積極打造長(zhǎng)三角國(guó)際化高端“人才特區(qū)”

余杭區(qū)委辦

為貫徹落實(shí)市委十二屆七次全會(huì)關(guān)于著力打造長(zhǎng)三角南翼“人才特區(qū)”的部署要求，余杭區(qū)進(jìn)一步加大人才工作力度，以未來科技城“人才特區(qū)”建設(shè)試點(diǎn)為契機(jī)，堅(jiān)持“我負(fù)責(zé)陽光雨露，你負(fù)責(zé)茁壯成長(zhǎng)”理念，借鑒上海張江國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)國(guó)際人才試驗(yàn)區(qū)經(jīng)驗(yàn)，抓住黨管人才中心點(diǎn)，做強(qiáng)市場(chǎng)配置發(fā)力點(diǎn)，聚焦頂尖人才、科創(chuàng)人才、企業(yè)家等引培重點(diǎn)，優(yōu)化人才引育留用的創(chuàng)新舉措，加快體制機(jī)制改革，實(shí)行更加積極、開放、有效的人才政策，探索人才柔性流動(dòng)機(jī)制，主動(dòng)參與國(guó)際人才競(jìng)爭(zhēng)和共建長(zhǎng)三角統(tǒng)一的人才一體化評(píng)價(jià)和互認(rèn)體系，建設(shè)一批高規(guī)格、高質(zhì)量、大手筆的人才創(chuàng)新載體平臺(tái)，全力打造長(zhǎng)三角國(guó)際化高端“人才特區(qū)”、接軌大上海融入長(zhǎng)三角的“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”橋頭堡。

為梧桐林尋得好“水源”

對(duì)接國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)人才“水源地”。余杭深挖浙大、阿里兩座“金礦”，深入實(shí)施“名校名院名所”工程、“大孵化器”戰(zhàn)略，沿著高校系、企業(yè)系、國(guó)際系三條主線并行推進(jìn)，充分集聚國(guó)內(nèi)國(guó)際人才資源。

建好兩條“引水渠”。一條連接高校。以上?！翱聘?5條”推出為契機(jī)，以長(zhǎng)三角高校院所、浙江高校產(chǎn)學(xué)研余杭聯(lián)盟東部中心為依托，聯(lián)合清華、北大、國(guó)科大等名校資源，掛牌成立校企聯(lián)合研究院，逐步形成覆蓋海內(nèi)外高校、在余杭遍地開花的全域發(fā)展政產(chǎn)學(xué)研服務(wù)體系。另一條連接海內(nèi)外“人才飛地”。通過聘請(qǐng)海內(nèi)外社團(tuán)組織負(fù)責(zé)人和高層次人才代表等為“余杭伯樂”，在全球創(chuàng)新資源集聚的國(guó)家和地區(qū)，設(shè)立以海外科技成果轉(zhuǎn)化、人才引進(jìn)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)及企業(yè)孵化、國(guó)內(nèi)外資源對(duì)接為目標(biāo)的“人才飛地”，鼓勵(lì)通過技術(shù)轉(zhuǎn)移、海外項(xiàng)目孵化、國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)化、基金跟進(jìn)投資等多種模式，引導(dǎo)支持海內(nèi)外高層次人才和團(tuán)隊(duì)、先進(jìn)技術(shù)項(xiàng)目到余杭落地、轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。

筑牢一條“攔水壩”。統(tǒng)籌各類孵化器的規(guī)劃、建設(shè)、招商、運(yùn)營(yíng)、管理等工作，通過自主開發(fā)、引進(jìn)開發(fā)或合作開發(fā)模式，打造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新全生態(tài)鏈條的科創(chuàng)園區(qū)平臺(tái)。通過政府自持或返租等形式整合現(xiàn)有空間，統(tǒng)籌謀劃配套服務(wù)空間設(shè)施，引進(jìn)北上廣深等地的專業(yè)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，采用智慧化信息手段對(duì)園區(qū)物理空間、企業(yè)情況、活動(dòng)發(fā)布、場(chǎng)地租用等進(jìn)行線上、線下統(tǒng)一管理，打造現(xiàn)代化人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新社區(qū)。

為梧桐林育得好“土壤”

只有突出需求導(dǎo)向，做到人才與城市定位、發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等“土壤”結(jié)構(gòu)無縫對(duì)接、深度匹配，才能最大限度地留才用才、生根發(fā)芽。

“不為所有，但為所用”。余杭將進(jìn)一步促進(jìn)人才發(fā)展與產(chǎn)業(yè)深度融合，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和相關(guān)企業(yè)對(duì)核心關(guān)鍵技術(shù)人才的需求，防止人才錯(cuò)配和浪費(fèi)。發(fā)揮好余杭作為長(zhǎng)三角城市群圓心地、杭州接軌長(zhǎng)三角重要門戶的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，通過“名校科技人才園”“院士專家人才園”“國(guó)際人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園”東中西三大園區(qū)齊動(dòng)迸發(fā)科創(chuàng)活力，以余杭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、未來科技城、臨平新城、良渚新城、錢江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)五大產(chǎn)業(yè)集聚基地有效承接科研成果轉(zhuǎn)化落地，打通重點(diǎn)平臺(tái)之間人才項(xiàng)目橫向流動(dòng)渠道，推進(jìn)人才與發(fā)展有效匹配、人才與產(chǎn)業(yè)緊密對(duì)接、人才與經(jīng)濟(jì)深度融合;聚焦重點(diǎn)方向發(fā)展匯攏人才，形成規(guī)模效應(yīng);夯實(shí)培育源頭，加強(qiáng)制造業(yè)復(fù)合高端人才培養(yǎng)，全力助推新制造業(yè)發(fā)展;充分利用之江實(shí)驗(yàn)室、阿里達(dá)摩院等科研重器規(guī)劃建設(shè)三期科研實(shí)驗(yàn)區(qū)，逐步形成頂尖人才集聚的科創(chuàng)中心。

為梧桐林施得好“肥料”

“鳳非梧桐不棲”，招攬人才，還要有配得上目標(biāo)人才的公共服務(wù)和行政作風(fēng)，要當(dāng)好人才的“后勤部長(zhǎng)”。

面對(duì)各地日益同質(zhì)化的人才競(jìng)爭(zhēng)，余杭注重差異化目標(biāo)導(dǎo)向，聚焦“人才特區(qū)”建設(shè)，出臺(tái)新一輪人才政策，并從人才引進(jìn)“一件事”、就業(yè)服務(wù)“一攬子”、創(chuàng)業(yè)激勵(lì)“一條龍”三個(gè)方面，梳理形成余杭區(qū)保障類、就業(yè)類、創(chuàng)業(yè)類人才生態(tài)體系政策，解決好人才政策“看不到、看不懂、用不好”問題。

余杭將充分結(jié)合“三服務(wù)”活動(dòng)，深化“一站式”人才服務(wù)，集聚政府、中介機(jī)構(gòu)和市場(chǎng)主體，鋪設(shè)“1+5+N”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，打造以企業(yè)人才發(fā)展服務(wù)、科技創(chuàng)新服務(wù)、孵化加速服務(wù)為一體的產(chǎn)業(yè)服務(wù)空間;推進(jìn)網(wǎng)上企業(yè)人才服務(wù)超市建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“線上+線下”全方位服務(wù);聚焦人才引進(jìn)“一件事”，建立全方位住房保障體系，試點(diǎn)開展人才服務(wù)“一卡通”，探索“刷臉享服務(wù)”創(chuàng)新模式，解決人才“關(guān)鍵小事”。

此外，積極借助第三方市場(chǎng)化力量，統(tǒng)籌全區(qū)人才協(xié)會(huì)組織，組建人才服務(wù)聯(lián)盟，以“總聯(lián)盟+分聯(lián)盟”的形式，分領(lǐng)域、分區(qū)域建立長(zhǎng)三角國(guó)際化高端“人才特區(qū)”品牌戰(zhàn)略聯(lián)盟，進(jìn)一步打響余杭“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱地”品牌。