淺析形式主義根源探討根治方法

黃金 易旎

摘 要：總書記在十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上深刻闡述了形式主義、官僚主義的危害，將力戒形式主義、官僚主義作為加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的重要任務(wù)，擺在更加重要的位置。新形勢(shì)下，舊形式主義變種新形式主義，形式主義是我們黨的大敵、人民的大敵，要從根本上拔除形式主義，杜絕用形式主義反對(duì)形式主義。本文深挖形式主義的三大根源，分析產(chǎn)生原因，并進(jìn)一步探討形式主義的根治方法。

關(guān)鍵詞：形式主義、根源、根治方法

形式主義是“四風(fēng)”之首，更是工作中的一種頑瘴痼疾。形式主義、官僚主義名目繁多，花樣不斷翻新，之所以屢禁不止，是因?yàn)樾问街髁x經(jīng)常披著“政治正確”的外衣，擺出一些冠冕堂皇的理由，具有很強(qiáng)的迷惑性，鑒別起來具有一定難度，給監(jiān)督和問責(zé)都帶來困難。找“病灶”治“病根”，根治形式主義的“病”，關(guān)鍵還在于落實(shí)。深挖形式主義的三大根源，看似新表現(xiàn)，實(shí)則老問題，萬變不離其宗。

一、警惕官僚主義易催生形式主義

官僚主義的本質(zhì)是脫離實(shí)際、脫離群眾。受“官本位”思想影響，一些黨員干部作風(fēng)霸道、迷戀特權(quán)且目中無人，自覺不自覺地就有了“官老爺”做派和“衙門作風(fēng)”，出門“講排場(chǎng)、耍威風(fēng)”，群眾辦事“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”，包括“門好進(jìn)、臉好看”但依然“事難辦”等。黨的最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾。有的地方和部門領(lǐng)導(dǎo)干部不調(diào)研、不研究，拍腦門決策，提出的要求、制定的政策脫離實(shí)際，在執(zhí)行時(shí)下級(jí)只能以形式主義來應(yīng)付，形式主義的發(fā)生有時(shí)是被脫離群眾的官僚主義給“逼”出來的。俗話說“上有政策，下有對(duì)策”，最根本的原因還在于有些領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨意識(shí)淡薄，缺乏群眾觀念和群眾感情。

總書記指出：“群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線，我們黨永葆青春活力和戰(zhàn)斗力的重要傳家寶。”堅(jiān)持走群眾路線，絕不是喊喊口號(hào)走走過場(chǎng)，而是要誠心誠意、實(shí)打?qū)嵶?。要善于通過提出并貫徹正確的理論和路線方針政策帶領(lǐng)人民前進(jìn)，善于從人民的實(shí)踐創(chuàng)造和發(fā)展要求中完善政策主張，善于從群眾中尋找解決問題的方法和辦法，使作出的決策和決策的執(zhí)行充分體現(xiàn)民心民意。

二、缺乏擔(dān)當(dāng)滋生形式主義溫床

懶政怠政、缺乏擔(dān)當(dāng)與形式主義、官僚主義息息相關(guān)。相當(dāng)一部分干部存在不求有功，但求無過、多做多錯(cuò)，不做不錯(cuò)的心態(tài)，該辦的事不辦，該管的事不管。主要表現(xiàn)為：無利不作為;怕錯(cuò)不敢為;推諉難作為;抱怨不肯為;無能不會(huì)為;占位不作為。從嚴(yán)治黨高壓反腐形勢(shì)逼人，規(guī)矩多了，紀(jì)律嚴(yán)了，部分干部由于長期消極怠工一時(shí)難以適應(yīng)。不求有功勞，只求不出事，把“不干事”作為“不出事”的應(yīng)對(duì)之策。遇到需要落實(shí)的就疲于應(yīng)付，流于形式，走走過場(chǎng)。只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé)，只想出彩不想出力，自然遇見好事就辦，遇見困難就拖，遇見矛盾就躲。缺乏擔(dān)當(dāng)本領(lǐng)，不會(huì)與時(shí)俱進(jìn)、因地制宜創(chuàng)新工作方式方法，只會(huì)照搬照抄上級(jí)要求，“照葫蘆畫瓢”，這些都是滋生形式主義的溫床。

黨的十九大報(bào)告指出，“歷史只會(huì)眷顧堅(jiān)定者、奮進(jìn)者、搏擊者，而不會(huì)等待猶豫者、懈怠者、畏難者”，強(qiáng)調(diào)“既要政治過硬，也要本領(lǐng)高強(qiáng)”，要求增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)等“八大本領(lǐng)”，認(rèn)真貫徹這些要求，才是消除懶政怠政類形式主義的不二法寶。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，對(duì)每一個(gè)黨員干部在新形勢(shì)、新環(huán)境、新要求下是很必要與迫切的。轉(zhuǎn)變黨員干部工作作風(fēng)，首先自身要改進(jìn)學(xué)風(fēng)、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)。作風(fēng)問題至關(guān)重要。良好的作風(fēng)體現(xiàn)創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力，是加快事業(yè)發(fā)展的重要保證，黨員干部必須切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，以良好作風(fēng)推動(dòng)發(fā)展，讓廣大人民群眾切實(shí)感受到好的作風(fēng)帶來的新面貌、新氣象。

三、要政績好面子重形式

有的領(lǐng)導(dǎo)干部政績觀發(fā)生扭曲，只重顯績不重隱績，只練唱功不練做功，只作秀不做事，做工作不是為了讓群眾滿意，而是為了讓領(lǐng)導(dǎo)注意。表面上狠批“材料政績”、“數(shù)字政績”，實(shí)則樂此不疲、樂在其中;表面上注重調(diào)查研究，實(shí)則是督查檢查、考核評(píng)比“換湯不換藥”;表面上反對(duì)“痕跡主義”、“過度留痕”，實(shí)則仍是臺(tái)賬、報(bào)表滿天飛?！爸v面子”“好面子”等思想深深根植，也在一定程度上助長了形式主義、官僚主義。有的領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研習(xí)慣層層陪同、前呼后擁，有的習(xí)慣以開會(huì)解決問題，大會(huì)小會(huì)“各方代表”都得到齊以顯示重要重視等，以會(huì)議形式討論問題，用文件形式解決困難，只重外表，不重實(shí)際。絕不能用形式主義反對(duì)形式主義，更不能制造新的形式主義。要把集中整治形式主義、官僚主義突出問題成效納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核和績效工作考評(píng)內(nèi)容，作為評(píng)價(jià)各級(jí)黨組織落實(shí)主體責(zé)任的重要依據(jù)。要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，堅(jiān)持一把尺子量到底，不搞人情掃碼、拉滿意度。作風(fēng)建設(shè)只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)，要始終保持永遠(yuǎn)在路上的政治清醒，鍥而不舍推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

四、根治形式主義斬草除根

新中國成立70周年之際，以總書記為核心的黨中央作出重大部署，在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，“守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實(shí)”，正當(dāng)其時(shí)。初心即承諾，就是要始終以百姓之心為心，以百姓之夢(mèng)為夢(mèng)，以百姓對(duì)美好生活之向往為向往;使命即奮斗，就是要忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。不忘初心，方得始終;牢記使命，方能致遠(yuǎn)。形式主義究其實(shí)質(zhì)，就是光說不練，一切流于形式，不解決實(shí)際問題。形式主義從根本上違反了實(shí)事求是的思想路線。總書記指出，“我們不僅要從思想上作風(fēng)上反對(duì)形式主義、官僚主義，而且要從制度上堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義，掃除形式主義、官僚主義滋生蔓延的土壤”。形式主義雖屬頑疾，卻并非不治之癥，只要下定決心、下大力度，定能斬草除根、連根拔起。反對(duì)形式主義是一場(chǎng)持久戰(zhàn)，要將這場(chǎng)艱苦戰(zhàn)爭進(jìn)行到底，絕不給形式主義可乘之機(jī)、藏身之地。

貫徹黨的群眾路線，“知”是基礎(chǔ)、是前提，“行”是重點(diǎn)、是關(guān)鍵。必須以知促行、以行促知，做到知行合一。堅(jiān)持一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去，無疑是客服形式主義的治本之策。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，就是要繼續(xù)引導(dǎo)廣大黨員干部自覺踐行黨的根本宗旨，把群眾觀點(diǎn)、群眾路線深深植根于思想中、具體落實(shí)到行動(dòng)上，著力解決群眾最關(guān)心最現(xiàn)實(shí)的利益問題，不斷增強(qiáng)人民群眾對(duì)黨的信任和信心，筑牢黨長期執(zhí)政最可靠的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾根基?？倳浽凇安煌跣摹⒗斡浭姑敝黝}教育工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出的，把初心使命變成黨員干部銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新的精氣神和埋頭苦干、真抓實(shí)干的自覺行動(dòng)，力戒形式主義、官僚主義，推動(dòng)黨的路線方針政策落地生根，推動(dòng)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

參考文獻(xiàn)

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