綠色平衡計分卡在路橋公司績效評價的應(yīng)用研究
——以虎門二橋建設(shè)公司為例

游小聰，卓威衡 龍文濱

(1，2.廣東省公路建設(shè)有限公司 3.廣東外語外貿(mào)大學會計學院教授）

隨著經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展理念的普及，社會公眾對企業(yè)環(huán)境表現(xiàn)的關(guān)注度日益提升，要求企業(yè)在追求經(jīng)濟利益的同時不能忽視承擔環(huán)境責任的呼聲越來越高，環(huán)境績效評價逐漸成為企業(yè)管理不可或缺的績效考核維度。綠色平衡計分卡的應(yīng)用可以彌補傳統(tǒng)績效評價方法的缺陷，更全面地評價企業(yè)經(jīng)營績效，幫助企業(yè)強化環(huán)境管理、應(yīng)對環(huán)境風險，促進企業(yè)可持續(xù)競爭力的提高。本文以虎門二橋公司為案例，針對目前的路橋公司績效評價現(xiàn)狀及其缺陷，把環(huán)境績效指標納入傳統(tǒng)平衡計分卡的指標體系，為路橋公司提供更全面有效的績效評價工具。

一、企業(yè)績效評價與平衡計分卡應(yīng)用

企業(yè)績效評價是指運用一定的評價方法和量化指標，對照統(tǒng)一的標準，按照特定程序，通過定量定性對比分析，對企業(yè)某一經(jīng)營期間的經(jīng)營效益做出客觀、公正和準確的綜合評判?？冃гu價的目的是評測一個項目的成效是否達到了前期根據(jù)預(yù)期所設(shè)定的目標，其結(jié)果對于管理者做出生產(chǎn)、銷售、財務(wù)等決策具有重要的參考價值。

在企業(yè)實務(wù)中，早期的績效評價方法有目標管理法、經(jīng)濟增加值法、關(guān)鍵績效指標法等。其中，目標管理法注重過程評價，以具體績效目標激勵員工，有助于管理改進，但過于強調(diào)迅速見效的短期目標，忽略比較抽象、難以分解的長期目標，且存在目標設(shè)置困難、執(zhí)行過程中目標難以改變、部門間目標難以協(xié)調(diào)等缺陷；經(jīng)濟增加值法的核心是企業(yè)只有在盈利高于其資本成本時才會創(chuàng)造價值，實現(xiàn)了績效評價從會計利潤到經(jīng)濟利潤的轉(zhuǎn)變，但仍是一種主要關(guān)注財務(wù)指標的績效評價方法；關(guān)鍵績效指標法將績效評價與戰(zhàn)略實施相聯(lián)系，通過關(guān)鍵績效考核推動企業(yè)價值創(chuàng)造，但選擇關(guān)鍵績效指標的難度較大，指標設(shè)計缺乏系統(tǒng)性，且各指標之間缺少關(guān)聯(lián)性。

平衡計分卡的出現(xiàn)和推廣有效地解決了傳統(tǒng)績效評價方法的弊端。平衡計分卡是由羅伯特·卡普蘭和戴維·諾頓提出的一套績效評價體系。在1992年發(fā)表的《哈佛商業(yè)評論》文章中，他們強調(diào)企業(yè)績效評價既要看結(jié)果，也要注重過程，建議設(shè)置多維度的、均衡的指標體系。平衡計分卡的基本框架包含財務(wù)、客戶、內(nèi)部流程、學習與成長四個維度，各維度層層推進，富有內(nèi)在邏輯和因果關(guān)系，兼顧內(nèi)部業(yè)績與外部業(yè)績、長期目標和短期目標、財務(wù)指標和非財務(wù)指標、結(jié)果指標和動因指標之間的平衡，構(gòu)建出了一個將組織戰(zhàn)略目標有效轉(zhuǎn)化為可供操作的績效評價控制系統(tǒng)。

在全球化進程不斷加快的背景下，我國企業(yè)從2002年開始將平衡計分卡引入經(jīng)營績效管理。由于經(jīng)濟體制和管理思維與西方國家有很大差異，一些企業(yè)在實務(wù)中逐步嘗試和發(fā)展了具有中國特色的平衡計分卡應(yīng)用方法。例如，山東魯能集團將平衡計分卡與現(xiàn)代科技相結(jié)合，在電力系統(tǒng)中運用融入平衡計分卡的管理軟件；飛利浦中國將平衡計分卡引入公司質(zhì)量管理，以確保平衡計分卡在各個環(huán)節(jié)循環(huán)持續(xù)應(yīng)用；亦有一些企業(yè)將平衡計分卡的精神內(nèi)涵與企業(yè)文化有機結(jié)合。盡管如此，平衡計分卡在我國企業(yè)的應(yīng)用仍處于起步和完善階段，許多企業(yè)，特別是中小型企業(yè)目前仍使用傳統(tǒng)財務(wù)指標進行績效考核，平衡計分卡的發(fā)展與推廣還有巨大的潛在空間。

二、路橋公司的績效評價及平衡計分卡應(yīng)用：一個文獻綜述

（一）路橋公司的績效評價

改革開放以來，中國道路橋梁建設(shè)需求不斷提升，作為主要從事公路工程、橋梁工程、市政工程施工和公路養(yǎng)護等業(yè)務(wù)的路橋公司具有巨大的發(fā)展機遇。如何準確評價路橋公司的經(jīng)營績效，這不僅影響路橋公司的可持續(xù)發(fā)展，而且還與國家道路橋梁建設(shè)的資源配置效率密切相關(guān)。在學界，有關(guān)路橋公司的績效評價主要集中在兩個領(lǐng)域，一是探討適合路橋公司的績效評價方法，二是設(shè)計路橋公司的績效評價指標。

在路橋公司績效評價方法方面，祝昭（2005）運用平衡計分卡，從政府職能、管理業(yè)績和管理成本三個維度出發(fā)構(gòu)建高速公路運營企業(yè)的績效評價系統(tǒng)；糜仲春、黃召明（2008）基于組合賦權(quán)法構(gòu)建盈利能力、償債能力和營運能力三類的績效評價指標體系；劉小粉（2012）選取政府投資高速公路項目進行績效評價，采用層次分析法和摘值法來確定權(quán)重，應(yīng)用模糊綜合評價法進行量化評價；周嘉雯（2013）利用DEA法對我國高速公路企業(yè)績效進行評價，提出高速公路經(jīng)營者可根據(jù)計算結(jié)果改善績效。

在路橋公司績效評價指標方面，盧毅等（2002）、喻敏（2002）等關(guān)注經(jīng)濟績效，他們從高速公路運營企業(yè)經(jīng)濟績效的角度，借鑒國有資本績效評價的要求，構(gòu)建定性、定量相結(jié)合的績效評價體系。另一些學者關(guān)注路橋企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力，趙文?。?009）、任秋艷（2014）在選用財務(wù)指標的同時，重點考核高速公路運營企業(yè)的可持續(xù)競爭能力和長期發(fā)展能力。此外，隨著綠色環(huán)保、節(jié)能減排理念的普及，一些學者近期開始關(guān)注環(huán)境績效對路橋項目的可持續(xù)發(fā)展能力的影響，如李健等（2004）、劉邢娜（2009）、趙晶等(2011)提出，路橋企業(yè)的績效評價應(yīng)包含環(huán)境績效。

綜上所述，學者們運用多種方法、考慮多種因素對路橋企業(yè)進行績效評價研究，但因缺少對環(huán)境績效維度的關(guān)注，現(xiàn)有研究沒能完整、全面地評價路橋企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。而且，目前尚未有研究涉及環(huán)境績效評價的具體方法，亦難以為實務(wù)中的企業(yè)正確進行環(huán)境績效評價提供借鑒。

（二）路橋公司的平衡計分卡應(yīng)用

在平衡計分卡引入我國后，劉小峰、陳曉彤（2005）首次在路橋公司的績效評價研究中使用平衡計分卡。隨著時間的推移和研究的不斷深入，許多學者開始在傳統(tǒng)平衡計分卡的基礎(chǔ)上進行拓展，分析平衡計分卡績效評價在具體行業(yè)的適用性，并根據(jù)實際應(yīng)用中存在的問題，提出改進意見。其中，一些學者根據(jù)考慮路橋公司的經(jīng)營業(yè)務(wù)特點增加平衡計分卡的衡量維度。王艷玲（2006）將安全績效指標引入平衡計分卡，提出高速公路公司五維績效評價體系；姜曉慶（2009）結(jié)合山東高速公路股份有限公司的發(fā)展現(xiàn)狀，提出由基本指標、修正指標和評議指標三個層次相互作用的績效考核體系；藍擁軍（2014）設(shè)計六個績效評價維度，即質(zhì)量、進度、投資控制、安全、基礎(chǔ)管理和學習與成長，為路橋公司的績效考核設(shè)計一套改善方案。

另一些學者則選擇保留平衡計分卡的四個傳統(tǒng)維度，但擴充各維度的具體內(nèi)容。朱永新（2013）以中交路橋公司工程項目為研究對象，從戰(zhàn)略、目標、指標三個層次角度，將公司使命和戰(zhàn)略層層分解在四個傳統(tǒng)維度的具體評價指標中，構(gòu)建工程項目績效評價指標體系；陳亮（2017）同樣對四個維度進行補充，構(gòu)建全新的高速公路建設(shè)項目績效評價指標體系，從實施原則、方式、結(jié)果反饋與應(yīng)用等方面詳細闡述公路建設(shè)項目績效評價體系的實施過程，以及提升績效評價體系的可行性。

盡管學者們提倡將平衡計分卡引入路橋公司的績效評價，并拓展了傳統(tǒng)的平衡計分卡，提出結(jié)合路橋行業(yè)特點的績效評價指標，但在平衡計分卡體系設(shè)計中極少關(guān)注環(huán)境績效維度，因而也很少探討環(huán)境績效指標的選擇。鑒于此，本文提出基于綠色平衡計分卡的企業(yè)績效評價體系，并以案例形式介紹其構(gòu)建思路、具體指標等，以期構(gòu)建一個適合路橋企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展需求的績效評價體系。

三、綠色平衡計分卡在路橋公司應(yīng)用的必要性和可行性

（一）綠色平衡計分卡應(yīng)用的必要性

1.衡量企業(yè)應(yīng)承擔的環(huán)境責任

路橋工程項目建設(shè)對所在地域的自然環(huán)境的影響主要有：擾動生態(tài)平衡、水環(huán)境污染、噪音污染、揚塵及空氣污染。將環(huán)境責任融入企業(yè)績效評價，一方面督促企業(yè)保護資源環(huán)境，另一方面推進企業(yè)對新能源的利用與相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)等的升級，更全面地對企業(yè)績效進行反映和管理。

2.平衡企業(yè)的短期與長期目標

綠色平衡計分卡可以彌補傳統(tǒng)績效評價過于關(guān)注財務(wù)指標的缺陷，有機結(jié)合財務(wù)指標與非財務(wù)指標，對企業(yè)的經(jīng)營績效和競爭能力進行系統(tǒng)完整的評價。綠色平衡計分卡的應(yīng)用促使管理者關(guān)注企業(yè)行為是否符合環(huán)保法規(guī)的要求，推動企業(yè)制定更適合自己的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標，并根據(jù)指標的反饋結(jié)果及時修正原有計劃，使企業(yè)獲得長期的價值。

3.提高環(huán)境績效評價結(jié)果的有效使用

少數(shù)現(xiàn)有的路橋企業(yè)績效評價研究，提出了一些環(huán)境績效指標，但這些指標之間關(guān)聯(lián)性不大，且沒有與路橋經(jīng)營業(yè)務(wù)相結(jié)合，難以為企業(yè)行為提供指引。因此需要一個更加科學的理論和方法，有機結(jié)合財務(wù)指標與環(huán)境指標，提高環(huán)境績效評價的可操作性。

（二）綠色平衡計分卡應(yīng)用的可行性

1.環(huán)境績效評價范圍的確定

路橋公司可以借鑒ISO14001環(huán)境管理體系認證標準的管理內(nèi)容來確定環(huán)境績效評價范圍。具體包括：①確定環(huán)境方針。施工企業(yè)在公路施工之前首先制定環(huán)境方針，該方針是環(huán)境管理的宗旨和核心，全面反映環(huán)境管理原則，應(yīng)以正式文件形式由最高級管理者發(fā)布；②合理規(guī)劃方案。明確環(huán)境管理重點，識別及評價重要環(huán)境因素，并依據(jù)重要環(huán)境因素和技術(shù)經(jīng)濟條件確定環(huán)境目標和指標要求，然后提出環(huán)境管理方案；③實施與運行。針對環(huán)境影響因素提出相應(yīng)的防治方案，制定和實施管理方案；④檢查和糾正。監(jiān)測、記錄環(huán)境管理活動，追蹤環(huán)境管理體系實施與運行，并分析和判斷其有效性和符合性；⑤ 管理評審。最高級管理者對環(huán)境管理工作進行評審，以確保存在組織內(nèi)外部變化的條件下，環(huán)境管理體系持續(xù)有效和充分地運行。

2.環(huán)境績效評價指標的使用

路橋公司可以從管理效果、環(huán)境效果和經(jīng)濟效果三個方面出發(fā)來設(shè)計環(huán)境績效評價指標：①管理效果。主要包括員工綠色管理受訓率、項目專職環(huán)保員工比率、施工能力建成率及綠色投資投入率等，其中員工綠色管理受訓率指標主要反映項目綠色管理教育的工作成績；②環(huán)境效果。包括施工場地空氣的污染指標、污水的處理等，其中空氣的污染指標可以從消塵措施是否有效合理、裸露場地呈現(xiàn)的比例、空氣中有害物的濃度等角度考慮；③經(jīng)濟效果。包括項目成本降低率、風險控制費用率、環(huán)境污染治理費用率、總資產(chǎn)報酬率等，其中項目成本降低率主要反映項目成本管理水平。

3.環(huán)境績效評價體系的設(shè)計

根據(jù)以往的研究，利用平衡計分卡進行環(huán)境績效評價有兩種方法：一是將環(huán)境指標納入平衡計分卡現(xiàn)有的四個維度。張本越、王仙竹（2017）將環(huán)境因素嵌入評價考核指標體系中，分別在原有四個維度的基礎(chǔ)上，增加了環(huán)境要素的考核，即采用了“BSC+E模型”，拓展了平衡計分卡的應(yīng)用；蔡玲（2018）通過將環(huán)境因素融入平衡計分卡的四個維度，建立了滿足AG股份有限公司的環(huán)境績效評價指標系統(tǒng)；二是在原有的四個維度的基礎(chǔ)上，添加第五個維度。鄧德強（2016）構(gòu)建了五維平衡計分卡體系，在傳統(tǒng)平衡計分卡的基礎(chǔ)上增加了資源和環(huán)境維度；周新強（2018）針對煤炭企業(yè)A公司績效管理存在的問題，提出了將環(huán)境維度作為一個獨立的維度融入到傳統(tǒng)的平衡計分卡中，構(gòu)建五維平衡計分卡績效評價體系。但是這些體系不是針對路橋企業(yè)設(shè)計。

四、案例分析：虎門二橋建設(shè)公司的環(huán)保實踐與績效評價

（一）虎門二橋建設(shè)公司簡介

虎門二橋主要由中交第二公路工程局有限公司（以下簡稱二公局）與廣東省長大公路工程有限公司承建。其中，二公局公司于1964年成立于古城西安，是世界500強——中國交通建設(shè)股份有限公司的全資子公司。企業(yè)注冊資本40.69億元，經(jīng)營范圍涵蓋工程施工、工程設(shè)計、工程咨詢、工程監(jiān)理、工程投資等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域。近年來，二公局以資本運營為突破口，積極拓展投資業(yè)務(wù)，已實施投資項目20多個，投資額達1 200億元，年投資能力超過400億元。

（二）虎門二橋公司的環(huán)保實踐

公路建設(shè)促進了經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高，但同時也帶來了大氣污染、噪聲污染和生態(tài)破壞等問題?；㈤T二橋建設(shè)公司一向注重使用新型環(huán)保材料，積極開發(fā)與應(yīng)用綠色新技術(shù)，具體環(huán)保實踐總結(jié)如下：

1.揚塵、噪聲及光污染控制

首先，路橋工程施工會產(chǎn)生大量的揚塵，而綠色環(huán)保施工技術(shù)能夠有效控制揚塵，進而大幅度地抑制揚塵對周邊居民及過往行人所造成的影響?；㈤T二橋公司通過采用設(shè)置遮風墻，來阻止空氣中揚塵的大面積擴散。其次，噪聲污染是路橋工程施工的重要污染問題，需要施工單位加強對噪聲污染的控制。虎門二橋公司在施工中選用噪聲相對較低的施工裝備，從根源上降低噪聲的擴散強度。再次，光源污染也是路橋工程施工的重要污染之一，虎門二橋公司在施工現(xiàn)場設(shè)置夜間遮光板及調(diào)節(jié)光源方向等方法來阻止光線的外射，減小光射損害。

2.能源及水資源節(jié)約途徑

虎門二橋在建設(shè)期間通過使用節(jié)能型照明燈具及施工裝備、選取節(jié)電式運轉(zhuǎn)設(shè)備、依照聲光感應(yīng)設(shè)備調(diào)控照明設(shè)施等方法大幅度地節(jié)約了耗電量，達到最低消耗電能的目標；對水資源的消耗進行有效的監(jiān)管和控制，通過選用小用量的耗水裝備及機械，加強對地表雨水和工程廢水的回收循環(huán)再利用，有效地減少施工作業(yè)環(huán)節(jié)中的耗水量，從而實現(xiàn)節(jié)約用水的目的。

3.工程廢料回收處理

虎門二橋公司通過二次循環(huán)再利用的方法對工程廢料進行處理，不但減少施工過程對周邊生態(tài)環(huán)境的損害，而且提高了資源使用效率。

（三）虎門二橋公司的績效評價

虎門二橋公司在項目管理的過程中，引入績效考核制度來完善企業(yè)管理?，F(xiàn)有績效評價體系主要考核質(zhì)量、進度、造價、安全、綜合管理、監(jiān)察審計和黨群工作、年度工作會議其他事項完成情況等七方面指標，并附有較為詳細的評分標準。其中，質(zhì)量管理占20分，考核建設(shè)項目的質(zhì)量管理制度及質(zhì)保體系、質(zhì)量管理行為、質(zhì)量問題和質(zhì)量事故、年度質(zhì)量檢查評比及實體檢查等；進度管理占15分，考核項目進度計劃的制定與執(zhí)行、年度投資計劃、形象進度及征地拆遷等；造價管理占20分，考核造價審查、招投標、合同管理、分包管理、計量支付管理及變更管理等；綜合管理占17分，考核財務(wù)、法律事務(wù)、人事、檔案及綜治維穩(wěn)工作等。其他如安全管理占15分，監(jiān)察審計和黨群工作占8分，年度工作會議其他事項完成情況占5分。

綜合而言，目前虎門二橋公司的績效評價體系主要關(guān)注質(zhì)量安全管理、項目進度以及財務(wù)人事等綜合管理內(nèi)容，未從公司戰(zhàn)略目標角度出發(fā)進行績效評價，亦未使用平衡計分卡從多個維度構(gòu)建績效評價體系。雖然公司倡導環(huán)境保護，并采取了一些環(huán)保措施，但是在績效評價方面沒有引入與環(huán)境相關(guān)的績效指標，忽視了環(huán)境因素在企業(yè)績效評價中的重要性。此外，公司設(shè)置的各指標之間缺乏密切關(guān)聯(lián)，體系性不足，難以覆蓋到企業(yè)的整體層面。

五、虎門二橋公司綠色平衡計分卡體系構(gòu)建

（一）體系構(gòu)建思路

在目前趨勢下，將環(huán)境相關(guān)的績效指標引入企業(yè)績效評價體系勢在必行。采用綠色平衡計分卡，能夠有效地將虎門二橋建設(shè)公司的績效評價采用指標聯(lián)系起來，形成一個覆蓋整體的完整體系，同時避免環(huán)保措施無法有效落實。

根據(jù)現(xiàn)有研究，綠色平衡計分卡的構(gòu)建主要分為兩種方法。一種是在平衡計分卡的四個維度之外，增加第五個維度——綠色維度，形成五維平衡計分法。但是，虎門二橋建設(shè)公司的主體經(jīng)營活動與生態(tài)環(huán)境的聯(lián)系非常緊密，其中包括建設(shè)前期購入設(shè)備的環(huán)保性能、施工過程中的資源浪費和污染程度、工程結(jié)束后的廢料回收和設(shè)施維護等，簡單地將環(huán)境績效作為一項單獨維度增加到平衡計分卡中，無法完整涵蓋企業(yè)環(huán)境管理工作，容易出現(xiàn)重復或疏漏。

另一種方法則是將環(huán)境績效評價融入平衡計分卡的四個維度，從財務(wù)、內(nèi)部流程、客戶、學習與成長角度分別進行環(huán)境績效評價，最終得出一個全面的企業(yè)環(huán)境績效評價體系。考慮到虎門二橋建設(shè)公司經(jīng)營活動的復雜性與環(huán)境績效指標的多樣性，本文采用第二種方法構(gòu)建績效評價體系。

（二）體系構(gòu)建框架

根據(jù)虎門二橋建設(shè)公司的實際情況，本文參考景凱文（2018）、梁言（2018）等的建議，將公司主體經(jīng)營期間劃分為事前（前期）、事中（中期）和事后（后期）三個階段，然后把各階段的環(huán)境績效考核內(nèi)容納入在平衡計分卡的四個維度，構(gòu)建綠色平衡計分卡體系框架。具體如下：

1.在財務(wù)維度

虎門二橋建設(shè)公司在建設(shè)期初投資購買進行環(huán)保生產(chǎn)的設(shè)備，承擔環(huán)保責任，建立一個良好的企業(yè)形象，符合財務(wù)維度的事前投入標準；建設(shè)中期與后期投資進行控制污染與資源回收利用，對環(huán)保費用進行合計和綜合衡量，符合財務(wù)維度的事中維護及事后產(chǎn)出標準。

2.在內(nèi)部流程維度

虎門二橋建設(shè)公司在建設(shè)前期出臺了環(huán)境保護管理制度與環(huán)保規(guī)劃，提前預(yù)防企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營對環(huán)境造成的不良影響；在建設(shè)期間與建設(shè)結(jié)束后，對光污染和揚塵污染進行的控制、治理手段，

3.在學習與成長維度

虎門二橋建設(shè)公司在建設(shè)前期進行基礎(chǔ)性準備，諸如：發(fā)布與環(huán)境管理相關(guān)的規(guī)定、宣傳環(huán)保措施等；建設(shè)中期對生產(chǎn)過程進行把控，包括對管理層及員工進行環(huán)保培訓、對施工過程產(chǎn)生的污染嚴格控制等；建設(shè)后期，對前面期間的環(huán)保管理進行總結(jié)和修正，形成新的環(huán)境管理規(guī)定以及環(huán)境技術(shù)成果等，為下一期間的建設(shè)做準備。

4.在客戶維度

虎門二橋建設(shè)公司在建設(shè)期間貫徹ISO9001：2008質(zhì)量管理體系，ISO14001環(huán)境管理體系并且通過多項環(huán)保認證，作為生產(chǎn)經(jīng)營中吸引及取信客戶的前期保障。同時，建設(shè)后期，外部客戶反饋對企業(yè)之后環(huán)境策略具有相當?shù)耐苿雍痛龠M作用，因此，客戶評價也應(yīng)作為該維度的考核方面之一。

綜上，分期考核評價環(huán)境績效，不僅與企業(yè)的運營階段相吻合，能夠更全面、完整地評價企業(yè)環(huán)境管理情況，而且通過掌握和分析上一期間的考核情況，有助于下一個期間的修正和改良，從而形成一個長期良性的環(huán)境管理工作體系。綠色平衡計分卡體系框架如圖1所示。

（三）績效評價指標的確定

1.財務(wù)維度指標

財務(wù)維度的環(huán)境績效指標主要反映企業(yè)環(huán)境行為對經(jīng)營成果的影響，重點關(guān)注與環(huán)境治理相關(guān)的資金流。根據(jù)前文構(gòu)建的框架，虎門二橋建設(shè)公司在事前投入階段，可采用環(huán)保投資率指標，即前期所購買的環(huán)保設(shè)備（遮風墻等設(shè)備）等環(huán)保投資占營業(yè)收入的比重；在事中維護階段，可通過環(huán)保運行率（噪聲、揚塵及光污染控制投資額/營業(yè)收入）來體現(xiàn)；事后產(chǎn)出階段可采用綠色經(jīng)濟增加值、廢棄物處置費用等指標。其中，綠色經(jīng)濟增加值（GEVA）是在經(jīng)濟增加值（EVA）的基礎(chǔ)上考慮企業(yè)對環(huán)境的影響，具體表示為 GEVA=EVA+增加的費用化環(huán)保投入×（1-所得稅稅率）+增加的資本化投入×資本成本率，這一指標旨在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略下，全面分析企業(yè)的環(huán)境收益和成本，將短期的財務(wù)收益調(diào)整為經(jīng)濟收益，并考慮企業(yè)經(jīng)營對環(huán)境產(chǎn)生影響后的價值。

2.內(nèi)部流程維度指標

內(nèi)部流程的有效運行是保證企業(yè)環(huán)境績效水平的關(guān)鍵，也是提高政府與公眾滿意度的重要前提。根據(jù)前文構(gòu)建的框架，事前預(yù)防通過公司從建設(shè)初期到目前為止出臺的環(huán)境保護規(guī)劃和治理制度，以及環(huán)境管理的職責劃分合理性來體現(xiàn)。事中控制采用相關(guān)環(huán)境污染指標，如單位路段耗水量和單位路段有害氣體排放量。事后處理通過企業(yè)在工程基本結(jié)束后的收尾環(huán)境行為相關(guān)指標來體現(xiàn)，如粉塵控制合格率和工程物料回收利用率，前者能夠?qū)ζ髽I(yè)建設(shè)期間環(huán)境行為進行評價，后者則是企業(yè)環(huán)境行為的促進因素，可衡量企業(yè)環(huán)境循環(huán)的穩(wěn)定性。

圖1 綠色平衡計分卡體系框架

表1 綠色平衡計分卡體系及其指標

3.學習和成長維度指標

學習和成長維度主要考核企業(yè)為環(huán)保行為進行的培訓和學習。根據(jù)虎門二橋建設(shè)公司的實際情況，前期準備可對應(yīng)企業(yè)頒布的與環(huán)境相關(guān)的規(guī)定、環(huán)保措施的宣傳次數(shù)等；中期生產(chǎn)一般反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的監(jiān)督、修正行為，可以采用員工環(huán)保培訓次數(shù)以及培訓考核成績等數(shù)據(jù)來反映；后期成果可包括虎門二橋建設(shè)公司所獲取的新環(huán)保方案實施成果、新環(huán)境技術(shù)成果等來反映。這三部分數(shù)據(jù)與成果構(gòu)成企業(yè)在一個期間內(nèi)環(huán)境行為的自我糾正循環(huán)，并為下一個期間循環(huán)提供基礎(chǔ)和參考，是企業(yè)環(huán)境行為學習成長情況的集中參考。

4.客戶維度指標

客戶維度主要考核企業(yè)滿足客戶環(huán)境需求的能力。借鑒張志友（2015）的建議，虎門二橋建設(shè)公司需要關(guān)注“企業(yè)環(huán)保合規(guī)”和“客戶環(huán)保認可”兩方面的環(huán)境績效。企業(yè)環(huán)保合規(guī)指標可采用公司在環(huán)境保護方面合規(guī)性的參與程度、環(huán)境信息發(fā)布情況、環(huán)境認證的獲取以及環(huán)保手續(xù)完備性等數(shù)據(jù)來體現(xiàn)?？蛻粽J可指標則可參考工程附近居住的居民對公司在環(huán)境保護方面的滿意程度，其中包括重大環(huán)境糾紛、路橋附近市民因環(huán)保方面的問題投訴次數(shù)等。這些數(shù)據(jù)都與企業(yè)維護和拓展客戶群體息息相關(guān)，是衡量客戶維度的關(guān)鍵指標。

綠色平衡計分卡體系及其指標如表1所示。

六、研究結(jié)論

如何在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略下將企業(yè)環(huán)境績效納入績效評價體系，在信息收集成本和企業(yè)適用性之間進行平衡，是績效評價理論研究的重要方向。綠色平衡計分卡通過橫、縱向比較分析企業(yè)環(huán)境行為的實施結(jié)果，設(shè)計普遍適用的環(huán)境績效評價內(nèi)容，并提供更精確的量化分析指標，有力地促進企業(yè)快速向低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)社會的可持續(xù)發(fā)展。因此，本文研究具有較高的探索性，綠色平衡計分卡為環(huán)境績效評價提供了一個可量化的尺度，更直觀、科學地評價企業(yè)在環(huán)境管理上取得的成果。同時，基于綠色平衡計分卡的環(huán)境績效評價體系的構(gòu)建，讓環(huán)境績效管理實現(xiàn)了從抽象到直觀可操作、可量化、可對比的轉(zhuǎn)變，對環(huán)境績效評價的普及具有重要的理論和現(xiàn)實意義。