“轉(zhuǎn)”與“趕”的升級
——十大千億級工業(yè)產(chǎn)業(yè)激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新活力

文_貴州日報(bào)當(dāng)代融媒體記者 / 王淑宜

十大千億級工業(yè)產(chǎn)業(yè)是貴州工業(yè)經(jīng)濟(jì)的“四梁八柱”，對全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起著決定性作用。

新時(shí)代，新機(jī)遇，新征程。6月22日，貴州省十大千億級工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)大會召開，負(fù)責(zé)領(lǐng)銜推進(jìn)十大千億級工業(yè)產(chǎn)業(yè)的十位省領(lǐng)導(dǎo)分別發(fā)言，統(tǒng)籌調(diào)度、系統(tǒng)調(diào)研、成立專班、目標(biāo)分解、明確路徑、落細(xì)落實(shí)……省領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓具體抓深入。全省應(yīng)勢而動，砥礪譜寫工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新篇章，為貴州經(jīng)濟(jì)社會蓬勃發(fā)展再添強(qiáng)勁新動能。

這是“破”與“立”的博弈——

振興十大千億級工業(yè)產(chǎn)業(yè)，在貴州的發(fā)展話語里有著十分清晰的優(yōu)勝劣汰“紅黑榜”：落后產(chǎn)能，淘汰；新技術(shù)、新工藝，發(fā)展。

這是“質(zhì)”與“效”的聯(lián)動——

深化實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略，貴州明確提出強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動、綠色促動、開放帶動、耦合聯(lián)動，著力推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。

這是“轉(zhuǎn)”與“趕”的升級——

打造以高端化、綠色化、集約化為基本特征的貴州現(xiàn)代工業(yè)體系，貴州目標(biāo)既定：到2020年，全省工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1.8萬億元，初步形成貴州特色的現(xiàn)代工業(yè)體系；到2022年，全省工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2萬億元，高質(zhì)量發(fā)展取得重大突破。

為工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略助力

6月26日，貴州兩個(gè)老牌企業(yè)開磷集團(tuán)、甕福集團(tuán)重組打造的千億級磷化集團(tuán)——貴州磷化（集團(tuán)）有限責(zé)任公司揭牌成立，一艘嶄新的磷化工“產(chǎn)業(yè)航母”從貴州拔錨起航。

“這次戰(zhàn)略性重組，是貴州乃至全國磷及磷化工產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化升級的重大舉措，對全球磷化工市場格局、產(chǎn)業(yè)生態(tài)也將產(chǎn)生積極影響?！辟F州磷化集團(tuán)黨委書記、董事長何光亮在揭牌儀式上信心十足。

開磷與甕福強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，是貴州搶抓歷史機(jī)遇期和政策窗口期，做優(yōu)做強(qiáng)做大工業(yè)產(chǎn)業(yè)的生動寫照。堅(jiān)定不移實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略，持續(xù)做強(qiáng)做優(yōu)工業(yè)，是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律、壯大綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的根本之策。立足全省現(xiàn)有發(fā)展基礎(chǔ)、結(jié)合貴州比較優(yōu)勢、根據(jù)高質(zhì)量發(fā)展要求，貴州提出了十大千億級工業(yè)產(chǎn)業(yè)振興行動。隨著振興行動的深入實(shí)施，一批具有國際國內(nèi)影響力的龍頭骨干企業(yè)和“產(chǎn)業(yè)航母”必然從中產(chǎn)生。

全局謀篇，精準(zhǔn)落子。集中力量推動“基礎(chǔ)能源、現(xiàn)代化工、先進(jìn)裝備制造業(yè)、優(yōu)質(zhì)煙酒、大數(shù)據(jù)電子信息、清潔高效電力、生態(tài)特色食品、健康醫(yī)藥、新型建材、基礎(chǔ)材料”十大千億級工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，貴州高揚(yáng)前進(jìn)風(fēng)帆，勇立發(fā)展潮頭。

2018年12月，貴州搶抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展由高速度轉(zhuǎn)向高質(zhì)量轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵“窗口期”，印發(fā)《貴州省十大千億級工業(yè)產(chǎn)業(yè)振興行動方案》（以下簡稱《行動方案》），激發(fā)全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新活力。

掛圖作戰(zhàn)，全力全速。今年2月28日，省領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜推進(jìn)十大千億級工業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)席會議第一次全體會議在貴陽召開，會議指出：“十大千億級工業(yè)產(chǎn)業(yè)是貴州工業(yè)經(jīng)濟(jì)的‘四梁八柱’，對全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起著決定性作用。”

為“雙千工程”聚能

推動十大千億級工業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勁發(fā)展，將成為我省推進(jìn)“雙千工程”的重要抓手。在貴州，實(shí)施“千企改造”的一個(gè)重要方向是工業(yè)集約化發(fā)展、企業(yè)鏈條式發(fā)展。大力發(fā)展十大千億級工業(yè)產(chǎn)業(yè)，貴州將全面提升可持續(xù)發(fā)展能力，加快構(gòu)建上中下游產(chǎn)業(yè)有效銜接、功能配套完善的產(chǎn)業(yè)集群，行動路徑與“千企改造”同頻。

根據(jù)《行動方案》，貴州將在黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展大數(shù)據(jù)電子信息、健康醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)；在黔北經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)煙酒、基礎(chǔ)材料等產(chǎn)業(yè)；在畢水興經(jīng)濟(jì)帶重點(diǎn)發(fā)展基礎(chǔ)能源、清潔高效電力等產(chǎn)業(yè)；在黔東南州、黔南州、黔西南州等民族地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展新型建材、生態(tài)特色食品等產(chǎn)業(yè)。

此外，《行動方案》明確以行業(yè)龍頭企業(yè)為骨干，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，分類、分層、分級培育一批標(biāo)志性企業(yè)，打造一批大企業(yè)引領(lǐng)帶動、中小企業(yè)協(xié)同共生的企業(yè)集群，同時(shí)完善上下游產(chǎn)業(yè)配套及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)配套，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)成鏈發(fā)展，為“千企改造”工程深入實(shí)施集聚動能。

“推動十大千億級工業(yè)產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展，貴州將圍繞‘趕’與‘轉(zhuǎn)’核心任務(wù)，持續(xù)實(shí)施‘千企改造、千企引進(jìn)’工程，促進(jìn)全省工業(yè)集約、高端、綠色、智能、特色發(fā)展，提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)競爭力。”省工業(yè)和信息化廳廳長何剛說。

回望近年來貴州工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程，“千企改造、千企引進(jìn)”工程立下汗馬功勞。2016年開始，貴州堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，在全省實(shí)施以每年改造1000戶以上企業(yè)和引進(jìn)1000戶以上企業(yè)為主要內(nèi)容的“雙千工程”，作為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的突破口和關(guān)鍵點(diǎn)。

通過“一改一引”，貴州實(shí)體經(jīng)濟(jì)改出了新天地、引進(jìn)了新活力，全省工業(yè)新舊動能加快轉(zhuǎn)換。2018年，規(guī)模以上制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)分別為74.2%、11.8%和9.8%。隨著十大千億級工業(yè)產(chǎn)業(yè)成為改革創(chuàng)新的堅(jiān)實(shí)載體，“雙千工程”必將更放華彩。

貴州省圍繞“趕”與“轉(zhuǎn)”核心任務(wù)，持續(xù)實(shí)施“千企改造”“千企引進(jìn)”工程，提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)競爭力。圖為貴陽國家高新技術(shù)開發(fā)區(qū)奇瑞萬達(dá)客車生產(chǎn)車間。（省工業(yè)和信息化廳供圖）

為“現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”夯基

6月初，貴州印發(fā)實(shí)施《關(guān)于貫徹新發(fā)展理念加快構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的意見》，提出建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系要建設(shè)七大支撐體系。作為七大支撐體系之首的“產(chǎn)業(yè)化、融合化創(chuàng)新發(fā)展體系”明確提出，堅(jiān)持以制造業(yè)為重點(diǎn)推動工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，強(qiáng)力打造十大千億級工業(yè)產(chǎn)業(yè)。

毋庸置疑，十大千億級工業(yè)產(chǎn)業(yè)振興行動，將成為我省構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要抓手。

推動產(chǎn)業(yè)振興，貴州已有不少可喜成績。以煤炭為重點(diǎn)的基礎(chǔ)能源產(chǎn)業(yè)正加快振興、加快轉(zhuǎn)型。2017年，省委、省政府率先在全國建立能源工業(yè)運(yùn)行新機(jī)制，通過煤炭、水電、火電緊密的利益聯(lián)結(jié)，推動企業(yè)利益共同化，實(shí)現(xiàn)全省利益最大化。

能源工業(yè)運(yùn)行新機(jī)制實(shí)施近兩年來，打造了電量充足供應(yīng)、電價(jià)具有競爭力的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢。2018年，貴州能源工業(yè)增加值同比增長8%、占規(guī)模以上工業(yè)比重25.8%，對工業(yè)增長貢獻(xiàn)率達(dá)23.8%、同比提高13.8個(gè)百分點(diǎn)，拉動工業(yè)增長2.1個(gè)百分點(diǎn)、同比增加1.2個(gè)百分點(diǎn)。

基礎(chǔ)能源發(fā)展帶來的經(jīng)濟(jì)活力，是產(chǎn)業(yè)振興的鮮活一例。窺斑見豹，深入實(shí)施《行動方案》將為貴州深化實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略，促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效，助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系描繪新的篇章。

根據(jù)《行動方案》，我省提出到2022年，基礎(chǔ)能源、清潔高效電力、新型建材、現(xiàn)代工業(yè)、優(yōu)質(zhì)煙酒等產(chǎn)業(yè)邁上2000億元級臺階；大數(shù)據(jù)電子信息、先進(jìn)裝備制造、基礎(chǔ)材料、生態(tài)特色食品、健康醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)達(dá)到千億元級。形成一批具有國際國內(nèi)影響力的龍頭骨干企業(yè)和“產(chǎn)業(yè)航母”。

當(dāng)下有為，未來可期。數(shù)據(jù)見證行動力：2 0 1 8 年以來，貴州圍繞先進(jìn)制造業(yè)、大數(shù)據(jù)電子信息產(chǎn)業(yè)等，加大招商引資力度，初步形成一批產(chǎn)業(yè)鏈集群。2018年，貴州規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年同期增長9%，工業(yè)增速繼續(xù)保持高于全國平均、高于西部地區(qū)平均，基礎(chǔ)能源、清潔高效電力、優(yōu)質(zhì)煙酒、新型建材、現(xiàn)代化工、先進(jìn)裝備制造等6個(gè)千億級產(chǎn)業(yè)合計(jì)對規(guī)模以上工業(yè)增長貢獻(xiàn)率達(dá)81%。