基于SWOT分析法對(duì)四川省蔬菜發(fā)展戰(zhàn)略研究分析

◎周 琨

（四川農(nóng)業(yè)大學(xué) 610000）

蔬菜是城鄉(xiāng)居民生活必不可少的重要產(chǎn)品，也是農(nóng)民主要收入來(lái)源。而隨著生活水平的提高，人們對(duì)新鮮、安全的蔬菜需求與日俱增；消費(fèi)能力的提高也使得人們對(duì)蔬菜的需求越來(lái)越多樣化、高品質(zhì)化，保障蔬菜供給已成為重大的民生問(wèn)題。另外，作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)，蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)本省農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力有著不言而喻的作用。因此本文對(duì)四川省蔬菜產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇和威脅進(jìn)行全面分析，并提出相應(yīng)的發(fā)展策略以提高四川省蔬菜產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力、活力。

一、四川省蔬菜發(fā)展現(xiàn)狀

（一）蔬菜生產(chǎn)狀況

四川省蔬菜栽培歷史悠久，品種豐富，是我國(guó)重要的蔬菜生產(chǎn)大省。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，四川省蔬菜種植面積從1999年的93.31萬(wàn)hm2增加到2017年的132.42萬(wàn)hm2，蔬菜產(chǎn)量從1999年1942.1萬(wàn)t增加到2018年的 4438.02萬(wàn) t[1]。

表1 四川省1999年到2017年蔬菜種植面積和產(chǎn)量

（二）主要生產(chǎn)區(qū)域

四川省全省蔬菜生產(chǎn)初步形成了以米易、西昌為代表的攀西早市蔬菜生產(chǎn)區(qū)，以彭州、新津、金堂等為代表的成都區(qū)加工外銷蔬菜生產(chǎn)區(qū)，以南溪、江陽(yáng)為代表的川南早春蔬菜生產(chǎn)區(qū)，以岳池、達(dá)縣為代表的川東北特色蔬菜生產(chǎn)區(qū)，以及以茂縣、瀘定為代表的川藏高原秋淡蔬菜生產(chǎn)區(qū)等五大優(yōu)勢(shì)蔬菜區(qū)域[2]。這五大蔬菜生產(chǎn)區(qū)不僅滿足四川地區(qū)蔬菜的需求，也為鄰省提供大量新鮮蔬菜。

（三）流通方式

當(dāng)前，四川省蔬菜流通主要有以下幾種方式：1.農(nóng)戶+中間商+消費(fèi)者；2.合作社或生產(chǎn)基地+中間商+批發(fā)市場(chǎng)+消費(fèi)者模式；3.合作社或生產(chǎn)基地+龍頭企業(yè)或超市+消費(fèi)者模式。第一種模式是比較傳統(tǒng)的蔬菜流通方式，大多數(shù)蔬菜種植者為小規(guī)模種植農(nóng)戶，他們自己到周邊集市售賣，或?qū)⑹卟宿D(zhuǎn)售給中間商，再由中間商銷售給批發(fā)市場(chǎng)或最終消費(fèi)者；第二種方式多為規(guī)?；N植的農(nóng)戶成立合作社統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理，合作社統(tǒng)一將蔬菜銷售給收購(gòu)商或者批發(fā)市場(chǎng)，這種模式可以增強(qiáng)生產(chǎn)者銷售能力，降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)；第三種流通渠道多與當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)或大型公司合作，這些企業(yè)與當(dāng)?shù)睾献魃绾献骰虺邪恋匾援a(chǎn)業(yè)基地形式生產(chǎn)蔬菜，然后進(jìn)行精深加工，通過(guò)多樣化的渠道銷售，如與學(xué)校、超市或其他公司簽訂合同進(jìn)行長(zhǎng)期合作，或者選擇現(xiàn)代化電子商務(wù)模式等，這種高效的蔬菜流通模式適應(yīng)現(xiàn)代化社會(huì)發(fā)展需求，成為越來(lái)越常見(jiàn)的蔬菜流通方式。

二、SWOT分析四川省蔬菜發(fā)展

SWOT方法是一種企業(yè)或產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略分析方法，主要包括優(yōu)勢(shì)（strengths）、劣勢(shì)（weaknesses）、機(jī)遇（opportunities）和威脅（threats）。下表2是SWOT分析法對(duì)四川省蔬菜發(fā)展的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇和威脅所進(jìn)行的分析。

表2

（一）四川省蔬菜發(fā)展優(yōu)勢(shì)

1.生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)。首先四川省蔬菜生產(chǎn)面積及產(chǎn)量一直處于全國(guó)前列；2.人力資源優(yōu)勢(shì)。蔬菜生產(chǎn)所需的勞動(dòng)力較多，而四川省2017年農(nóng)村人口為4075萬(wàn)，占全省常住人口的48.9%。充足的農(nóng)村人口為四川蔬菜的生產(chǎn)提供了可靠的人力資源支撐；3.特色優(yōu)質(zhì)蔬菜豐富。良好的生態(tài)環(huán)境及資源為綠色生態(tài)蔬菜的種植提供了不可多得的優(yōu)勢(shì)。截至目前，四川省“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品超過(guò)5000個(gè)，保持著健康穩(wěn)定的發(fā)展。其中，綠色食品產(chǎn)品數(shù)量及地理標(biāo)志產(chǎn)品數(shù)量位居全國(guó)前列[3]。

（二）四川省蔬菜發(fā)展劣勢(shì)

1.地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜。四川省位于我國(guó)西南部，長(zhǎng)江上游地區(qū)，全省大多以高原或丘陵為主，這種地貌特征不利于蔬菜規(guī)?；N植。無(wú)法形成規(guī)?；瘜?huì)影響蔬菜產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；2.交通設(shè)施相對(duì)較弱。由于四川省高原山區(qū)較多，鐵路、港口等交通設(shè)施相對(duì)于沿海地區(qū)發(fā)展較慢，這就造成四川省蔬菜多為自產(chǎn)自銷，很難出口到海外。

（三）機(jī)遇

1.消費(fèi)市場(chǎng)巨大。四川省是我國(guó)人口大省，據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)[1]，2018年，四川省常住人口達(dá)到8341萬(wàn)人，而蔬菜是人類所需的必備食物，其含有的植物蛋白是人類維持生存不可或缺的營(yíng)養(yǎng)元素；2.隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。人們生活水平不斷提高，消費(fèi)者更加傾向于健康、安全的食品，這為優(yōu)質(zhì)蔬菜產(chǎn)品提供了快速發(fā)展的機(jī)遇；3.四川農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力在不斷增強(qiáng)。像李記兒童菜芯、西蜀雅禾山藥等各有很多產(chǎn)品分別獲得第十九屆國(guó)家綠色食品博覽會(huì)和第十三屆中國(guó)國(guó)際有機(jī)食品博覽會(huì)金獎(jiǎng)。

（四）挑戰(zhàn)

1.技術(shù)應(yīng)用程度低。主要體現(xiàn)在蔬菜新品種研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化、蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度不相適應(yīng)，且新技術(shù)的推廣覆蓋率不高。四川省蔬菜產(chǎn)量雖然與日俱增，隨之相關(guān)性的儲(chǔ)存、冷藏、加工、物流等技術(shù)及設(shè)備需求量大大增加，然而相應(yīng)的技術(shù)研發(fā)及推廣應(yīng)用程度跟不上蔬菜生產(chǎn)量，加工發(fā)展與生產(chǎn)擴(kuò)張不同步，精深加工缺乏，蔬菜附加值低，加工效益差[4]；2.農(nóng)村優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力不足。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年四川農(nóng)村常住人口中，0～15歲人口占農(nóng)村人口的19.4%，60歲以上老年人口占農(nóng)村人口的24.4%。也就是說(shuō)，2016年四川省農(nóng)村常住人口中1～15歲與60歲以上的人口占農(nóng)村常住總?cè)丝诘?3.8%[5]。但實(shí)際情況可能更糟，因?yàn)檫€有部分勞動(dòng)力經(jīng)常外出打工，優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力儲(chǔ)備不足，將會(huì)對(duì)蔬菜產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、多元化的發(fā)展造成不利影響；3.云南、貴州等周邊省蔬菜發(fā)展迅速，加之近年來(lái)北方大力發(fā)展設(shè)施蔬菜，也對(duì)四川省蔬菜發(fā)展帶來(lái)一定的挑戰(zhàn)[6]。

三、對(duì)策

（一）擴(kuò)張型發(fā)展戰(zhàn)略

利用本省蔬菜發(fā)展優(yōu)勢(shì)，持續(xù)推動(dòng)特色蔬菜產(chǎn)品生產(chǎn)種植。四川省擁有較好的生態(tài)環(huán)境，因此應(yīng)加強(qiáng)宣傳并推廣綠色有機(jī)蔬菜認(rèn)證及種植。鼓勵(lì)本地農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與當(dāng)?shù)睾献魃鐚?duì)蔬菜產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全面合作，并指導(dǎo)種植農(nóng)戶生產(chǎn)技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)民增收。

（二）多元化發(fā)展戰(zhàn)略

轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)小農(nóng)戶分散種植的局面，積極探尋多元化發(fā)展路徑，推廣種養(yǎng)循環(huán)模式。結(jié)合各地區(qū)自然資源特點(diǎn)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局；延長(zhǎng)蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈，強(qiáng)化蔬菜精深加工能力，提高產(chǎn)品附加值；注重農(nóng)業(yè)的生態(tài)旅游觀光功能，積極開(kāi)展農(nóng)旅文化產(chǎn)業(yè)活動(dòng)。

（三）“質(zhì)量興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)”蔬菜發(fā)展戰(zhàn)略

大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，打造高品質(zhì)農(nóng)業(yè)品牌。加快建設(shè)冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通方式，積極發(fā)展訂單直銷、電子商務(wù)等現(xiàn)代化流通方式。

（四）政府主導(dǎo)型發(fā)展戰(zhàn)略

鼓勵(lì)政府實(shí)施惠農(nóng)政策，吸引人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，吸引有營(yíng)銷管理才能的人領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民組織進(jìn)行蔬菜的生產(chǎn)和精深加工；鼓勵(lì)政府與當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)合作，促進(jìn)農(nóng)地流轉(zhuǎn)，實(shí)施規(guī)?；卟朔N植；鼓勵(lì)與各類科研院所、學(xué)校進(jìn)行交流合作，增強(qiáng)生產(chǎn)者農(nóng)作物病蟲害防治技術(shù)、生態(tài)有機(jī)種植技術(shù)，同時(shí)應(yīng)注意技術(shù)的更迭換代；鼓勵(lì)開(kāi)展特色生態(tài)蔬菜示范園，提高川菜的影響力和宣傳力，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。建立蔬菜購(gòu)銷信息共享平臺(tái)，減少由于信息不對(duì)稱而帶來(lái)的損失。

四、結(jié)論

四川省蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)著重于四個(gè)發(fā)展戰(zhàn)略，綜合利用生產(chǎn)、人力資源、特色產(chǎn)品等優(yōu)勢(shì)條件，把握市場(chǎng)需求潛力和企業(yè)影響力不斷提升等機(jī)遇，抵御外部威脅，提高本省蔬菜產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，為農(nóng)民增收、農(nóng)村更美、農(nóng)業(yè)變強(qiáng)增添一份活力！