感嘆丹麥創(chuàng)新氣象

武球發(fā)

作為國際公認的創(chuàng)新型國家，丹麥一向以高科技投入、高科技產(chǎn)出、自主創(chuàng)新能力強、科技對經(jīng)濟貢獻大著稱，對創(chuàng)新的重視幾乎達到了全民創(chuàng)新、全力創(chuàng)新的程度。

產(chǎn)學研的丹麥式閉環(huán)

丹麥在科技研發(fā)等方面非常舍得投入，全方位支持科技研發(fā)。全球創(chuàng)新指數(shù)創(chuàng)新投入次級指數(shù)排名顯示，2014—2017年丹麥的創(chuàng)新投入均位居世界前10名，2017年居世界第6位。早在2013年，丹麥研發(fā)強度就已占國內生產(chǎn)總值的3.1%，提前超出歐盟規(guī)劃的“歐洲2020戰(zhàn)略”及《里斯本議程》設立的研發(fā)支出目標——3%。

丹麥企業(yè)多為中小型企業(yè)，且許多企業(yè)都是研發(fā)密集型的。2015年，丹麥有44%的公司開展了創(chuàng)新活動，其中30%的企業(yè)從事產(chǎn)品或流程創(chuàng)新，組織創(chuàng)新占27.5%，營銷創(chuàng)新占28%。很多重大或原始創(chuàng)新多采用通過政府搭臺，企業(yè)與高校合作，開展科技創(chuàng)新活動的形式。因此，丹麥將研發(fā)的重點放在高等教育部門，著力加強企業(yè)與大學之間的合作。

與我們所熟知的眾多知名歐美大學不同，丹麥的大學秉承的是典型的斯堪的納維亞式教育模式，即運用“項目推動式”教學方法將理論與實踐結合，重點強調應用型人才培養(yǎng)。產(chǎn)業(yè)博士項目就是丹麥加強企業(yè)和高校之間合作的一大教育創(chuàng)新。2002年，丹麥科技、技術和創(chuàng)新部設置產(chǎn)業(yè)博士項目，作為理論研究與實踐應用的紐帶。由政府宏觀調控，企業(yè)、大學和工業(yè)博士研究生之間相互合作，三方作為一個整體共同完成為期三年的研究。在該模式下，博士作為創(chuàng)新的智力主體，可以更加直接、準確地將企業(yè)科研需求反映到高校的理論與實踐分析當中，使科研需求與高校的科研產(chǎn)出形成統(tǒng)一。

以Vitus?Bering創(chuàng)新園為例，這座被譽為丹麥“中小型創(chuàng)新企業(yè)和企業(yè)家的成長之家”的創(chuàng)新園區(qū)，旨在為企業(yè)和初創(chuàng)企業(yè)創(chuàng)造最好的增長條件，雖然2009年才成立，卻孕育出多個有潛力、有價值、具有全球視野的丹麥創(chuàng)新企業(yè)。究其原因，在于它很好地整合了知識、資本和網(wǎng)絡基礎等創(chuàng)新資源，發(fā)揮協(xié)同效應。Vitus?Bering創(chuàng)新園的口號就是——“將商業(yè)和教育放在同一個屋檐下”，園區(qū)周邊不僅擁有兩家當?shù)刂髽I(yè)，還鄰近丹麥最大的大學學院和第三大高等院校——VIA大學學院，該校不僅在建筑、工程、商務、設計、教育、護理等方向具有專業(yè)優(yōu)勢，更擁有斯堪的納維亞地區(qū)最大的設計與管理學院。通過發(fā)揮商業(yè)與教育的協(xié)同效應，使知識能很好地與現(xiàn)實相結合，讓創(chuàng)新成為可能。園區(qū)將周邊大約50家創(chuàng)新主體網(wǎng)羅在一起，通過提供一系列旨在創(chuàng)造價值和業(yè)務發(fā)展的能力和服務，如為初創(chuàng)公司提供咨詢服務，打造創(chuàng)新閉環(huán)，為企業(yè)和初創(chuàng)企業(yè)創(chuàng)造最好的增長條件，發(fā)揮創(chuàng)造協(xié)同效應。

研發(fā)創(chuàng)新的正向激勵

丹麥的技術創(chuàng)新優(yōu)勢和全社會的創(chuàng)新氛圍營造，與丹麥政府的創(chuàng)新激勵政策密不可分。

出臺法規(guī)政策激勵研發(fā)創(chuàng)新。早在2003年，丹麥政府就出臺《丹麥知識戰(zhàn)略》，改革丹麥高校、研究咨詢機構、政府研究機構以提升丹麥科技創(chuàng)新能力。此后陸續(xù)頒布了《公私創(chuàng)新伙伴行動計劃》、《研究和企業(yè)相互結合的新措施——從科技到企業(yè)行動計劃》和《新的增長計劃》，進一步關注科技創(chuàng)新發(fā)展，促進產(chǎn)學研合作。

為創(chuàng)新投入資金。丹麥國家基金可以直接或間接參與創(chuàng)業(yè)投資，幫助本國一批知名企業(yè)迅速成長。丹麥是全球公認的能源問題解決得最好的國家之一，在清潔能源、環(huán)境保護方面的技術處于世界領先地位。在談及原因時，時任丹麥環(huán)境部長克爾斯滕·布羅斯博指出，這與政府的嚴格控制密切相關。一方面嚴格的環(huán)保立法，如限制化學物品在水處理中的使用;另一方面政府與企業(yè)密切合作，大量資金投資于清潔技術，促成了多項先進節(jié)能環(huán)保技術的誕生。

發(fā)揮政府資金投入的“指揮棒”作用。通過宏觀調控，政府不斷調整行業(yè)發(fā)展方向、行業(yè)科研重點，引導支持學校、企業(yè)與個人聚焦優(yōu)先發(fā)展領域，更好地開展科研合作。如丹麥政府在提供研發(fā)資金時，把產(chǎn)學研合作列為申報的必要條件，即“企業(yè)與科研機構必須共同申請和執(zhí)行”成為申報國家相關科技研發(fā)基金的“門檻”，有效促進了產(chǎn)學研合作，推動科研成果產(chǎn)業(yè)化。

開放視野下的創(chuàng)新集聚

創(chuàng)新集聚，是熊彼特提出的著名概念，他指出：“創(chuàng)新不是孤立的事件，創(chuàng)新趨于集聚，或者說成群地發(fā)生，傾向于在某些部門及其鄰近部門集聚”。作為組織創(chuàng)新活動的一種特殊形式，創(chuàng)新集聚強調對創(chuàng)新資源進行整合，并充分發(fā)揮不同主體的創(chuàng)新優(yōu)勢，且具有明顯的動態(tài)性和開放性特征。

基于產(chǎn)業(yè)集聚的創(chuàng)新驅動。人工智能是丹麥重點推進的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)之一，其機器人密度已居全球第六，今年3月，丹麥政府發(fā)布“人工智能國家戰(zhàn)略”，旨在使丹麥從人工智能的巨大潛力中獲得最大收益。通過發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應，提升企業(yè)創(chuàng)新能力，丹麥已成為測試、開發(fā)和營銷下一代機器人的全球最佳理想地之一。丹麥第三大城市——歐登塞堪稱是丹麥的機器人熱區(qū)榜首，雖然人口只有20萬，卻有著世界上領先的機器人產(chǎn)業(yè)集群，聚集了120多家機器人公司，既包含ABB和FUNAC等國際大企業(yè)，也囊括了優(yōu)傲機器人公司等行業(yè)先鋒，更入駐了提供機器人商業(yè)化服務的Blue?Ocean之類的企業(yè)。在歐洲乃至全球的人工智能、機器人研究方面，歐登塞都已站在了金字塔尖。

圍繞主導產(chǎn)業(yè)的離岸孵化。在創(chuàng)新資源日益加速全球流動的當下，順應趨勢、主動融入，將有助于實現(xiàn)自身科技創(chuàng)新的國際化。丹麥丹拿音響公司是世界頂級揚聲器品牌生產(chǎn)商，其產(chǎn)品廣泛地運用在電子、家用等各個領域，尤其是在新能源汽車領域，大眾車型邁騰、帕薩特等均使用了丹拿音響公司產(chǎn)品。由于歐洲的汽車產(chǎn)業(yè)中心在德國，為了更好地圍繞主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、對接國際資源，丹拿主動走出去，將公司總部設在德國漢堡，生產(chǎn)基地則留在丹麥本地。因此，丹拿音響既保留了丹麥精密制造工藝和純正的手工技藝，又有著濃烈的德國工業(yè)設計風格。通過圍繞科創(chuàng)成果孵化、轉移等開拓資源渠道，發(fā)展、整合、集聚更多前沿的全球力量，拓展離岸孵化等新模式，丹麥打造出優(yōu)質的離岸科創(chuàng)平臺。

（作者單位：南京溧水高新技術產(chǎn)業(yè)投資有限公司）

責任編輯：何樂