淺析東北全方位振興的重大意義

張彥中

摘 要：從東北地區(qū)的戰(zhàn)略位置的角度看，從剖析總書(shū)記視察東北講話的戰(zhàn)略價(jià)值上看，從立足于東北地區(qū)的工農(nóng)業(yè)和人口歷史發(fā)展遠(yuǎn)景的基礎(chǔ)上看。東北地區(qū)全方位振興的具有重大意義。

關(guān)鍵詞：淺析;東北;全方位振興;意義

金秋送爽，稻穗飄香。2018年9月25日總書(shū)記總書(shū)記再次專程來(lái)到東北，對(duì)東北的振興把脈導(dǎo)航。并首站飛抵農(nóng)墾建三江管理局的北大荒建三江國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園示范區(qū)。分別在黑龍江考察調(diào)研齊齊哈爾市的中車齊車集團(tuán)有限公司、中國(guó)一重集團(tuán)有限公司;在吉林考察了查干湖生態(tài);最后在沈陽(yáng)召開(kāi)了東北振興座談會(huì)，并發(fā)表了重要的講話?？倳?shū)記指出：“新時(shí)代東北振興，必須是全面的振興、全方位的振興，要從統(tǒng)籌推進(jìn)‘五位一體總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)、‘四個(gè)全面戰(zhàn)略布局的角度去把握，瞄準(zhǔn)方向、保持定力，揚(yáng)長(zhǎng)避短、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，一以貫之、久久為功，擼起袖子加油干，重塑環(huán)境、重振雄風(fēng)，形成對(duì)國(guó)家重大戰(zhàn)略的堅(jiān)強(qiáng)支撐?！边@是總書(shū)記總書(shū)記立足中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，為東北的全面振興、全方位振興，從新的戰(zhàn)略格局提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和有力行動(dòng)綱領(lǐng)。

一、從東北地區(qū)的戰(zhàn)略位置上看

東北在祖國(guó)的地理位置有其不可替代的作用。從東北亞的區(qū)位上看，北臨俄羅斯人口稀少和經(jīng)濟(jì)相對(duì)比較落后的西伯利亞地區(qū)，西臨人口稀少和經(jīng)濟(jì)比較脆弱的外蒙古，東臨俄羅斯的庫(kù)頁(yè)島和日本海與朝鮮半島，東南隔海與第三大經(jīng)濟(jì)體--日本國(guó)相望。隨著我國(guó)改革開(kāi)放力度的進(jìn)一步擴(kuò)大，無(wú)論從國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)支撐還是對(duì)未來(lái)區(qū)位的戰(zhàn)略眼光看，東北地區(qū)都必須未雨綢繆，搶前抓早。所以說(shuō)布局和發(fā)展好東北地區(qū)的大農(nóng)業(yè)、大工業(yè)和戰(zhàn)略性的新型產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，營(yíng)造寬松法制的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境，集聚東北地區(qū)的人口城鄉(xiāng)密度，對(duì)于國(guó)家的未來(lái)都有著十分重要的意義和作用

二、從東北地區(qū)的戰(zhàn)略價(jià)值上看

總書(shū)記到中央工作后，曾七次到東北、三次到黑龍江省考察，兩次主持召開(kāi)關(guān)于東北振興的座談會(huì)并做重要講話。這次東北考察調(diào)研及講話遠(yuǎn)不同于以往，是落實(shí)十九大精神的重大戰(zhàn)略舉措，是總書(shū)記新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容和實(shí)踐內(nèi)容的具體化，對(duì)于黑龍江有重大利好政策的形成和出現(xiàn)。面向新時(shí)代、立足新實(shí)際、重朔新氣象、解決新問(wèn)題。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，東北振興戰(zhàn)略也進(jìn)入新時(shí)代，就要以全面深化改革為動(dòng)力，推進(jìn)東北全面振興、全方位振興。由于東北地區(qū)多年形成的體制機(jī)制和思想觀念的問(wèn)題。必須從多方面統(tǒng)籌考慮，找準(zhǔn)突破口以解決新問(wèn)題?？倳?shū)記第一次提出東北的振興是全面的振興，是全方位的振興。為東北的振興第一次提供了理論權(quán)和話語(yǔ)權(quán)的支持和思路的解決?？倳?shū)記在這里也詳解了全面振興、全方位振興的概念和內(nèi)涵，并指出：全面振興是指：經(jīng)濟(jì)振興、政治振興、生態(tài)振興、文化振興、社會(huì)振興、人才振興、黨建振興等。全方位振興是指立體的、縱橫交錯(cuò)的。如工業(yè)振興：制造業(yè)振興、信息業(yè)振興、生產(chǎn)業(yè)振興、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)振興、能源產(chǎn)業(yè)振興等。并第一次指出實(shí)現(xiàn)東北振興要從解決“體制機(jī)制、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、對(duì)外開(kāi)放、思想觀念”的“四大短板”的問(wèn)題入手。

社會(huì)在變化、國(guó)家在變革。我國(guó)與世界越來(lái)越形成新的命運(yùn)共同體，這就要求站在世界的角度和眼光立體式地看待東北振興，在世界政治和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)中找出東北振興的突破口和戰(zhàn)略抉擇。在當(dāng)今世界正處在大發(fā)展、大變革、大調(diào)整的歷史性、深刻性的變革之中。這也是東北振興面臨“百年未有”的新世情、新環(huán)境、新挑戰(zhàn)。但是也必須看到，當(dāng)今世界歷史變局進(jìn)入一個(gè)十字路口——各種力量交鋒、各種思潮激蕩、各種治理主張登場(chǎng)，單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義日益濃烈，多邊主義和多邊貿(mào)易受到?jīng)_擊。

三、從立足于東北地區(qū)的人口和工農(nóng)業(yè)歷史發(fā)展的基礎(chǔ)上看

把大力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為國(guó)家的重要支撐上來(lái)考慮：東北地區(qū)無(wú)論是大農(nóng)業(yè)還是重工業(yè)，都是新中國(guó)的經(jīng)濟(jì)搖籃。建國(guó)初期蘇聯(lián)援建的156個(gè)項(xiàng)目就有73項(xiàng)在東北，占了二分之一強(qiáng)。這充分體現(xiàn)了東北當(dāng)時(shí)在全國(guó)的重要性。這也是鑒于中國(guó)地緣政治的特點(diǎn)和歷史和現(xiàn)實(shí)中我國(guó)領(lǐng)土和疆域的原因，針對(duì)于總書(shū)記主席關(guān)于振興東北老工業(yè)基地的講話，特別是其中提到的“要把裝備制造業(yè)做大做強(qiáng)，加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”的要求，為東北地區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的振興指明了方向?？倳?shū)記在十九大報(bào)告中也指出： 建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，把提高供給體系的高質(zhì)量作為主攻方向，顯著增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)。

針對(duì)東北實(shí)體經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)要隨著國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)和開(kāi)放的力度和廣度不斷擴(kuò)大的情況下，要在一批產(chǎn)業(yè)特別是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)上占領(lǐng)技術(shù)制高點(diǎn)，才能使新一輪產(chǎn)業(yè)革命進(jìn)程中爭(zhēng)取彎道超車，縮小同領(lǐng)先國(guó)家的差距。隨著產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量不斷提高，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，促進(jìn)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系更有利于引導(dǎo)和激勵(lì)企業(yè)不斷升級(jí)，追求卓越，提高價(jià)值創(chuàng)造能力，真正滿足人民群眾對(duì)美好生活的需要。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。企業(yè)能夠根據(jù)社會(huì)需求升級(jí)的要求，及時(shí)淘汰落后產(chǎn)能和化解過(guò)剩產(chǎn)能，不斷增加戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高端服務(wù)業(yè)的供給。并且樹(shù)立綠色低碳和節(jié)約高效理念。在保護(hù)好東北地區(qū)冰天雪地和綠水青山的前提下東北地區(qū)應(yīng)把現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系應(yīng)轉(zhuǎn)向科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式。綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展才是未來(lái)東北地區(qū)地區(qū)長(zhǎng)期發(fā)展的根本途徑。

參考文獻(xiàn)：

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[2]王洪章.《深化改革是推進(jìn)東北全面振興的首要任務(wù)》.經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)，2018.11.22