地考察，文獻(xiàn)資源配置及服務(wù)網(wǎng)絡(luò)安裝調(diào)試等，更對(duì)服務(wù)項(xiàng)目需求、項(xiàng)目考核等方面做了充分考量及詳盡的方案準(zhǔn)備。

2016年初，嘉興市圖書(shū)館嚴(yán)格按照政府公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)，完成“汽車(chē)流動(dòng)圖書(shū)館”服務(wù)項(xiàng)目外包。除了確定采購(gòu)組織類(lèi)型、采購(gòu)方式、預(yù)算金額外，在項(xiàng)目?jī)?nèi)容中詳細(xì)指出了汽車(chē)圖書(shū)館的性質(zhì)、服務(wù)特點(diǎn)及服務(wù)項(xiàng)目[5]。在經(jīng)費(fèi)和人員保障、服務(wù)線路和內(nèi)容等方面提出較明確的項(xiàng)目需求。對(duì)投標(biāo)人的資格作出了相應(yīng)規(guī)定，確保服務(wù)承接單位具有一定的能力。

招標(biāo)的預(yù)算金額主要用于汽車(chē)正常運(yùn)行和提供服務(wù)所必需的工作人員費(fèi)用，如汽車(chē)維修費(fèi)、油費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi)等?；谄?chē)圖書(shū)館的特殊服務(wù)形式以及所有服務(wù)站點(diǎn)均為人員流動(dòng)較大的公共場(chǎng)所，嘉興市圖書(shū)館在業(yè)務(wù)外包時(shí)就明確了安全保障措施。除了為服務(wù)車(chē)輛購(gòu)買(mǎi)車(chē)輛保險(xiǎn)外，還為各個(gè)服務(wù)點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)了公眾責(zé)任險(xiǎn)，全方位考慮到了汽車(chē)圖書(shū)館服務(wù)過(guò)程中人、車(chē)、物的安全問(wèn)題。

作為業(yè)務(wù)考核及經(jīng)費(fèi)支付依據(jù)，招標(biāo)同時(shí)公布了《嘉興市汽車(chē)流動(dòng)圖書(shū)館服務(wù)監(jiān)督管理考評(píng)辦法》。這一考評(píng)辦法是根據(jù)公共圖書(shū)館業(yè)務(wù)需求及已有業(yè)績(jī)考核辦法，并參考鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分館年度考核辦法制定的。從設(shè)施保障、人員保障、業(yè)務(wù)工作、社會(huì)效益等方面提出考核標(biāo)準(zhǔn)，制定考評(píng)等級(jí)（如表1所示）。

汽車(chē)圖書(shū)館服務(wù)人員由項(xiàng)目承接單位按照招標(biāo)需求，配備專(zhuān)職工作人員，服務(wù)人員要求如表2所示。要求每次出車(chē)服務(wù)至少配備司機(jī)1名，工作人員1名，開(kāi)展閱讀推廣活動(dòng)時(shí)工作人員不少于2名。所有人員須通過(guò)嘉興市圖書(shū)館的專(zhuān)業(yè)崗前培訓(xùn)，并考核合格后才可上崗服務(wù)。每月工作人員通過(guò)例會(huì)形式匯總服務(wù)情況，解決服務(wù)中的問(wèn)題，并制定下階段任務(wù)目標(biāo)。

表2 汽車(chē)圖書(shū)館服務(wù)人員要求

3.2 服務(wù)點(diǎn)與環(huán)境設(shè)備

3.2.1 服務(wù)點(diǎn)和服務(wù)時(shí)間

汽車(chē)圖書(shū)館服務(wù)點(diǎn)的設(shè)立根據(jù)《嘉興市汽車(chē)圖書(shū)館服務(wù)點(diǎn)管理制度》的要求，由區(qū)、鎮(zhèn)（街道）推薦和單位自薦相結(jié)合的方式產(chǎn)生初選名單。由嘉興市圖書(shū)館和項(xiàng)目承接單位根據(jù)申報(bào)情況，通過(guò)實(shí)地考察后確定。服務(wù)點(diǎn)的設(shè)置，充分考慮到對(duì)嘉興市總分館網(wǎng)點(diǎn)分布的補(bǔ)充，同時(shí)顧及了使用圖書(shū)館不便的特殊群體（如表3所示）。

每個(gè)服務(wù)點(diǎn)每月提供不少于1次服務(wù)，每次服務(wù)時(shí)間不少于2小時(shí)，每天安排不少于2個(gè)服務(wù)點(diǎn)，服務(wù)周期分為30天或15天一次。各點(diǎn)的具體服務(wù)時(shí)間，根據(jù)“按需定制”的原則，結(jié)合實(shí)際服務(wù)情況統(tǒng)籌協(xié)調(diào)后基本固定。目前服務(wù)時(shí)段以午間（11:30—13:30）和晚間(18:00—20:00)為主，在該時(shí)段提供服務(wù)的服務(wù)點(diǎn)占總數(shù)的71%，而在其他服務(wù)時(shí)段如上午（9:30—11:30）和下午（15:00—17:00）提供服務(wù)的服務(wù)點(diǎn)只有部分村和社區(qū)。

表1 嘉興市汽車(chē)流動(dòng)圖書(shū)館服務(wù)監(jiān)督管理考評(píng)辦法

表3 汽車(chē)圖書(shū)館服務(wù)點(diǎn)類(lèi)型數(shù)量

所有服務(wù)點(diǎn)的時(shí)間安排會(huì)提前在嘉興市圖書(shū)館官網(wǎng)、微信、隨車(chē)展板上公布。服務(wù)承接方保持與各服務(wù)點(diǎn)的日常溝通與協(xié)作，如遇臨時(shí)變動(dòng)或惡劣天氣等原因，服務(wù)時(shí)間可另行調(diào)整。汽車(chē)圖書(shū)館每月安排一個(gè)館休日，進(jìn)行車(chē)輛檢修、內(nèi)務(wù)整理、設(shè)備設(shè)施維護(hù)等，以排除隱患，確保服務(wù)安全順暢。

3.2.2 環(huán)境、設(shè)備和有形展示

嘉興汽車(chē)圖書(shū)館是由一輛10米長(zhǎng)的宇通客車(chē)改裝而成，車(chē)內(nèi)各類(lèi)設(shè)施設(shè)備都充分考慮到了汽車(chē)圖書(shū)館服務(wù)的特殊性（如表4所示）。由于空調(diào)等設(shè)備要求，服務(wù)點(diǎn)均要求提供外接電源。車(chē)內(nèi)還提供無(wú)線網(wǎng)絡(luò)。舒適、便捷、安全的借閱環(huán)境使用戶(hù)獲得了良好的閱讀體驗(yàn)感。

為了向用戶(hù)傳達(dá)汽車(chē)圖書(shū)館的服務(wù)特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)，嘉興市圖書(shū)館在項(xiàng)目籌備階段，面向全國(guó)征集嘉興汽車(chē)圖書(shū)館名稱(chēng)及LOGO標(biāo)識(shí)設(shè)計(jì)。從來(lái)自全國(guó)23個(gè)省（直轄市）的86份讀者投稿中，選用“閱路”作為汽車(chē)圖書(shū)館的名稱(chēng)。同時(shí)結(jié)合圖書(shū)、讀者、閱讀地圖等元素，對(duì)車(chē)輛全身外觀進(jìn)行了整體設(shè)計(jì)，在營(yíng)銷(xiāo)環(huán)境和信息傳達(dá)等方面都進(jìn)行了全方位的展示。

表4 汽車(chē)圖書(shū)館設(shè)施設(shè)備一覽表

3.3 文獻(xiàn)資源管理

3.3.1 圖書(shū)借閱

汽車(chē)圖書(shū)館放置的4 000余冊(cè)館藏圖書(shū)，按照成人、少兒分類(lèi)排放在車(chē)內(nèi)兩側(cè)。所有文獻(xiàn)針對(duì)用戶(hù)群體的需求，基本做到專(zhuān)業(yè)化配置，每類(lèi)圖書(shū)數(shù)量不一（如表5所示）。車(chē)載圖書(shū)定期更新，每月不少于一次，一般當(dāng)月到館新書(shū)數(shù)量為總量的10%左右。

汽車(chē)圖書(shū)館向所有用戶(hù)提供免費(fèi)借閱服務(wù)。車(chē)內(nèi)館藏實(shí)行“一卡通行，通借通還”的流通方式。持有嘉興地區(qū)公共圖書(shū)館有效借閱證的讀者（市民卡讀者）均可借還書(shū)籍。辦證方法、借閱規(guī)則與嘉興市圖書(shū)館一致。

為了彌補(bǔ)服務(wù)周期和館藏量受限的問(wèn)題，汽車(chē)圖書(shū)館同時(shí)提供圖書(shū)預(yù)約服務(wù)。對(duì)有需求的讀者每人每次可預(yù)約1—2冊(cè)圖書(shū)，工作人員調(diào)動(dòng)總分館館藏，在下一次服務(wù)時(shí)提供給讀者。學(xué)校、企業(yè)等服務(wù)點(diǎn)還可申請(qǐng)集體送書(shū)，按需求一次性借閱多種圖書(shū)，以便滿(mǎn)足單位成員平時(shí)的閱讀需求。

除了完成固定點(diǎn)的服務(wù)，汽車(chē)圖書(shū)館還承擔(dān)了一部分館外流通站圖書(shū)配送工作。根據(jù)汽車(chē)的行進(jìn)路線，選擇適合配送的站點(diǎn)，每站每月一次配送圖書(shū)不少于200冊(cè)。

3.3.2 數(shù)字資源服務(wù)

受汽車(chē)空間的限制，紙質(zhì)文獻(xiàn)的數(shù)量必定有限。利用嘉興市圖書(shū)館豐富的數(shù)字資源為讀者提供多種文獻(xiàn)形式的選擇，是汽車(chē)圖書(shū)館信息化服務(wù)的主要內(nèi)容。數(shù)字圖書(shū)館、圖書(shū)館手機(jī)客戶(hù)端、微信公眾號(hào)等多個(gè)平臺(tái)，50多個(gè)文獻(xiàn)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，200余萬(wàn)種電子讀物等資源，用戶(hù)隨時(shí)可免費(fèi)獲取。

3.4 閱讀推廣服務(wù)

受傳統(tǒng)服務(wù)模式限制，汽車(chē)圖書(shū)館服務(wù)“重借閱，輕活動(dòng)”的現(xiàn)象比較普遍。為了有效把握用戶(hù)的需求，汽車(chē)圖書(shū)館對(duì)每個(gè)服務(wù)點(diǎn)情況進(jìn)行了解，如地域特點(diǎn)、人口分布、閱讀現(xiàn)狀等，同時(shí)開(kāi)展有關(guān)汽車(chē)圖書(shū)館服務(wù)需求的問(wèn)卷調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示，有86.7%的讀者希望在汽車(chē)圖書(shū)館上借閱圖書(shū)，有50.4%的讀者沒(méi)有參加過(guò)圖書(shū)館舉辦的活動(dòng)，而61.6%的讀者認(rèn)為自己所在的村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等沒(méi)有開(kāi)展閱讀推廣方面的活動(dòng)。與之相反的是，有78.9%的讀者表示愿意參加汽車(chē)圖書(shū)館的活動(dòng)。根據(jù)調(diào)查反映的用戶(hù)缺口和數(shù)據(jù)差異，嘉興汽車(chē)圖書(shū)館創(chuàng)新性地在流動(dòng)服務(wù)中，加大閱讀推廣力度，為各個(gè)服務(wù)點(diǎn)“量身定制”個(gè)性化、立體式的閱讀推廣活動(dòng)[6]。

表5 汽車(chē)圖書(shū)館圖書(shū)種類(lèi)與數(shù)量

3.4.1 分享式閱讀

將閱讀作為游戲活動(dòng)來(lái)呈現(xiàn)，讓孩子學(xué)會(huì)閱讀，享受閱讀的樂(lè)趣，是分享閱讀的主要目的[7]。嘉興市汽車(chē)圖書(shū)館的服務(wù)點(diǎn)中，有16%直接面向兒童群體，有48%直接或間接接待兒童讀者。汽車(chē)圖書(shū)館為這類(lèi)群體設(shè)計(jì)了以繪本分享、親子共讀、家長(zhǎng)閱讀課堂為主的活動(dòng)，每月定期在村、社區(qū)、學(xué)校等服務(wù)點(diǎn)輪換開(kāi)展，形成主題化、特色化、系列化。分享式閱讀活動(dòng)占居了活動(dòng)總量的55%左右。

3.4.2 體驗(yàn)式閱讀

體驗(yàn)式閱讀活動(dòng)根據(jù)讀者的年齡特點(diǎn)、學(xué)習(xí)內(nèi)容、完成目標(biāo)，合理利用空間，開(kāi)展圖書(shū)服務(wù)介紹、借閱管理體驗(yàn)、圖書(shū)知識(shí)講解、信息素養(yǎng)培訓(xùn)等，讓不了解或很少接觸圖書(shū)館的人群加深認(rèn)識(shí)，激發(fā)讀者的閱讀興趣。比如為低幼兒童提供玩具服務(wù)；走進(jìn)學(xué)校為小學(xué)一年級(jí)新生提供“入館體驗(yàn)”；在村、社區(qū)為居民開(kāi)展“地方文化微講座”，介紹嘉興地方文化知識(shí)及相關(guān)館藏圖書(shū)；到學(xué)校、村、社區(qū)服務(wù)點(diǎn)開(kāi)展少兒編程、機(jī)器人、3D打印、科學(xué)實(shí)驗(yàn)課堂等知識(shí)講座；在老齡化社區(qū)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)定期舉辦適合老年人的基礎(chǔ)電腦操作、智能手機(jī)使用等培訓(xùn)；為企業(yè)職工介紹圖書(shū)館數(shù)字資源等。

3.4.3 傳播式閱讀

傳播式閱讀活動(dòng)充分利用汽車(chē)圖書(shū)館室外服務(wù)的特點(diǎn)以及停留地大多為人群流動(dòng)較大的場(chǎng)所的優(yōu)勢(shì)。車(chē)內(nèi)的播放設(shè)備及專(zhuān)用展架，讓服務(wù)點(diǎn)有視頻播放、展覽等業(yè)務(wù)開(kāi)展。傳播式閱讀活動(dòng)主要有共享工程影片展播、公益講座視頻、青少年科普知識(shí)視頻、總分館同步的主題圖片展覽等。同時(shí)給有條件的服務(wù)點(diǎn)專(zhuān)門(mén)提供小型主題展覽。

4 實(shí)踐成效

4.1 社會(huì)效益顯著

汽車(chē)圖書(shū)館目前在嘉興市本級(jí)范圍內(nèi)設(shè)立了31個(gè)服務(wù)點(diǎn)，輻射人口約12萬(wàn)，有效地補(bǔ)充了服務(wù)體系中未覆蓋的區(qū)域。根據(jù)2016年至2019年的社會(huì)效益統(tǒng)計(jì)，共辦理借書(shū)新證約4 000張，圖書(shū)借閱12萬(wàn)余冊(cè)次，有近12萬(wàn)人次的讀者上車(chē)借閱圖書(shū)，社會(huì)效益呈逐年上升趨勢(shì)（如圖1所示）。嘉興汽車(chē)圖書(shū)館深挖資源，突破傳統(tǒng)服務(wù)框架的新改變，在“定時(shí)、定點(diǎn)”的“公交化”管理保障下，將服務(wù)“活動(dòng)化”呈現(xiàn)。從2016年開(kāi)始，“隨閱路同行”閱讀推廣系列活動(dòng)平均每年開(kāi)展200余場(chǎng)（包括展覽、共享工程電影展播），參與活動(dòng)3 500多人次。

為了有效把握社會(huì)化服務(wù)運(yùn)作效果，汽車(chē)圖書(shū)館針對(duì)資源和服務(wù)進(jìn)行多次問(wèn)卷調(diào)查。調(diào)查結(jié)果反映用戶(hù)對(duì)該社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目的整體滿(mǎn)意度較高，階段性成果較明顯（如圖2所示）。良好的服務(wù)形象，科學(xué)的管理模式，同時(shí)吸引了媒體的廣泛關(guān)注，《浙江日?qǐng)?bào)》、《圖書(shū)館報(bào)》、嘉興各大新聞媒體都對(duì)汽車(chē)圖書(shū)館進(jìn)行了宣傳報(bào)道。

4.2 社會(huì)化合作共建服務(wù)平臺(tái)

4.2.1 與社會(huì)公益組織合作

圖1 汽車(chē)圖書(shū)館社會(huì)效益走勢(shì)圖

圖2 汽車(chē)圖書(shū)館用戶(hù)問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果

由于圖書(shū)館職業(yè)特性和社會(huì)化服務(wù)趨勢(shì)，汽車(chē)圖書(shū)館突出服務(wù)特點(diǎn)，聯(lián)合公益組織開(kāi)展閱讀推廣活動(dòng)。例如，與義工組織合作，到福利院兒童部開(kāi)展講繪本、繪畫(huà)、手工等主題活動(dòng)；與大學(xué)生志愿者團(tuán)隊(duì)合作，定期為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老人們讀書(shū)讀報(bào)、互動(dòng)交流；與團(tuán)市委、青少年社工組織合作，為新居民兒童提供圖書(shū)借閱和開(kāi)展閱讀體驗(yàn)活動(dòng)等。全年由公益組織免費(fèi)支持的活動(dòng)，約占汽車(chē)圖書(shū)館全年活動(dòng)總數(shù)的18%。

與社會(huì)公益組織的合作是汽車(chē)圖書(shū)館社會(huì)化服務(wù)的深層優(yōu)化。一方面為公益組織提供了發(fā)揮資源、技術(shù)優(yōu)勢(shì)的機(jī)會(huì)，推動(dòng)了其公信力、服務(wù)力的提升。另一方面也促使圖書(shū)館創(chuàng)新思維、更新知識(shí)[8]，提升閱讀推廣活動(dòng)的品質(zhì)和專(zhuān)業(yè)水平，有效緩解了活動(dòng)人員緊缺的問(wèn)題。

4.2.2 依托服務(wù)體系多層面合作

在緊密的公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中，汽車(chē)圖書(shū)館利用其特殊的服務(wù)模式，以點(diǎn)帶面服務(wù)輻射周邊。在當(dāng)?shù)貓D書(shū)分館、智慧書(shū)房、農(nóng)家書(shū)屋、圖書(shū)流通站等基層點(diǎn)，除了資源互補(bǔ)、信息共享之外，努力將各方資源整合，搭建服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)展更具地域特色的閱讀活動(dòng)。例如在鎮(zhèn)、村分館開(kāi)展學(xué)齡前兒童啟蒙閱讀體驗(yàn)；以鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供的地方名人、地方風(fēng)俗內(nèi)容，舉辦隨車(chē)主題展覽及巡展。在傳統(tǒng)節(jié)日里，結(jié)合經(jīng)典閱讀開(kāi)展傳統(tǒng)文化宣傳，助力當(dāng)?shù)靥厣顒?dòng)，烘托節(jié)日文化氣氛。對(duì)當(dāng)?shù)厝罕娢幕仞B(yǎng)的提高，及帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[9]，起到了較好的推動(dòng)作用。

在圖書(shū)館專(zhuān)業(yè)理念的指引下，多層面合作效能明顯。以2019年為例，汽車(chē)圖書(shū)館與10多家分館、農(nóng)家書(shū)屋、圖書(shū)流通站合作舉辦近30場(chǎng)閱讀推廣活動(dòng)，參與活動(dòng)2 000多人次。合作帶來(lái)的變化較為明顯的是對(duì)基層公共圖書(shū)館提升社會(huì)效益起到促進(jìn)作用。例如，秀洲區(qū)油車(chē)港鎮(zhèn)分館與汽車(chē)圖書(shū)館合作，在當(dāng)?shù)氐男戮用駥W(xué)校服務(wù)點(diǎn)合作開(kāi)展閱讀推廣活動(dòng)后，雙休日分館少兒類(lèi)圖書(shū)外借量平均增長(zhǎng)了66%。分館閱讀推廣活動(dòng)無(wú)論是場(chǎng)次還是參與人數(shù)均增長(zhǎng)約一倍。新豐鎮(zhèn)分館與汽車(chē)圖書(shū)館合作，到小學(xué)開(kāi)展“圖書(shū)館第一課”新生入館教育宣講后，鎮(zhèn)分館的年到館人數(shù)同比增長(zhǎng)10%，舉辦少兒類(lèi)閱讀推廣活動(dòng)數(shù)量同比增長(zhǎng)13%。

5 經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

嘉興汽車(chē)圖書(shū)館采取的社會(huì)化服務(wù)模式，經(jīng)過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方與承接方幾年的打磨，逐漸找到了合作共贏的契合點(diǎn)，優(yōu)勢(shì)突出。首先，公共圖書(shū)館在開(kāi)拓服務(wù)項(xiàng)目時(shí)，資金投入和人員管理更科學(xué)、集中、有效，管理成本降低。比如工作人員兼顧書(shū)庫(kù)管理、流通站配送圖書(shū)等，節(jié)約了人員開(kāi)支。與沒(méi)有采用社會(huì)化服務(wù)的其他縣市汽車(chē)圖書(shū)館進(jìn)行主要成效比對(duì)后，優(yōu)勢(shì)較為明顯（如表6所示）。其次，承接單位通過(guò)運(yùn)營(yíng)服務(wù)，在人力資源的挖掘、項(xiàng)目制度的管理、活動(dòng)組織推廣等方面不斷成長(zhǎng)，為公共文化單位提供服務(wù)的能力有所提高。同時(shí)，也給有意向或已參與到社會(huì)化服務(wù)管理中的企業(yè)單位以學(xué)習(xí)和參照，進(jìn)一步完善承擔(dān)此類(lèi)服務(wù)的功能。

表6 嘉興兩地汽車(chē)圖書(shū)館主要服務(wù)數(shù)據(jù)

雖然嘉興汽車(chē)圖書(shū)館通過(guò)社會(huì)化運(yùn)作取得了良好的效果，但服務(wù)人員在專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的提高和穩(wěn)定性上，還有很多提升空間。未來(lái)一方面應(yīng)豐富人員培訓(xùn)課程內(nèi)容，特別是數(shù)字素養(yǎng)方面的專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)；另一方面，將包括志愿者在內(nèi)的合作伙伴引入圖書(shū)館，將這些來(lái)自不同機(jī)構(gòu)、不同領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè)的人員納入圖書(shū)館人才體系，更好地適應(yīng)圖書(shū)館服務(wù)的發(fā)展方向，提高整體運(yùn)行效率[9]。同時(shí)，為了保障汽車(chē)圖書(shū)館社會(huì)化運(yùn)作持續(xù)高效的發(fā)展，還要加強(qiáng)監(jiān)督評(píng)估機(jī)制建設(shè)。建立內(nèi)外結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制，特別是引入第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，以保證評(píng)價(jià)的客觀、公正、專(zhuān)業(yè)。