互助縣林業(yè)科技發(fā)展探析

摘要 為了進一步了解互助縣林業(yè)科技工作現(xiàn)狀，掌握互助縣林業(yè)建設(shè)工程的科技需求，總結(jié)了互助縣林業(yè)科技工作成果和經(jīng)驗，指出了其中存在的問題，并提出了相應(yīng)的發(fā)展建議，以期加快互助縣林業(yè)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞 林業(yè)科技;成果;經(jīng)驗;問題;建議;青?；ブ?/p>

中圖分類號 S728.2

文獻標識碼 A

文章編號 1007-5739（2019）08-0130-02

1林業(yè)科技工作現(xiàn)狀

1.1林業(yè)科研推廣機構(gòu)和人員情況

互助縣的林業(yè)科研推廣機構(gòu)主要為互助縣林業(yè)站，2018年2月由原互助縣林業(yè)工作站和原互助縣林業(yè)調(diào)查設(shè)計隊合并成立，現(xiàn)有職工43人，其中具有高級職稱者3人，中級職稱13人，初級職稱23人，工勤人員4人，建有職工辦公用房15間、315m2。

2007年9月，海東市完成了19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革試點工作，推行全員聘用制度，按照“按需設(shè)崗、按崗聘用，簽訂聘約，優(yōu)勝劣汰”的原則，實行擇優(yōu)聘用?；ブh21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站也隨著機構(gòu)改革被撤消。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站合并后成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村社會經(jīng)濟服務(wù)中心，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村社會經(jīng)濟服務(wù)中心設(shè)林業(yè)崗位人員3～5名，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站人員改革前有98人，合并后減少至75人，截至2017年底，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村社會經(jīng)濟服務(wù)中心林業(yè)崗位只有48人。

1.2林業(yè)科技發(fā)展成效

1.2.1林業(yè)科技項目申請及實施概況。2011-2017年互助縣爭取到中央財政林業(yè)科技項目7個，已實施完成項目4個，正在實施的項目3個，其中2013年完成了“甘青瑞香繁育與造林技術(shù)示范項目”，2014年完成“高原生態(tài)經(jīng)濟灌木樹莓種苗繁育與栽培示范項目”，2015年完成“困難立地抗旱造林綜合配套技術(shù)項目”，2016年完成“高原生態(tài)經(jīng)濟灌木樹莓規(guī)?；耘嗉夹g(shù)推廣項目”，正在實施的項目有“樹上干杏栽培技術(shù)示范與推廣項目”“五裂茶藨子繁育及資源林栽植技術(shù)推廣示范項目”“小青楊新無性系扦插育苗項目”。

2014年取得2個天保林業(yè)科技支撐項目，分別為“樟子松容器育苗定植技術(shù)推廣項目”“紅皮云杉繁育及造林技術(shù)研究項目”，2012年完成了“山楊繁育技術(shù)推廣“項目”。

1.2.2林業(yè)科技成果概況。2011-2017年取得林業(yè)科技成果9項，分別為“山楊播種育苗技術(shù)”“野生甘青瑞香人工馴化播種育苗技術(shù)”“互助縣干旱、半干旱地區(qū)抗旱造林綜合配套技術(shù)研究”“高寒干旱地區(qū)鄉(xiāng)土灌木樹種育苗造林技術(shù)”“高原經(jīng)濟灌木樹莓種苗繁育與栽培技術(shù)”“樺葉四蕊槭播種育苗及造林技術(shù)規(guī)程”“小青楊新無性系良種選育”“窄葉藍果忍冬人工馴化播種育苗技術(shù)”“青海省北山林區(qū)紫果云杉育苗及造林技術(shù)”2011-2017年制定林業(yè)地方標準10項，分別為《甘青瑞香播種育苗技術(shù)規(guī)程》《小葉樸播種育苗技術(shù)規(guī)程》《樺樹播種育苗及造林技術(shù)規(guī)程》《祁連圓柏播種育苗技術(shù)規(guī)程》《紫果云杉播種育苗技術(shù)規(guī)程》《狹果茶薦子播種育苗技術(shù)規(guī)程》《樺葉四蕊槭播種育苗及造林技術(shù)規(guī)程》《小青楊新無性系扦插育苗技術(shù)規(guī)程》《樹莓種苗繁育與栽培技術(shù)規(guī)程》《青扦播種育苗及造林技術(shù)規(guī)程》。

1.3林業(yè)科技在生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)及地方發(fā)展中的主要作用

互助縣林業(yè)科技工作近幾年來取得了顯著成效，獲得了一大批重大科研成果，推廣普及了大量的先進適用技術(shù)，提高了林業(yè)技術(shù)裝備水平，培養(yǎng)了一支高素質(zhì)的科技研發(fā)和推廣人才隊伍，特別是通過林業(yè)科技成果推廣和科技特派員創(chuàng)業(yè)行動，提升了互助縣林業(yè)重點工程造林成活率，提升了樹木生長速度、災(zāi)害防控能力、經(jīng)濟效益與生態(tài)功能，在林業(yè)改革發(fā)展中發(fā)揮了重要的支撐作用，進一步推動了生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)的有序發(fā)展"。

1.4林業(yè)科技重大標志性成果簡介

1.4.1“高寒千旱地區(qū)鄉(xiāng)土灌木樹種育苗造林技術(shù)”成果簡介。為了大力推廣適應(yīng)性強、抗寒、抗旱的優(yōu)良鄉(xiāng)土灌木樹種，青海省林業(yè)技術(shù)推廣總站在2009年11月編制了《高寒干旱地區(qū)鄉(xiāng)土灌木樹種育苗造林技術(shù)推廣項目申報書》，2010年4月互助縣林業(yè)工作站編制了《高寒干旱地區(qū)鄉(xiāng)土灌木樹種育苗造林技術(shù)推廣項目實施方案、作業(yè)設(shè)計》，2010年4月青海省林業(yè)技術(shù)推廣總站下達了《關(guān)于2009年中央財政林業(yè)科技推廣示范資金項目設(shè)計的批復(fù)》（青林技[2010]187號），項目建設(shè)期限為1年，即2010年。

項目在互助縣中心苗圃完成鄉(xiāng)土灌木樹種育苗2.67hm2，其中金（銀）露梅播種育苗0.67hm2，產(chǎn)苗量120萬株;匙葉小檗播種育苗0.67hm，產(chǎn)苗量120萬株;甘蒙錦雞兒播種育苗0.67hm2，產(chǎn)苗130萬株;唐古特白刺播種育苗0.67hm？，產(chǎn)苗量100萬株。分別在紅崖子溝鄉(xiāng)蘆草溝村白土坡造林20hm2，其中甘蒙錦雞兒10hm2，造林成活率78%;唐古特白刺10hm2，造林成活率82%。五十鎮(zhèn)上甘灘村甘灘峽造林20hm2，其中金（銀）露梅10hm2，造林成活率75%;匙葉小檗10hm2，造林成活率79%。項目建設(shè)系統(tǒng)地將高寒干旱地區(qū)鄉(xiāng)土灌木樹種繁育及造林示范進行了試驗和推廣，為鄉(xiāng)土灌木樹種繁育和造林奠定基礎(chǔ)，為大面積推廣應(yīng)用提供了技術(shù)示范和科學(xué)的理論依據(jù)。2012年8月通過了由青海省科技廳組織的專家論證委員會論證，2013年11月獲得了青海省科技成果證書，總體研究達到國內(nèi)先進水平。

1.4.2“互助縣干旱、半千旱地區(qū)抗旱造林綜合配套技術(shù)”研究成果簡介。為進一步加快青海省東部千旱半干旱地區(qū)抗旱造林步伐，切實提高造林成活率和保存率，2004年青海省林業(yè)技術(shù)推廣總站編制了《干旱、半千旱地區(qū)抗旱造林綜合配套技術(shù)推廣項目建議書》，并獲準立項實施，列人2004年度國家林業(yè)局林業(yè)科技成果推廣項目，實施期限為2004-2006年。2005年1月項目承擔(dān)單位青海省林業(yè)技術(shù)推廣總站與項目實施單位互助縣林業(yè)局簽訂了“千旱、半千旱地區(qū)抗旱造林綜合配套技術(shù)推廣項目”研究實施合同。2004年9-12月，編制完成項目整體實施方案、互助縣項目實施方案及作業(yè)設(shè)計，完成項目造林提前整地26.7hm2，主要為匯集徑流抗旱造林提前整地、竹節(jié)坑整地、水平溝整地、穴狀整地、魚鱗坑整地、大坑整地等;2005年完成高標準抗旱示范造林26.7hm2，主要應(yīng)用了檉柳GGR浸根造林，大果沙棘GGR吸水保水劑蘸根造林、GGR噴葉干水應(yīng)用造林等十多項抗旱造林綜合技術(shù)，當(dāng)年造林成活率85%以上。同時根據(jù)項目要求，及時完成各項試驗數(shù)據(jù)的觀測、記錄、整理、分析工作。加強造林地管護，積極進行病蟲鼠害防治，項目造林點全部完成網(wǎng)圍欄拉設(shè)，完成了項目點標牌建設(shè)。2006年4-5月，對造林地造林進行核實和初驗，造林成活率、保存率不達標的地塊要進行補植補栽。2012年3月通過了由青海省科技廳組織的專家論證委員會論證，2012年8月獲得了青海省科技成果證書，總體研究達到國內(nèi)先進水平。1.4.3“山楊播種育苗及造林技術(shù)”成果簡介。為豐富造林綠化樹種，互助北山林場自2009年5月開始自籌資金對山楊播種育苗技術(shù)進行研究經(jīng)過3年的潛心研究，熟練掌握了山楊播種育苗的關(guān)鍵技術(shù)，為擴大面積推廣育苗奠定了基礎(chǔ)，總結(jié)的2012年播種育苗技術(shù)已通過了由青海省科技廳組織的專家論證委員會論證，獲得了青海省科技成果證書，總體研究達到國內(nèi)領(lǐng)先水平。

該項目對廣泛分布于青海省林區(qū)的抗旱樹種山楊，從采種、種子處理、育苗、田間管理、出圃等環(huán)節(jié)進行研究，掌握了山楊播種育苗的關(guān)鍵技術(shù)，解決了以往山楊根蘗繁育成本高的難題，為青海省造林綠化新增了一個優(yōu)質(zhì)抗旱樹種，為今后大面積示范育苗奠定了基礎(chǔ)。

1.4.4“甘青瑞香播種育苗技術(shù)”成果簡介。為豐富青海省造林綠化樹種，互助縣北山林場將廣泛分布于林區(qū)的甘青瑞香作為首選樹種，自籌資金進行播種育苗技術(shù)研究工作。自2009年5月開始先后經(jīng)過3年潛心研究，為甘青瑞香大面積推廣育苗奠定了基礎(chǔ)，總結(jié)的播種育苗技術(shù)在2012年通過了由青海省科技廳組織的專家論證委員會論證，獲得了青海省科技成果證書。

該項目對廣泛分布于青海省林區(qū)的甘青瑞香，從人工馴化種子繁殖、分株培育，從采種、種子處理、育苗、出圃等環(huán)節(jié)進行研究，掌握了野生甘青瑞香人工馴化和播種育苗的關(guān)鍵技術(shù)，為大面積示范育苗奠定了基礎(chǔ)。同時，對這一具有較高觀賞和藥用價值且廣泛分布于青海省林區(qū)的優(yōu)良種質(zhì)資源起到了保護作用，總體研究達到國內(nèi)領(lǐng)先水平。

1.4.5“高原經(jīng)濟灌木樹莓種苗繁育與栽培研究"成果簡介。2012年互助縣林業(yè)工作站申報了2013年國家級林業(yè)新技術(shù)推廣項目《高原生態(tài)經(jīng)濟灌木樹莓種苗繁育與栽培示范》，于2013年5月15日經(jīng)《青海省林業(yè)廳關(guān)于2013年省級林業(yè)新技術(shù)推廣項目設(shè)計的批復(fù)》（青林科[2013]280號）批復(fù)實施，項目實施期限2年，即2013-2014年。

項目依托“生態(tài)經(jīng)濟型優(yōu)質(zhì)灌木樹莓的引種栽培”科技成果，推廣生態(tài)經(jīng)濟灌木種苗繁育和栽培技術(shù)，發(fā)揮科技項目的示范和輻射帶動作用，促進本地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。項目建立樹莓繁殖基地1.33hm2，培育優(yōu)良樹莓苗木14萬株a;完成樹莓示范栽培基地建設(shè)33.33hm2，成活率85%以上。2014年11月通過了由青海省科技廳組織的專家論證委員會論證，2015年3月獲得了青海省科技成果證書，總體研究達到省內(nèi)先進水平。

2林業(yè)科技工作經(jīng)驗

一是完善科技工作思路。根據(jù)青海省林業(yè)科技發(fā)展現(xiàn)狀，制定符合高寒、干旱環(huán)境條件及林情的林業(yè)科技工作指導(dǎo)思想，明確互助縣林業(yè)科技亟待解決的問題，整合社會資源，全力以赴進行重點攻關(guān)。二是精選科技推廣“內(nèi)容。認真梳理匯總現(xiàn)有科技成果，建立健全科技成果檔案和分類管理制度，從現(xiàn)有科技成果中，精選出一批關(guān)系互助縣經(jīng)濟社會發(fā)展、生態(tài)安全、民生利益以及林業(yè)重點工作的重大關(guān)鍵技術(shù)，通過項目帶動，加大推廣力度，盡快將先進科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力3。三是加強科技推廣人才隊伍建設(shè)。建立有效的人才激勵和培養(yǎng)機制，培育出了一支結(jié)構(gòu)合理業(yè)務(wù)精良、愛崗敬業(yè)的林業(yè)科技創(chuàng)新和推廣人才隊伍。四是深入開展科技特派員創(chuàng)業(yè)行動。通過技術(shù)承包、駐鄉(xiāng)（村）服務(wù)、與農(nóng)民結(jié)成利益共同體等形式，組織林業(yè)科技特派員深入基層開展技術(shù)服務(wù)。五是加強領(lǐng)導(dǎo)。把林業(yè)科技工作的著力點放到科技成果推廣應(yīng)用上，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，制訂工作方案，強化目標考核，全面提高林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率，讓林業(yè)科技進步真正惠及全縣林民。

3存在的主要問題

3.1資金短缺

由于林業(yè)科技推廣資金以科技項目建設(shè)為主，地方財政沒有科技推廣研究資金，常規(guī)造林工程中科技推廣資金嚴重短缺，制約了基層林業(yè)科技推廣工作開展和研究，無法更新基礎(chǔ)設(shè)備和培育技術(shù)人員。

3.2人員結(jié)構(gòu)不平衡

基層林業(yè)科技工作人員年齡結(jié)構(gòu)偏大，互助縣林業(yè)站平均年齡在45歲左右，沒有30歲以下的青年，現(xiàn)有人員知識更新緩慢，不能滿足林業(yè)科技發(fā)展的需要，單位技術(shù)人員的技術(shù)水平有待提高。

3.3技術(shù)力量薄弱

由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站合并為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村社會經(jīng)濟服務(wù)中心后林業(yè)崗位人員減少，加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的復(fù)雜多樣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)科技推廣研究職能大大削弱，基層林業(yè)科技工作主要由縣級林業(yè)站和國營林場開展。

4發(fā)展建議

一是完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)科技推廣體系，改革現(xiàn)有林業(yè)科技推廣體制，加快林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技推廣服務(wù)體系，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)科技推廣職責(zé)，真正實現(xiàn)林業(yè)科技與林農(nóng)“零距離接觸”，滿足林農(nóng)的林業(yè)科技需求。二是加大基層林業(yè)科技推廣資金投人，加強林業(yè)科技隊伍建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè)，增加事業(yè)經(jīng)費，強化資金管理。三是建立多層次知識更新體系，加強基層科技培訓(xùn)和服務(wù)體系，提高林業(yè)科技服務(wù)隊伍和林農(nóng)科技知識水平及綜合素質(zhì)。四是恢復(fù)或加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站是對林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實施組織管理的最基層機構(gòu)，承擔(dān)著政策宣傳、資源管護林政執(zhí)法、生產(chǎn)組織、科技推廣和社會化服務(wù)等職能和作用。但隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，互助縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站被撤并，給全縣的林業(yè)跨越式發(fā)展帶來了很大困難。因此，有必要加強基層林業(yè)站的建設(shè)，保證全縣林業(yè)的跨越式發(fā)展，實現(xiàn)青海省林業(yè)科技發(fā)展的既定目標。

5參考文獻

[1]祁生文.青海省千旱、半干旱地區(qū)抗旱造林綜合配套技術(shù)研究[D].楊凌：西北農(nóng)林科技大學(xué)，2010.

[2]潘愛周.淺談如何加強基層林業(yè)站建設(shè)促進林業(yè)發(fā)展[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2013，33（5）：48-49.

[3]李直耕，沈保國.泌陽縣林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)[J].南方農(nóng)業(yè)，2015，9（27）：98.

[4]姜立康.黎平縣林業(yè)站鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理后存在的問題及對策[J].中國農(nóng)業(yè)信息，2013（5）：177.