艾西亞(Alicia García Herrero)
2018年末,亞洲經(jīng)濟(jì)下行收尾,除了土耳其和阿根廷,中國股票在全球市場的表現(xiàn)目前屈居全球末位,而其他股票表現(xiàn)也并不出色——從全球股指下跌可見一斑。美元流動性緊縮、中美緊張關(guān)系升級、中國經(jīng)濟(jì)減速(盡管減速較溫和)都是投資者關(guān)注的重點(diǎn)。最新的亞洲增長數(shù)據(jù)也反映了這一趨勢——所有亞洲國家都在經(jīng)歷經(jīng)濟(jì)減速。
當(dāng)前經(jīng)濟(jì)是否已經(jīng)觸底?
關(guān)鍵問題在于,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)是否已經(jīng)觸底?2019年是否還會有進(jìn)一步減速?
目前所得消息并不樂觀——全球制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)疲軟,悲觀情緒彌漫,拉低投資與消費(fèi),在耐用消費(fèi)品方面表現(xiàn)得尤其明顯。在此背景下,考慮到外部需求減弱和中美貿(mào)易戰(zhàn)不確定性的影響,我們預(yù)計,亞洲經(jīng)濟(jì)在2019年難以實(shí)現(xiàn)觸底反彈,但至少能實(shí)現(xiàn)輕微放緩。換言之,當(dāng)前通脹環(huán)境整體相對溫和,加上美聯(lián)儲立場軟化,應(yīng)當(dāng)會給亞洲各央行留出調(diào)整空間。
而相對于2018年力道不足的刺激措施,中國2019年首推增長的清晰政策無疑是利好消息,有助于穩(wěn)定國內(nèi)經(jīng)濟(jì)減速,減輕貿(mào)易摩擦帶來的負(fù)面影響,為中國甚至是亞洲經(jīng)濟(jì)的增長作出貢獻(xiàn)。
我們預(yù)計中美經(jīng)濟(jì)競爭將長期持續(xù),不存在一勞永逸解決貿(mào)易摩擦的方法,因此中國應(yīng)會全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),中國將放寬地方政府融資以通過財政政策支持基建,同時可能為耐用品消費(fèi)提供專項(xiàng)支持,尤其是汽車行業(yè)。另一關(guān)鍵問題則是如何引導(dǎo)信用資金向私營行業(yè)流轉(zhuǎn)——此前,融資成本高昂、違約數(shù)量攀升一直令私營行業(yè),尤其是中小企業(yè)備受困擾。以上措施連同更加寬松的貨幣政策有望成功緩解中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性減速帶來的沖擊并在2019年實(shí)現(xiàn)略高于6%的增長。總之,隨著美聯(lián)儲政策立場軟化,中國2019年采取穩(wěn)增長戰(zhàn)略,亞洲經(jīng)濟(jì)減速應(yīng)當(dāng)較為輕微,這對于被悲觀情緒籠罩的全球經(jīng)濟(jì)而言,未嘗不是一個好消息。
中期展望:機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存
中期來看,基于中國即將面臨的經(jīng)濟(jì)減速以及亞洲面臨的各種風(fēng)險,我們預(yù)計亞洲的結(jié)構(gòu)性增長會有所減緩。
人口紅利高潮過后,中國面臨著紅利消逝,勞動力老化及2030年的老齡化高峰期。而亞洲其他國家同樣也面臨著老齡化問題,這會對亞洲經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)構(gòu)成挑戰(zhàn)。不僅如此,中美貿(mào)易摩擦也會影響中國出口及投資:工資成本提升,勞動密集型產(chǎn)業(yè)不再享有稅收政策上的優(yōu)惠,以及不斷升高的關(guān)稅都將加速供應(yīng)鏈從中國向外轉(zhuǎn)移。
隨著中國對金融危機(jī)的擔(dān)憂加劇,企業(yè)杠桿增加空間與之前相比也有所減少。但我們預(yù)計中國經(jīng)濟(jì)不會硬著陸。同時,2019年盡管經(jīng)濟(jì)增長方面增幅較小,但總體趨于穩(wěn)定。鑒于中國政府將穩(wěn)定和增長放在首要位置,但對解決超額杠桿和改善金融穩(wěn)定性的重視程度不如前者,系統(tǒng)內(nèi)風(fēng)險實(shí)際正在不斷增加。最后,我們認(rèn)為中國政府將會參考日本的經(jīng)驗(yàn),采取類似的長期“去杠桿”措施。
這意味著在未來,“去杠桿”進(jìn)程將是壓低中國的潛在增長率的最主要原因。老齡化顯然也是主要影響因素之一,不過中國城市化的進(jìn)程也已將近完成,這意味著勞動力從低生產(chǎn)率的農(nóng)業(yè)部門向制造業(yè)的轉(zhuǎn)移將無法繼續(xù)推動生產(chǎn)力的快速提升。
總而言之,隨著中國人均收入越來越接近中等收入國家(即中國確實(shí)即將擺脫中等收入陷阱),潛在增長率低將不再是問題,但債務(wù)負(fù)擔(dān)和債務(wù)可持續(xù)性問題將變得更加棘手。由日本過去幾十年的經(jīng)歷可見,保持凈債權(quán)人的地位,確實(shí)有利于緩解債務(wù)可持續(xù)性,這適用于日本,同樣也適用于中國。因此我們認(rèn)為,從宏觀經(jīng)濟(jì)角度來看,未來較低的結(jié)構(gòu)性增長不僅是中國的主要風(fēng)險,也會對其他依賴中國的國家如韓國,造成相應(yīng)影響。
地緣政治方面的不確定性也不容忽視。中美之間戰(zhàn)略競爭將長期持續(xù),因此地緣政治也無助于改善經(jīng)濟(jì),甚至可能出現(xiàn)兩大陣營對立的局面。中國“一帶一路”倡議與美國“印度-太平洋”戰(zhàn)略很好地具現(xiàn)了陣營分化,驅(qū)使著中美兩大巨頭在亞洲以至全球范圍內(nèi)爭取盟友。中國與西方各國割裂對立的可能性真實(shí)存在,而亞洲各國很難在這種局面下保持中立,這些都會對中期投資產(chǎn)生影響。當(dāng)前,歐盟已成為中國與發(fā)達(dá)世界國家“廣交朋友”計劃的主要目標(biāo)(這是策略轉(zhuǎn)變之后,中國應(yīng)對貿(mào)易摩擦的主要對策之一),而美國聯(lián)合歐盟遏制中國的可能性同樣存在,這仍會是中國未來主要戰(zhàn)略風(fēng)險之一。
除此之外,中、美兩國也在技術(shù)獲取與技術(shù)保護(hù)方面展開了激烈較量?!白粤Ω钡哪繕?biāo)原本是中國為應(yīng)對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性減速而提出的,因?yàn)橹挥型ㄟ^創(chuàng)新,才能提高全要素生產(chǎn)率,緩解經(jīng)濟(jì)減速可能帶來的沖擊。而跨境技術(shù)收購無疑是實(shí)現(xiàn)技術(shù)升級的捷徑,這也進(jìn)一步推動了中國的并購活動,尤其是在與“中國制造2025”密切相關(guān)的行業(yè)。 但美國已采取了明確政策措施來遏制中國的科技發(fā)展,例如新一輪的外國投資委員會(CFIUS)改革使得中美兩國公司的跨境并購占比減少,但歐洲和“一帶一路”沿線地區(qū)仍是中國跨境并購的主要目的地。
亞洲新興經(jīng)濟(jì)前景明朗
最后,其他亞洲經(jīng)濟(jì)體也在經(jīng)歷老齡化加速,城市化進(jìn)程接近尾聲,經(jīng)濟(jì)面臨結(jié)構(gòu)性減速,這都增加了這一地區(qū)中期前景的不確定性。不過中期內(nèi),考慮到中國生產(chǎn)成本高企,亞洲新興經(jīng)濟(jì)前景應(yīng)較明朗。越南、印度及印度尼西亞都已準(zhǔn)備好從勞動力密集型供應(yīng)鏈重組中分一杯羹,泰國則蓄勢待發(fā),預(yù)備從資本密集型制造業(yè)中爭得最大一塊蛋糕。在對人口狀況、投入成本、機(jī)構(gòu)/基建和外商直接投資(FDI)金額進(jìn)行了全面分析后,越南憑借工資和電力成本上的巨大優(yōu)勢成為亞洲的制造業(yè)新星,在亞洲各國制造業(yè)排名中名列榜首。同時,印度也因?yàn)槿丝谠鲩L迅速,勞動力充裕而在排名中名列前茅。相比其余亞洲國家而言,馬來西亞和泰國則在軟性和硬性基建方面條件最為優(yōu)秀,更有利于制造業(yè)發(fā)展。
中等技術(shù)型和資本密集型制造業(yè)方面,盡管人口結(jié)構(gòu)發(fā)展趨勢并無優(yōu)勢,但泰國還是憑借最佳的總體商業(yè)環(huán)境和基建被評為最適宜發(fā)展高附加值制造業(yè)的國家??偠灾?,中國在全球制造業(yè)中占據(jù)巨大份額,這使得其他亞洲新興經(jīng)濟(jì)體很難在短期內(nèi)通過向美國替代出口來牟取利潤。而代替美國向中國出口則更不現(xiàn)實(shí),因?yàn)樗鼈冊谀繕?biāo)行業(yè)并不具有競爭優(yōu)勢。但中期來看,亞洲新興的經(jīng)濟(jì)體前景要樂觀得多。中國日益增長的制造業(yè)成本就是原因。在分析了影響各國勞動密集型和資本密集型制造業(yè)水平的各項(xiàng)指標(biāo)(即人口因素,前期投入成本以及軟性和硬性基建)之后,我們得出了結(jié)論——越南是中國勞動密集型制造業(yè)轉(zhuǎn)移的最佳目的地,其次是印度;而泰國是資本密集型制造業(yè)轉(zhuǎn)移的首選地區(qū),馬來西亞緊隨其后。
(本文作者為法國外貿(mào)銀行亞太區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家,布魯蓋爾高級研究員)