張影
據(jù)澳洲新聞網(wǎng)報(bào)道,澳大利亞政府將設(shè)立一個(gè)新的高新技術(shù)移民項(xiàng)目,名為“全球人才計(jì)劃(GTS)”,每年為5000名技術(shù)人才簽發(fā)簽證。在這個(gè)項(xiàng)目下,澳政府已推出兩個(gè)新計(jì)劃。
8月10日,澳大利亞移民部長(zhǎng)大衛(wèi)·科爾曼宣布,“全球人才雇主擔(dān)保計(jì)劃(GTES)”經(jīng)過(guò)12個(gè)月的試運(yùn)行,正式成為永久移民項(xiàng)目。根據(jù)該項(xiàng)目,營(yíng)業(yè)額達(dá)400萬(wàn)澳元(約合人民幣1908萬(wàn)元)的老牌企業(yè)每年可獲20個(gè)外國(guó)員工簽證申請(qǐng)名額,科技、工程和數(shù)學(xué)領(lǐng)域的初創(chuàng)企業(yè)每年的海外人才簽證擔(dān)保名額為5個(gè)。
已有23家企業(yè)根據(jù)該簽證項(xiàng)目與政府達(dá)成了為期5年的合作協(xié)議,包括礦業(yè)巨頭力拓(Rio Tinto)、超市連鎖科爾斯(Coles)、軟件開發(fā)商Atlassian和醫(yī)療器械公司科利耳(Cochlear)。
8月13日,科爾曼宣布,澳大利亞將實(shí)施名為“全球人才獨(dú)立計(jì)劃(GTIP)”的項(xiàng)目,它與GTES計(jì)劃將分開實(shí)施,將改過(guò)去“等待人才上門”模式為“主動(dòng)出擊尋找人才”。
這是澳大利亞永久性移民計(jì)劃首次在海外招募人才,該計(jì)劃主要目標(biāo)行業(yè)有農(nóng)業(yè)技術(shù)、金融科技和量子計(jì)算等。通常情況下,即便技術(shù)移民也需要幾個(gè)月或幾年時(shí)間才能獲得居留簽證,但該計(jì)劃將會(huì)把這一階段縮短到幾周。
科爾曼表示,GTIP計(jì)劃“旨在吸引技能最高的移民到澳大利亞,該計(jì)劃將帶來(lái)來(lái)自世界各地的最優(yōu)秀人才”。該計(jì)劃將在澳大利亞和海外各國(guó)推廣,內(nèi)政部已在上月派出官員到柏林招募人才,下月還將派出工作組前往波士頓、新加坡、上海和迪拜開展工作。
過(guò)去幾十年來(lái),吸引技術(shù)人員進(jìn)行永久遷移一直受移民職業(yè)需求清單(MODL)的限制,該清單是與行業(yè)和專業(yè)團(tuán)體協(xié)商確定的。然而,由于IT等行業(yè)技能需求經(jīng)常出現(xiàn)變動(dòng),雇主傾向于更具靈活性的457臨時(shí)簽證(臨時(shí)雇主擔(dān)保型工作簽證),以便將實(shí)際需求與雇員招募相聯(lián)系,但在2019年3月,澳政府宣布廢除457簽證。此舉造成了一定規(guī)模的人才缺口。
科爾曼希望,澳大利亞公司和行業(yè)部門現(xiàn)在能夠?qū)⑻囟ㄈ瞬盼桨拇罄麃?,而不是依賴“等待適用人才”。當(dāng)下澳大利亞人工智能、數(shù)據(jù)分析和機(jī)器學(xué)習(xí)方面人才短缺,而傳統(tǒng)行業(yè)就業(yè)崗位縮減,兩者都在影響澳洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
“全球人才計(jì)劃的目標(biāo)是幫助發(fā)展高增長(zhǎng)行業(yè)的澳大利亞公司,”科爾曼說(shuō),“隨著時(shí)間推移,高增長(zhǎng)行業(yè)的成功公司能夠創(chuàng)造大量的本地工作機(jī)會(huì)和更多的就業(yè)崗位?!辈贿^(guò),這5000個(gè)名額并非額外添加,而是將包含在每年16萬(wàn)的總移民配額中,算在目前每年7萬(wàn)的技術(shù)移民上限內(nèi)??茽柭硎荆撚?jì)劃把簽證重點(diǎn)放在不超過(guò)五六個(gè)關(guān)鍵行業(yè),以確保行業(yè)繁榮,而不會(huì)因人才過(guò)于分散失去作用。
該計(jì)劃表明,莫里森政府對(duì)移民態(tài)度出現(xiàn)了微妙轉(zhuǎn)變,對(duì)待移民將采取更加商業(yè)友好的方式。在澳大利亞迅速增長(zhǎng)的人口壓力下,莫里森政府拒絕削減移民上限,并堅(jiān)持認(rèn)為強(qiáng)勁的人口增長(zhǎng)有利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。