倫敦警察局長克雷茜達·迪克

高錫鳳

克雷茜達·露絲·迪克，女，1960年10月16日生，畢業(yè)于牛津大學(xué)農(nóng)林技術(shù)專業(yè)，并獲得劍橋大學(xué)犯罪學(xué)碩士學(xué)位，英國高級警官，現(xiàn)任倫敦大都市警察局（MPS）局長，她是大都市警察局（蘇格蘭場）1829年成立以來首位女性局長，2017年2月任命，2017年4月10日履新。

克雷茜達·迪克是家里第三個也是最小的孩子，父親馬庫斯·迪克是牛津大學(xué)貝列爾學(xué)院資深導(dǎo)師，東安格利亞大學(xué)哲學(xué)教授。她是在牛津城長大的，先后在牛津龍小學(xué)、牛津中學(xué)、牛津大學(xué)、劍橋大學(xué)讀書。

1983年，她加入倫敦大都市警察，成為一名巡警；1993年，她調(diào)任布萊姆希爾國家警察學(xué)院加速晉升課程的導(dǎo)師。

1995年，調(diào)任泰晤士河谷警察局督察，主管警務(wù)行動。2003年，調(diào)任倫敦警察局“三叉戟”行動組組長，任上偵破了系列大案，兩年后兼管反恐行動。

2006年9月，因為出色的指揮能力，她被提升為助理副局長，分管特殊行動部。三年后升為局長助理，主管專門刑事部。

2010年，迪克被授予女王警察勛章（KPM），以獎勵其卓越的警務(wù)水平。

2012年，她升任倫敦警察局副局長，主管反恐警務(wù)，并任第30屆倫敦奧運會安保組組長。

當(dāng)年，她被英國廣播公司（BBC）評選為英國最有權(quán)力的100名女性之一。

2015年，她到了警察職業(yè)生涯退休的時候，但是依然獲得重用，調(diào)任外交部工作，擔(dān)任某總干事級別的職務(wù)，其職責(zé)處于高度機密狀態(tài)。

同年，英國女王給她親授大英帝國司令勛章（CBE）。

2017年2月22日，英國內(nèi)政大臣安珀·拉德宣布任命迪克為倫敦警察局長。她表示，克雷茜達·迪克是一位杰出的領(lǐng)導(dǎo)者，對倫敦警察局的未來有清晰的發(fā)展思路。在反恐形勢嚴峻和網(wǎng)絡(luò)犯罪威脅加劇的背景下，她的經(jīng)驗和洞察力將使倫敦警察局不斷適應(yīng)新形勢，確保英國首都地區(qū)的安全。

倫敦市長薩迪克·汗表示，克雷茜達·迪克是倫敦警察局歷史上第一位女性局長，也是英國最有權(quán)力的女警官，這是倫敦的驕傲。

她領(lǐng)導(dǎo)的是一個有四萬名員工和30億英鎊預(yù)算的、在英國獨一無二的警察機構(gòu)，負責(zé)保衛(wèi)從平民到皇室的每一個倫敦居民的安全。

英國首相特蕾莎·梅表示，迪克女士具有統(tǒng)領(lǐng)倫敦警察局所需的“優(yōu)秀素質(zhì)”。

克雷茜達·迪克在警察系統(tǒng)工作了30多年，年薪為27萬英鎊（約合人民幣236萬元），此外還有其他各種福利。

迪克對此任命表示“激動且受寵若驚”，她說這意味著巨大的責(zé)任和機會，她將與倫敦警察局的同事一起，竭盡全力為倫敦市民提供保護和服務(wù)。

縱觀迪克30多年的警察生涯，可謂轟轟烈烈，功勛卓著。比較突出的有幾個方面，分別是：主持“三叉戟行動”、組織倫敦反恐、奧運安保指揮、領(lǐng)導(dǎo)倫敦警察。

一、“三叉戟行動”

“三叉戟行動”（Operation Trident）始建于1998年3月，直接隸屬于倫敦警察局。創(chuàng)設(shè)這一機構(gòu)的初衷，是為了控制倫敦市朗伯斯自治區(qū)和布倫特自治區(qū)高發(fā)的一系列黑人槍擊案?！叭骊袆印钡闹袠袡C構(gòu)，是一個名為“行動指揮中心”的團隊，這個團隊中既有犯罪防控專家，又有近戰(zhàn)指揮高手，還有高級法律顧問。他們通力合作，專門針對黑幫犯罪、有色人種社群犯罪、槍支毒品犯罪等痼疾，受倫敦警察局的直接管轄和指揮。

2003年，迪克調(diào)任倫敦警察局“三叉戟”行動組組長后，大刀闊斧地進行改革。行動組有意吸收更多有色人種警察參與進來，300名警官中有16名黑人警察，這一比例大大高于其他行動機構(gòu)。

2004年底，“三叉戟行動”開始與另一個行動小組“特拉法加爾行動”共享信息和管轄權(quán)限，從而獲得非致命槍擊案的管轄權(quán)。

“三叉戟行動”擁有其他警種不具備的法律特權(quán)，他們有權(quán)向污點證人承諾赦免其罪責(zé)，以鼓勵他們和警方合作，密報幫派和槍支犯罪的線索。

“三叉戟行動組”采取大赦政策，對那些主動上交武器的人士免于處罰，并允許他們采取匿名的方式上交武器。

在迪克的直接指揮下，偵破了阿弗里爾·約翰遜案、米歇爾·卡比案等一系列臭名昭著的黑幫及毒品犯罪，轟動一時。

由于迪克組長的出色指揮能力，她被授予“金牌指揮官”的榮譽稱號。

二、指揮倫敦反恐

2005年7月21日，英國倫敦的公共交通系統(tǒng)籠罩在恐怖襲擊的陰影之下，地鐵站和公交車先后發(fā)生爆炸或未遂爆炸事件。就在此前，7月7日，倫敦公交系統(tǒng)遭遇了自殺式炸彈襲擊，共造成52人死亡、750人受傷。

新的恐怖襲擊事件發(fā)生后，倫敦警方再度面臨著巨大的壓力，作為倫敦警察局負責(zé)反恐行動的指揮官，迪克更是站在了風(fēng)口浪尖。在她的一系列鐵腕措施之下，倫敦很快恢復(fù)了正常的治安秩序。

針對爆炸案，組成了專家小組，對爆炸現(xiàn)場進行了詳細的勘查。

在放置爆炸裝置的背包中，警方找到了犯罪嫌疑人的重要線索，一張某體育館的會員卡，上面的名字是侯賽因·奧斯曼。警方身份識別系統(tǒng)顯示，奧斯曼是一名來自北非的移民，居住在倫敦南部的斯科舍路21號。

警察迅即對奧斯曼進行抓捕，迪克在蘇格蘭場指揮這次行動。

2005年7月22日，在嫌疑人奧斯曼所住的社區(qū)，巴西青年德梅內(nèi)塞斯從公寓樓中走出，引起了監(jiān)控人員的注意。德梅內(nèi)塞斯時年27歲，是一名巴西人，外表與抓捕對象奧斯曼的特征相吻合，監(jiān)控人員誤認為他是北非人。

德梅內(nèi)塞斯前往布里克斯頓地鐵站，由于剛剛遭受了恐怖襲擊的威脅，該站仍處于關(guān)閉狀態(tài)，他便步行沿原路返回，然后登上了一輛開往斯托克地鐵站的公共汽車。他的這一舉動引起了警方的極大懷疑，因為這正是具有反偵查經(jīng)驗的人用以擺脫跟蹤監(jiān)視的典型做法。

監(jiān)控人員迅即向迪克報告，說德梅內(nèi)塞斯表現(xiàn)出緊張、激動，不停地打電話、發(fā)短信、上下公交車，這一切都與那些意欲發(fā)動爆炸襲擊的恐怖分子的特征相吻合。

迪克同意對德梅內(nèi)塞斯實施抓捕。

梅內(nèi)塞斯穿著厚厚的外套，穿過地鐵驗票口柵欄，沖進車廂，跟蹤的警察覺得他可能要實施自殺式爆炸，連開數(shù)槍將他打死。

15分鐘后，迪克警長意識到可能錯殺了一個無辜的人，嫌疑人身上沒有攜帶任何爆炸裝置。

2007年11月1日，倫敦中央刑事法庭對倫敦警方誤殺巴西青年德梅內(nèi)塞斯一案進行了裁決，認定倫敦警察局有錯，對警察局處以17.5萬英鎊的罰款，并承擔(dān)38.5萬英鎊的訴訟費用，但警察個人不負責(zé)任，他們是失誤，不是犯罪。

在起訴過程中，檢察官指控當(dāng)時的總指揮迪克警長未能控制下屬，應(yīng)負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。已被提升為倫敦警察局助理副局長的迪克在法庭上表示，她當(dāng)時下令制止嫌疑人，是要截停和拘捕他，后來被槍殺，實在是個意外，但是她愿意承擔(dān)責(zé)任。法庭最終裁定迪克在指揮過程中沒有過錯，不負任何刑事責(zé)任。

時任倫敦警察局局長伊恩·布萊爾說：“重要的是，所有警察都試圖在倫敦面臨恐怖威脅時做好自己的本職工作，沒有任何一名警察‘預(yù)謀’槍殺無辜者，這次死亡事件是很多因素造成的?！?/p>

三、奧運會安保指揮

2012年，迪克升任倫敦警察局副局長，主管反恐警務(wù)，并任第30屆倫敦奧運會安保組組長。

她說，英國獲得2012年奧運會主辦權(quán)之后，安保問題就成了頭等重要大事。

為保障奧運會順利進行，安保小組確立了奧運會組織保障機制，制定了《2012年夏季奧運會和殘奧會安保戰(zhàn)略》。在該戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，英國各方力量積極參與到奧運安保行動中來。

倫敦警察局設(shè)立全國奧林匹克協(xié)調(diào)中心；倫敦消防局、警察局、急救中心和軍方等相關(guān)部門共同制定了應(yīng)對奧運突發(fā)事件的聯(lián)合行動預(yù)案，涉及大量信息化技術(shù)應(yīng)用等。

作為安保小組負責(zé)人，她采取實之又實、細之又細、嚴之又嚴的策略，針對突出的恐怖主義、有組織犯罪、抗議示威和自然危機，制定了相應(yīng)的子方案。

倫敦警察局設(shè)立全國奧林匹克協(xié)調(diào)中心。在奧運會和殘奧會期間，所有參與安保、應(yīng)急服務(wù)的部門和機構(gòu)的高級別官員都在協(xié)調(diào)中心坐鎮(zhèn)指揮。奧運會高峰時期，英國全境部署了12萬名警察維護治安，另有一萬名安保人員負責(zé)場館安全，軍方也投入了大量的兵力。

安保小組還專程前往第29屆奧運會舉辦地北京取經(jīng)，獲取相關(guān)安保經(jīng)驗，購買安防器材。

最終，倫敦奧運會取得圓滿成功，倫敦警察付出的辛勤汗水得到回報，指揮長、副局長迪克得到了各方面的肯定。

四、領(lǐng)導(dǎo)倫敦警察

擔(dān)任倫敦警察局長讓她深感責(zé)任重大，面臨著嚴峻的反恐形勢、警力不足、經(jīng)費縮減等眾多問題。

2017年4月10日，上任的第一天，就出席因恐怖襲擊而犧牲的巡警基思·帕爾默的葬禮。18天前，英國國會大廈附近發(fā)生恐襲事件，當(dāng)時巡警基思為了阻止襲擊者進入國會大廈被刺殺身亡，這名襲擊者隨后被警方擊斃。

上任后，她向政府積極爭取經(jīng)費。她說：“恐怖主義是持續(xù)的威脅，而不是短暫和固定不變的，需要加大各方面的投入?！?/p>

她認為，為了響應(yīng)政府號召，實現(xiàn)倫敦大都市警察局在2020年前削減四億英鎊經(jīng)費的目標(biāo)，不得不采取新的政策，比如被偷物品價值低于50英鎊的盜竊案件、汽車失竊以及部分輕微人身傷害事件等低等級犯罪將不再立案調(diào)查。當(dāng)然如果能提供明確的嫌疑人身份，警方還是會插手的，但如果監(jiān)控錄像沒有清晰地拍攝到持續(xù)20分鐘的犯罪行為，警方就不介入了。

她說，消減經(jīng)費、縮減警察編制，是導(dǎo)致倫敦暴力犯罪上升的一個原因。15年來，倫敦警察首次低于35000人，而實際需要起碼得再增加500人。

在對待反恐的觀點上，迪克認為，不應(yīng)該廣泛討論“將會發(fā)生什么”，而應(yīng)是高度關(guān)注“已經(jīng)發(fā)生了什么”。

因為倫敦的暴力犯罪和恐怖襲擊頻發(fā)，有人建議倫敦警察配槍，但是迪克否決了這個提議，她認為與警察聯(lián)系緊密的社區(qū)居民沒有配槍，所以警察也不必配槍。

迪克擔(dān)任局長一年多以來，倫敦的社會治安穩(wěn)定，恐怖襲擊減少，受到了廣泛好評。

（責(zé)任編輯：馮苗苗）