直擊熱點難點 積極建言獻策

謝霞 胡珊 楊芝 姚穎超

心系發(fā)展大計，懷揣民生福祉。今年的寧波市兩會上，代表委員圍繞政府工作報告，履職盡責(zé)，建言獻策。其中，推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、加快城鄉(xiāng)融合、完善基層治理體系等話題備受代表委員關(guān)注。

熱點一：如何推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展？

● 做好“1234”文章

寧波市人大代表，慈溪市委副書記、市長 項敏：提升發(fā)展先進制造，全力創(chuàng)建國家制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，對慈溪而言，是爭創(chuàng)新一輪競爭優(yōu)勢的要義所在，慈溪將重點做好“1234”文章。

“1”是打造一批以家用電器、機械基礎(chǔ)件、汽車零部件三大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和智能裝備、新材料、生命健康三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為重點的“3+3”高能級現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群?！?”是培育單項冠軍企業(yè)和上市公司兩類領(lǐng)軍型企業(yè)梯隊?！?”是實施智能化技改、招大引強、創(chuàng)新載體三大創(chuàng)新轉(zhuǎn)型行動?！?”是強化城市能級、高端人才、產(chǎn)業(yè)平臺、服務(wù)企業(yè)四項保障支撐。

熱點二：如何高水平建設(shè)甬江科創(chuàng)大走廊？

● 精準定位、要素到位

寧波市人大代表，寧波諾丁漢大學(xué)副校長、李達三材料科學(xué)首席教授 崔平：寧波要高水平建設(shè)甬江科創(chuàng)大走廊，打造科技創(chuàng)新新引擎，需要做到兩“位”。

精準定位。找準甬江科創(chuàng)大走廊的定位，突出寧波特色，與周邊競爭對手形成比較優(yōu)勢，是甬江科創(chuàng)大走廊建設(shè)過程中的關(guān)鍵。建議寧波以打造國際先進制造中心為目標，大力推進新材料、高端裝備、智能制造等產(chǎn)業(yè)。

要素到位。建立土地、資金、人才、生態(tài)等全要素的保障機制，調(diào)整新增科創(chuàng)走廊內(nèi)的用地指標，建立科創(chuàng)大走廊專項資金，深化人才體制機制的改革，進一步完善相關(guān)設(shè)施建設(shè)。

熱點三：如何促進“書香之城”“音樂之城”“影視之城”“創(chuàng)意之城”產(chǎn)業(yè)發(fā)展？

● 讓“四城”建設(shè)邁上新臺階

寧波市政協(xié)副秘書長（兼）、民進市委會專職副主委 徐建成：要想讓“書香之城”“音樂之城”“影視之城”“創(chuàng)意之城”這“四城”建設(shè)更上一個新臺階，具體包括：在江北、海曙等地建設(shè)面積適度的寧波市圖書館分館，就近服務(wù)市民；抓住寧波的港口資源和開放優(yōu)勢，鼓勵創(chuàng)作出更多具有國際范的原創(chuàng)音樂作品；多拍好的影視作品，讓寧波這座全國文明城市的形象為人所熟知；建設(shè)“創(chuàng)意之城”應(yīng)把寧波的湖文化、塘河廊道、三江廊道規(guī)劃建設(shè)好，讓寧波成為新事物的集聚區(qū)，以及年輕人愿意來的地方。

熱點四：基層治理如何實現(xiàn)多元共治？

● 提升自治水平引導(dǎo)社會參與

寧波市政協(xié)委員，寧波市民政局黨組副書記、副局長 方燕：在推進共建共治共享的社區(qū)治理格局中，難點問題主要有駐社區(qū)單位參與不足、專業(yè)社會組織和社會工作機構(gòu)培育總量不夠、政府購買服務(wù)的機制不夠完善等。

對此，首先要強化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心，深化街道“大工委”和社區(qū)“大黨委”建設(shè)，加強社區(qū)服務(wù)型黨組織規(guī)范化建設(shè)和社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)。其次，引導(dǎo)居民參與社區(qū)公共事務(wù)，推動實現(xiàn)居民自我管理、自我服務(wù)。第三，引導(dǎo)社會力量參與社區(qū)治理，加大政府購買服務(wù)力度，推動專業(yè)社會組織和社會工作機構(gòu)依法有序參與社區(qū)治理。

熱點五：如何加快城鄉(xiāng)融合，率先走出鄉(xiāng)村振興新路子？

● 鄉(xiāng)村振興 規(guī)劃先行

寧波市人大代表、鄞州區(qū)云龍鎮(zhèn)黨委書記 洪峰：實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，規(guī)劃是先導(dǎo)。要從實際出發(fā)，進一步明確規(guī)劃的方向、注重規(guī)劃的時效，提升完善村鎮(zhèn)整體格局。一是謀劃出臺寧波市鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制條例。二是簡化鄉(xiāng)村規(guī)劃編制和修編程序，開啟規(guī)劃修編專項窗口和綠色通道。三是加快規(guī)劃編制調(diào)整速度，明確法定控規(guī)編制、修編時限。四是適當考慮規(guī)劃生態(tài)帶的發(fā)展權(quán)益保障問題。五是積極解決現(xiàn)代農(nóng)業(yè)用地規(guī)劃盲區(qū)的問題。

熱點六：如何實現(xiàn)老舊住宅小區(qū)改造？

● 做好規(guī)劃 有序推進

寧波市政協(xié)委員、寧波時代百科工程咨詢有限公司總經(jīng)理俞海峰：目前，寧波市已啟動實施46.5萬平方米老舊小區(qū)改造，取得明顯成效，但仍存在后遺癥多、擾民多等問題。

大力推進老舊小區(qū)改造，要加強規(guī)劃引領(lǐng)，進一步明確未來五年老舊小區(qū)整治改造的長期思路、主要目標和重點項目；要加強統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，按社區(qū)明確牽頭單位，統(tǒng)一協(xié)調(diào)各相關(guān)單位，保證老舊小區(qū)整治改造協(xié)同推進；要加強市場助力，構(gòu)建政府、市場、居民共同參與的長效機制，共同建設(shè)美好家園。