堅(jiān)定不移建設(shè)綠色大市為打造亮麗內(nèi)蒙古作出新貢獻(xiàn)

段志強(qiáng)

習(xí)近平總書記在今年全國(guó)兩會(huì)內(nèi)蒙古代表團(tuán)參加審議時(shí)發(fā)表的重要講話，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了生態(tài)文明建設(shè)問題，提出了我們黨關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)思想“四個(gè)一”的重要論述，重申了內(nèi)蒙古在全國(guó)生態(tài)安全中的重要戰(zhàn)略地位，讓我們感到使命光榮、責(zé)任重大。

赤峰市要進(jìn)一步提高政治站位，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹總書記的重要講話重要指示精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期重要政治任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，扎扎實(shí)實(shí)做好赤峰市的生態(tài)文明建設(shè)各項(xiàng)工作，為落實(shí)好“努力把內(nèi)蒙古建設(shè)成我國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障”“在祖國(guó)北疆構(gòu)筑起萬(wàn)里綠色長(zhǎng)城”“守護(hù)好祖國(guó)北疆這道亮麗風(fēng)景線”重要要求，作出新的更大貢獻(xiàn)。

堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、接續(xù)實(shí)干。上世紀(jì)50年代初的赤峰地區(qū)，植被稀疏、赤地千里、風(fēng)沙肆虐、連年干旱，生態(tài)環(huán)境極其脆弱。面對(duì)這樣的惡劣環(huán)境，赤峰市歷屆黨委、政府“一屆接著一屆干、一張藍(lán)圖繪到底”，防沙治沙、植樹造林、治山治水、興利除弊，一干就是近70年，全市森林覆蓋率由建國(guó)初期的不足5%，提高到現(xiàn)在的35.6%，將不毛之地建成了國(guó)家森林城市和國(guó)家園林城市，獲得了全國(guó)綠化先進(jìn)市、全國(guó)防沙治沙十大標(biāo)兵單位、全球500佳環(huán)境獎(jiǎng)等一批榮譽(yù)稱號(hào)。正是因?yàn)橛羞@樣的歷程與堅(jiān)守，才使得赤峰人對(duì)總書記關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的諄諄教導(dǎo)和殷殷囑托有了更加深刻的認(rèn)識(shí)和更加切身的體會(huì)。下一步，我們將進(jìn)一步總結(jié)提煉赤峰生態(tài)建設(shè)的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，傳承發(fā)揚(yáng)赤峰長(zhǎng)期以來形成的生態(tài)文明建設(shè)傳統(tǒng)和精神，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，準(zhǔn)確把握總書記重要講話的核心要義和主旨精髓，切實(shí)用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。今年，我們立足進(jìn)入自治區(qū)“大市”行列的新方位，提出了建設(shè)“五個(gè)大市”的新目標(biāo)，“綠色大市”就是其中之一，目的就是走出一條以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子。我們堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，保持加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)的定力，不動(dòng)搖、不松勁、不開口子。特別是在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)過程中，堅(jiān)決不上高耗能、高耗水、高污染、高排放項(xiàng)目，決不降低生態(tài)環(huán)保門檻，決不以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。堅(jiān)持綠色發(fā)展，堅(jiān)持把“三區(qū)三線”作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)城鎮(zhèn)化不可逾越的紅線，持續(xù)推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、文化旅游、現(xiàn)代物流、金融信息等新興產(chǎn)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，努力推動(dòng)一二三產(chǎn)融合發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌融合發(fā)展，盡最大努力減少經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞和影響。堅(jiān)持綠色生活，做到機(jī)關(guān)先行，牢固樹立過緊日子的思想，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)，進(jìn)一步壓縮一般性支出，始終保持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的良好作風(fēng)，帶頭倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式，讓生態(tài)文明理念成為全市的主流價(jià)值觀，讓生態(tài)環(huán)境保護(hù)成為廣大干部群眾的自覺行動(dòng)。

堅(jiān)持自然恢復(fù)、系統(tǒng)治理。總書記特別強(qiáng)調(diào)，內(nèi)蒙古的生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理必須遵循生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)在的機(jī)理和規(guī)律，堅(jiān)持自然恢復(fù)為主的方針，因地制宜、分類施策。按照這一重要要求，我們將堅(jiān)持把保護(hù)草原、森林作為首要任務(wù)，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，持續(xù)用力、久久為功，扎實(shí)推進(jìn)“綠色礦山”、老哈河上游生態(tài)保護(hù)與環(huán)境整治、林業(yè)“五個(gè)百萬(wàn)畝”生態(tài)建設(shè)、耕地“四控”行動(dòng)、湖泊專項(xiàng)整治、退耕還林還草等重大工程，讓所有的自然形態(tài)能夠休養(yǎng)生息、自然恢復(fù)，讓赤峰變得越來越美麗。我們堅(jiān)決樹牢底線思維，嚴(yán)格執(zhí)行中央和自治區(qū)關(guān)于生態(tài)環(huán)境建設(shè)保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)和我市制定的《禁牧休牧和草蓄平衡條例》《地下水保護(hù)條例》等地方性法規(guī)，強(qiáng)化落實(shí)情況監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲懲處違法違規(guī)行為，讓鐵規(guī)發(fā)威生效。同時(shí)，深化生態(tài)文明體制改革，完善環(huán)境保護(hù)管理體制，嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究，建立健全保護(hù)生態(tài)環(huán)境的長(zhǎng)效機(jī)制。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向、惠民利民?？倳洀?qiáng)調(diào)，解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題，既是改善環(huán)境民生的迫切需要，也是加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。對(duì)此，我們圍繞打好打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)決抓好中央、自治區(qū)環(huán)保督察和各類檢查反饋問題整改，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，壓實(shí)各級(jí)責(zé)任，持續(xù)精準(zhǔn)施策，確保如期高質(zhì)量完成各項(xiàng)整改任務(wù)，加快補(bǔ)齊決勝全面小康的生態(tài)環(huán)境短板。堅(jiān)決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)煤煙型大氣污染治理、工業(yè)廢氣穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放、揚(yáng)塵污染控制等工作，持續(xù)改善空氣質(zhì)量;堅(jiān)決打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，加快推進(jìn)污水處理、中水回用、水源地保護(hù)，全面消除地表水劣Ⅴ類斷面，完成城鎮(zhèn)污水處理廠提標(biāo)改造工作;堅(jiān)決打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，全面加強(qiáng)有色金屬采選企業(yè)尾礦庫(kù)和冶煉企業(yè)危險(xiǎn)廢棄物管理，控制農(nóng)業(yè)面源污染，保持土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定。同時(shí)，全面學(xué)習(xí)浙江人居環(huán)境整治“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境綜合整治，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)垃圾污水處理、村容村貌提升和廁所革命等工作，全面改善農(nóng)牧民生活環(huán)境，努力留住恬淡靜謐、生態(tài)宜居的田園風(fēng)光。

（作者系自治區(qū)政府副主席、赤峰市委書記）