改善對(duì)華關(guān)系，加方須有誠(chéng)意

凌勝利

在空缺半年多時(shí)間之后，加拿大駐華大使的位置終于補(bǔ)缺。對(duì)此中方表示了歡迎與期許，希望加拿大政府能夠直面當(dāng)前中加關(guān)系的癥結(jié)，盡快釋放孟晚舟女士。而加拿大總理特魯多的言論卻令人費(fèi)解，前腳送加拿大駐華大使上任，轉(zhuǎn)眼就批評(píng)中國(guó)的“人質(zhì)外交”，令人捉摸不透，也折射了在大選臨近的情況下，加拿大政府的對(duì)華政策仍處在矛盾之中。

受孟晚舟事件影響，中加關(guān)系跌入低谷，有損中加雙方的利益。在兩國(guó)國(guó)內(nèi)都有不少呼吁改善中加關(guān)系的聲音。從此次加拿大新任駐華大使人選來看，其并非職業(yè)外交官或官僚系統(tǒng)出身，而是有著出色的商業(yè)履歷和中國(guó)經(jīng)歷，這對(duì)于以經(jīng)濟(jì)合作為重心的中加關(guān)系而言非常重要。顯然，加拿大選擇鮑達(dá)民這位政治素人的用意，是為了改善中加經(jīng)貿(mào)關(guān)系。不過大使畢竟權(quán)力有限，在加拿大國(guó)內(nèi)對(duì)華政策陷入矛盾甚至混亂的情況下，僅僅寄希望于新任大使推動(dòng)中加關(guān)系改善恐有難度。

既然大使已經(jīng)到位，中加關(guān)系能否出現(xiàn)轉(zhuǎn)圜呢？對(duì)此中國(guó)外交部發(fā)言人耿爽5日在例行記者會(huì)上的表態(tài)可謂開門見山：中方期待鮑達(dá)民為推動(dòng)中加關(guān)系回到正常軌道發(fā)揮積極作用。當(dāng)前中加關(guān)系遭遇嚴(yán)重困難責(zé)任完全在于加方，加方很清楚當(dāng)前中加關(guān)系的癥結(jié)。中方敦促加方反省錯(cuò)誤，認(rèn)真對(duì)待中方的嚴(yán)正立場(chǎng)和關(guān)切，立刻釋放孟晚舟平安回國(guó)。這三句話不僅點(diǎn)出了當(dāng)前中加關(guān)系癥結(jié)所在，也開出了“藥方”。

不過，特魯多隨后的言論并未正確回應(yīng)中方的關(guān)切。他批評(píng)中國(guó)將任意拘押作為工具來達(dá)到其國(guó)際國(guó)內(nèi)政治目的，這種“人質(zhì)外交”的策略讓許多包括加拿大的西方盟友感到憂心。筆者認(rèn)為，作為加拿大總理，這樣的言辭顯然是不合適的。中國(guó)依法逮捕加拿大數(shù)名在華違法公民，對(duì)此中國(guó)政府已經(jīng)多次表態(tài)。而孟晚舟女士在并未違反加拿大政府任何法律的情況下被無端扣押，又何來法律與正義呢？中國(guó)有句古話叫“正人先正己”，指責(zé)中國(guó)之前，加拿大政府更應(yīng)該反省自己。

盡管特魯多批評(píng)中國(guó)，但其同時(shí)強(qiáng)調(diào)不希望與中國(guó)的緊張關(guān)系進(jìn)一步升級(jí)，并贊揚(yáng)北京快速接受鮑達(dá)民大使的任命。這實(shí)際反映了加拿大政府想同中國(guó)改善關(guān)系的愿望。心動(dòng)不如行動(dòng)，加拿大政府何不采取更加實(shí)際的舉措來推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系改善呢？

當(dāng)然，對(duì)于加拿大政府的復(fù)雜對(duì)華態(tài)度我們也需要有清醒認(rèn)識(shí)。加拿大畢竟是一個(gè)選舉政治的國(guó)家，在大選臨近的時(shí)刻，對(duì)于特魯多而言，無疑是內(nèi)政優(yōu)先于外交。因而，近期其恐怕很難有精力和魄力來改善與中國(guó)的關(guān)系。

與此同時(shí)，我們也應(yīng)該注意到加拿大國(guó)內(nèi)輿論的復(fù)雜性。前有麥家廉大使“因言獲罪”，近期又有消息稱另一個(gè)前任駐華大使馬大維因與政府言論不一致，而被加拿大總理辦公室和外交部門勸說。這實(shí)際上折射出加拿大當(dāng)前很難在對(duì)華政策上有一致的聲音。中加關(guān)系的復(fù)蘇符合雙方的共同利益，解鈴還須系鈴人，如何改善中加關(guān)系，加拿大須步子邁得再大一點(diǎn)。▲（作者是外交學(xué)院國(guó)際安全研究中心秘書長(zhǎng)）