懲治帶著面具的“村霸”

申國(guó)華

懲治“村霸”，既需完善制度措施，又需有效監(jiān)督，也離不開(kāi)各級(jí)黨委、政府的指導(dǎo)和管理。

把村干部選好、管好、用好，讓其不再任性，是一篇大文章。

近日，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布消息，遼寧省昌圖縣金家鎮(zhèn)西五家子村黨支部原書(shū)記姚勇因“村霸”問(wèn)題被通報(bào)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2017年1月以來(lái)，中紀(jì)委網(wǎng)站總計(jì)發(fā)布22起“村霸”支書(shū)典型案例消息。這些帶著面具的“村霸”危害尤其巨大。

村干部，雖不是嚴(yán)格意義上的國(guó)家干部，但在群眾中所起作用有時(shí)卻勝過(guò)國(guó)家干部。少數(shù)村干部集人、財(cái)、物于一身，一些地方涉及百姓的低保、惠農(nóng)等標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定、資金分配使用幾乎全由村干部說(shuō)了算。這些因素導(dǎo)致少數(shù)干部往往膽子大、顧慮少、違紀(jì)違規(guī)，甚至逐漸演變成為“村霸”。

個(gè)別村干部淪為“村霸”應(yīng)引起高度重視。懲治此類帶著面具的“村霸”，需要多管齊下，多措并舉，打好“組合拳”方能奏效。

強(qiáng)化群眾監(jiān)督。一些“村霸”也是土生土長(zhǎng)的農(nóng)民，與百姓“低頭不見(jiàn)抬頭見(jiàn)”，很多群眾認(rèn)為監(jiān)督就是故意與對(duì)方“過(guò)不去”，拉不下面子;少數(shù)基層干部開(kāi)展工作離不開(kāi)他們，視之為“耳目”和“助手”，對(duì)其違法違紀(jì)行為也常?！氨犚恢谎坶]一只眼”;還有的家族人多勢(shì)眾，群眾監(jiān)督起來(lái)難免心有余悸。因此，強(qiáng)化群眾監(jiān)督就必須充分保護(hù)群眾反映問(wèn)題的積極性，增加反映問(wèn)題的渠道，嚴(yán)防打擊報(bào)復(fù)。

嚴(yán)格依法懲治。在全面從嚴(yán)治黨、全面依法治國(guó)的大環(huán)境下，懲治“村霸”不但有法可依而且很全面，輕易不會(huì)有“漏網(wǎng)之魚(yú)”，既能懲治，也能震懾。當(dāng)前，特別是要廣泛動(dòng)員群眾依法舉報(bào)，甚至實(shí)施有獎(jiǎng)舉報(bào)，深挖細(xì)查一些“村霸”橫行鄉(xiāng)里、作惡多端的證據(jù)，將每個(gè)“村霸”繩之以法，讓其受到法律制裁，還百姓一片晴朗的天空。

當(dāng)前，懲治“村霸”，既需完善制度措施，又需有效監(jiān)督，也離不開(kāi)各級(jí)黨委、政府的指導(dǎo)和管理。把村干部選好、管好、用好，讓其不再任性，是一篇大文章。村干部離老百姓最近，管好用好村干部，特別有助于增強(qiáng)黨的執(zhí)政根基。如果只唱“獨(dú)角戲”，單純依靠某一種辦法或者一項(xiàng)制度，出發(fā)點(diǎn)往往值得欣喜，但真正要落實(shí)下去，特別是遇到棘手問(wèn)題時(shí)，往往顯得軟弱無(wú)力，解決問(wèn)題要么留有“后遺癥”，要么出現(xiàn)“夾生飯”，如此“雷聲大雨點(diǎn)小”的“假把戲”，容易讓群眾產(chǎn)生干部作秀之嫌，損害黨紀(jì)國(guó)法和規(guī)章制度的嚴(yán)肅性。