創(chuàng)新工作方式做好新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢工作

劉波

摘 要：自黨的十九大以來，國(guó)有企業(yè)不斷深化改革，經(jīng)營(yíng)管理水平不斷提高，國(guó)有企業(yè)活力和競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。在此新形勢(shì)下，做好國(guó)有企業(yè)的紀(jì)檢工作意義重大。紀(jì)檢工作是推進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政工作的重要保障，針對(duì)當(dāng)前國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢工作存在的一些問題。要積極創(chuàng)新工作方式，提高國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢工作水平，切實(shí)發(fā)揮出紀(jì)檢工作促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的健康發(fā)展的作用。

關(guān)鍵詞：工作創(chuàng)新；新形勢(shì)；國(guó)有企業(yè)；紀(jì)檢

引言

在國(guó)有企業(yè)中開展紀(jì)檢工作，是適應(yīng)新型下變化的必然要求。新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)不斷做強(qiáng)做大，承擔(dān)著創(chuàng)建世界一流企業(yè)的重任。從國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理現(xiàn)狀來看，由于輕視紀(jì)檢工作，導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)中存在著工作態(tài)度不端正、貪污腐化行為頻發(fā)、紀(jì)檢人員素質(zhì)低等問題，不利于國(guó)有企業(yè)的做大做強(qiáng)。因而要做好新形勢(shì)下的國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢工作，有助于糾正國(guó)有企業(yè)中存在的不良思想和不良行為，遏制貪腐行為的發(fā)生，保持國(guó)有企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，使國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理更加高效和健康。

一、國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢工作存在的問題分析

1.1管理體制不健全

在國(guó)有企業(yè)中，紀(jì)檢工作存在著管理體制不健全的問題。一直以來，紀(jì)檢工作都屬于國(guó)有企業(yè)的黨證和行政雙重管理，紀(jì)檢部門同時(shí)接受國(guó)有企業(yè)的黨組織和行政組織的領(lǐng)導(dǎo)，固然增強(qiáng)了對(duì)紀(jì)檢工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高了紀(jì)檢工作的管理地位。但因?yàn)樘幱陔p重領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)檢部門在實(shí)際工作中容易出現(xiàn)職責(zé)不清、界限不明的問題。當(dāng)國(guó)有企業(yè)中出現(xiàn)違法亂紀(jì)的現(xiàn)象時(shí)，紀(jì)檢部門往往無法做出快速反應(yīng)，對(duì)于是否履行自己的職責(zé)存在疑惑，出現(xiàn)了錯(cuò)位、缺位管理的現(xiàn)象。尤其是當(dāng)黨證和行政部門出現(xiàn)問題時(shí)，紀(jì)檢部門的工作很難有效開展起來，受到的掣肘之處較多，很難真正發(fā)揮出紀(jì)檢的監(jiān)督調(diào)查作用，維護(hù)好黨的政治紀(jì)律和推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

1.2紀(jì)檢工作體系不完善

工作體系不完善是國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢工作存在的主要問題之一，從領(lǐng)導(dǎo)體系來說，國(guó)有企業(yè)的紀(jì)檢工作不僅受到國(guó)有企業(yè)黨政和行政單位的領(lǐng)導(dǎo)，還受到國(guó)有企業(yè)上級(jí)紀(jì)委的受到，因而紀(jì)檢工作在國(guó)有企業(yè)中地位較低，往往出現(xiàn)紀(jì)檢部門不敢監(jiān)督和查處上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)象，無法發(fā)揮出紀(jì)檢的工作職能。從工作方式和內(nèi)容來看，國(guó)有企業(yè)的紀(jì)檢部門并非是作為獨(dú)立的部門在獨(dú)立的進(jìn)行工作，而是與其他部門關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，相互之間有著頗多的聯(lián)系。所獲取的紀(jì)檢信息，需要上報(bào)給國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和上級(jí)紀(jì)委，再經(jīng)過曾曾審批和指令下達(dá)，導(dǎo)致紀(jì)檢工作的時(shí)效性不高。且所收集的信息的真實(shí)性有待商榷。此外當(dāng)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)生問題后，受限于錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系，紀(jì)檢部門會(huì)在法律與關(guān)系之間兩難抉擇。不利于國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢工作的開展，無法真正的嚴(yán)肅查處國(guó)有企業(yè)內(nèi)的違法亂紀(jì)行為，嚴(yán)格監(jiān)督國(guó)有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理。

1.3紀(jì)檢工作人員素質(zhì)有待提高

因紀(jì)檢工作在國(guó)有企業(yè)中地位較低，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于紀(jì)檢工作的重視程度不足，導(dǎo)致紀(jì)檢部門在人員方面處于弱勢(shì)。首先國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢人員不足。國(guó)有企業(yè)優(yōu)先配給生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和行政管理部門的人員，對(duì)于紀(jì)檢部門的人員安排較為滯后。且在人事安排上，往往出現(xiàn)其他部門工作人員調(diào)動(dòng)到紀(jì)檢部門工作的現(xiàn)象。因而紀(jì)檢部門的人員較少，且專業(yè)化程度較低。其次紀(jì)檢工作人員的能力水平有待提高。隨著國(guó)有企業(yè)的快速發(fā)展，貪腐人員隱蔽作案、利用國(guó)有企業(yè)漏洞的能力越來越高，手段也越來越高明。因此紀(jì)檢工作面臨著許多新的工作形勢(shì)，查處國(guó)有企業(yè)內(nèi)的違法亂紀(jì)行為難度越來越大，對(duì)紀(jì)檢人員的能力要企業(yè)越來越高?？墒羌o(jì)檢工作人員的工作能力、履職能力均較低，在執(zhí)行紀(jì)檢任務(wù)時(shí)，不能按照黨紀(jì)黨規(guī)、法律法規(guī)進(jìn)行，發(fā)揮紀(jì)檢部門反腐倡廉的作用。

二、增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢工作有效性的創(chuàng)新舉措

2.1 轉(zhuǎn)變思想認(rèn)知完善紀(jì)檢工作機(jī)制

首先國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層要深刻學(xué)習(xí)黨的十九大以來關(guān)于紀(jì)檢工作方面的理論，認(rèn)真學(xué)習(xí)和落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義理論，在思想上樹立起“四個(gè)意識(shí)”，認(rèn)識(shí)到黨對(duì)于反腐倡廉工作的決心和恒心。積極轉(zhuǎn)變自身的思想認(rèn)知，高度重視反腐倡廉工作，認(rèn)真對(duì)待紀(jì)檢工作，發(fā)揮紀(jì)檢工作的職能，切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)檢的監(jiān)督作用，在國(guó)有企業(yè)的黨政和行政中認(rèn)真落實(shí)黨的方針、政策、紀(jì)律、路線，逐步完善國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢工作機(jī)制。在紀(jì)檢工作機(jī)制中，要提高紀(jì)檢部門的地位，增強(qiáng)紀(jì)檢部門的職能。針對(duì)當(dāng)前國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢部門受多方面領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)狀，首先要實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢部門的獨(dú)立。紀(jì)檢部門要脫離行政部門的領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)由國(guó)有企業(yè)的黨委領(lǐng)導(dǎo)，并直接向上級(jí)紀(jì)委負(fù)責(zé)。其次要針對(duì)國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢工作的特點(diǎn)，制定符合國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢工作的工作制度。在工作制度中要嚴(yán)格落實(shí)黨的紀(jì)律和規(guī)章制度，對(duì)各項(xiàng)紀(jì)檢工作的開展，依據(jù)法律法規(guī)作出具體而細(xì)致的安排，明確各崗位職責(zé)，落實(shí)責(zé)任負(fù)責(zé)制度，建立起對(duì)國(guó)有企業(yè)行政、財(cái)務(wù)、人事、銷售、招投標(biāo)等多個(gè)環(huán)節(jié)的管理制度。切實(shí)增強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)各項(xiàng)工作的監(jiān)督，尤其是對(duì)行政、財(cái)務(wù)、人事等重點(diǎn)方面的監(jiān)督工作。最后要建立起完善的防范機(jī)制，發(fā)揮紀(jì)檢工作預(yù)防為主的作用。重點(diǎn)做好干部隊(duì)伍的監(jiān)督工作，確保干部依法用權(quán)，不以權(quán)謀私。

2.2 強(qiáng)化紀(jì)檢工作方法

在紀(jì)檢工作中，針對(duì)新形勢(shì)下出現(xiàn)的問題，如貪腐手段更隱蔽、違法手段高科技化的特點(diǎn)，紀(jì)檢工作要?jiǎng)?chuàng)新工作方法，適應(yīng)新形勢(shì)下紀(jì)檢工作的實(shí)際需要。首先紀(jì)檢工作要深入到國(guó)有企業(yè)的各項(xiàng)管理和生產(chǎn)活動(dòng)中去，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)一線生產(chǎn)和管理的監(jiān)督。紀(jì)檢人員要切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督職責(zé)，從國(guó)有企業(yè)的生產(chǎn)和管理中發(fā)現(xiàn)存在的問題，實(shí)現(xiàn)從根源上發(fā)現(xiàn)問題，并早預(yù)防、早解決。其次要對(duì)國(guó)有企業(yè)中易發(fā)生問題的工作，實(shí)現(xiàn)全面防空與重點(diǎn)監(jiān)控相結(jié)合，重點(diǎn)是做好易發(fā)生貪腐環(huán)節(jié)工作的紀(jì)檢工作。如國(guó)有企業(yè)的財(cái)政和人事方面的工作，一直以來容易滋生腐敗問題。可派駐紀(jì)檢監(jiān)察人員到財(cái)務(wù)工作中，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)的監(jiān)督，使企業(yè)的財(cái)務(wù)情況公開透明，從根源上杜絕財(cái)物犯罪和職務(wù)犯罪現(xiàn)象的發(fā)生。最后要切實(shí)發(fā)揮紀(jì)檢工作的監(jiān)督職能。按照紀(jì)檢監(jiān)督機(jī)制開展監(jiān)督工作，落實(shí)“三重一大”的要求，強(qiáng)化對(duì)國(guó)有企業(yè)各項(xiàng)工作的監(jiān)督工作，運(yùn)用信息化的手段，主動(dòng)接受社會(huì)大眾的監(jiān)督。如可以開放國(guó)有企業(yè)黨務(wù)信息工作，向社會(huì)大眾展示國(guó)有企業(yè)的各項(xiàng)工作，并開通群眾舉報(bào)熱線、微博舉報(bào)熱線、郵箱舉報(bào)熱線等平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)有企業(yè)的全方位、多層次、立體化的監(jiān)督。然后哦對(duì)國(guó)有企業(yè)的信息進(jìn)行監(jiān)督和篩選，對(duì)所發(fā)現(xiàn)的異常信息進(jìn)行追蹤處理。此外對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督要全方面，不僅監(jiān)督工作還要監(jiān)督其生活，從其生活作風(fēng)中發(fā)現(xiàn)蛛絲馬跡，并尋蹤溯源，使領(lǐng)導(dǎo)干部感受到紀(jì)檢工作的威懾力，而自覺的遵守黨紀(jì)法規(guī)。

2.3 提高紀(jì)檢工作人員的工作能力

要按照紀(jì)檢工作的需要，建設(shè)一支作風(fēng)優(yōu)良、品德高尚的高素質(zhì)紀(jì)檢工作隊(duì)伍。國(guó)有企業(yè)要重視紀(jì)檢工作，在人事安排上予以優(yōu)先安排，充實(shí)紀(jì)檢隊(duì)伍，解決人員較少、年齡偏大的問題。其次要重點(diǎn)提高紀(jì)檢工作人員的談話能力，談話是紀(jì)檢工作人員常用的方法。談話要講究技巧和方法，才能夠從被談話對(duì)象中找出蛛絲馬跡。因而要加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢人員在談話方面的培訓(xùn)，使紀(jì)檢人員掌握更多的溝通技巧。最后要加強(qiáng)紀(jì)檢人員的調(diào)查能力。法治社會(huì)講究證據(jù)，紀(jì)檢人員在開展調(diào)查工作時(shí)，要善于搜尋證據(jù)，并對(duì)證據(jù)的真實(shí)性進(jìn)行鑒定，確保所搜尋的證據(jù)能夠成為紀(jì)檢工作的重要憑證。

結(jié)語

在國(guó)有企業(yè)的紀(jì)檢工作中，國(guó)有企業(yè)要轉(zhuǎn)變態(tài)度，認(rèn)真對(duì)待紀(jì)檢工作，并予以大力支持，不斷推進(jìn)新形勢(shì)下紀(jì)檢工作的深入開展。使紀(jì)檢工作在國(guó)有企業(yè)中的職能得到真正的發(fā)揮，以此推進(jìn)國(guó)有企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，解決國(guó)有企業(yè)中的貪腐問題，凈化國(guó)有企業(yè)的內(nèi)部管理，團(tuán)結(jié)廣大員工的思想，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

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（作者單位：山西水務(wù)投資集團(tuán)有限公司）