?我國數(shù)字圖書館標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系運行機制研究

張文亮 敦楚男 馬毅

摘 要 論文通過對我國數(shù)字圖書館標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系建設(shè)現(xiàn)狀進行回顧，結(jié)合對數(shù)字圖書館標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系構(gòu)建的關(guān)鍵要素的分析，探討了組織運行機制、內(nèi)容建設(shè)機制、更新維護機制三種數(shù)字圖書館標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系的運行機制，以期對我國數(shù)字圖書館標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系的可持續(xù)發(fā)展起到積極作用。

關(guān)鍵詞 數(shù)字圖書館 標(biāo)準(zhǔn)體系 運行機制

分類號 G250.7

DOI 10.16810/j.cnki.1672-514X.2019.07.010

Abstract This paper reviews the current situation of the construction of digital library standards system in China， and combines with the analysis of the key elements of the construction of digital library standards system， it puts forward three operation mechanisms of digital library standards， including organizational operation mechanism， content construction mechanism and renewal and maintenance mechanism， so as to play a positive role in the sustainable development of the standard system of digital libraries in China.

Keywords Digital library. Standards system. Operation mechanism.

數(shù)字圖書館標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的建設(shè)是數(shù)字圖書館建設(shè)的基礎(chǔ)，是數(shù)字資源開發(fā)利用與資源共建共享穩(wěn)定發(fā)展的基本保證，也是保證數(shù)字圖書館的資源與服務(wù)有序、穩(wěn)定、高效并可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。數(shù)字圖書館標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系機制的建設(shè)能夠?qū)?shù)字圖書館各標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要素進行整合，推動數(shù)字圖書館的長期發(fā)展。因此，本文首先對我國數(shù)字圖書館標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系建設(shè)狀況進行回顧，然后對數(shù)字圖書館標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系的各種內(nèi)外部要素加以分析，最后在此基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)各要素之間的關(guān)系，探討保障數(shù)字圖書館標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系持續(xù)健康發(fā)展的各類運行機制。

1 我國數(shù)字圖書館標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系建設(shè)概況

我國數(shù)字圖書館的建設(shè)工作開始于二十世紀九十年代中期，隨著數(shù)字圖書館建設(shè)工作的不斷深入與更多研究學(xué)者的積極參與，我國數(shù)字圖書館標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的研究經(jīng)歷了從跟蹤國外標(biāo)準(zhǔn)的研究到描述性規(guī)范的研制，再到研究和搭建與具體應(yīng)用緊密結(jié)合的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系框架，最后發(fā)展到將成熟的、有發(fā)展前景的標(biāo)準(zhǔn)草案上升為國際標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)歷程[1]。在這歷程中，我國數(shù)字圖書館標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系建設(shè)經(jīng)歷了圖書館機構(gòu)獨立建設(shè)、國家牽頭數(shù)字圖書館項目建設(shè)、圖書館標(biāo)準(zhǔn)化委員會領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一建設(shè)三個階段。

1.1 機構(gòu)建設(shè)階段

1997年，國家圖書館聯(lián)合上海圖書館、深圳圖書館在內(nèi)的6家圖書館開展“中國試驗型數(shù)字圖書館”項目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范研究。1999年，中國高等教育文獻保障系統(tǒng)（CALIS）與部分高校共同開展元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的研究，此后又逐步增加了存檔標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)字加工標(biāo)準(zhǔn)等方面的研究內(nèi)容[2]。2001年前后，上海圖書館、北京大學(xué)圖書館等相繼建立了一系列元數(shù)據(jù)規(guī)范[3-4]。

1.2 國家級項目建設(shè)階段

2002年，中國科學(xué)技術(shù)信息研究所、中國科學(xué)院文獻情報中心、國家圖書館等近20家單位在科技部科技基礎(chǔ)性專項資金支持下聯(lián)合建立“我國數(shù)字圖書館標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范建設(shè)”（CDLS） 項目，形成“我國數(shù)字圖書館標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范總體框架與發(fā)展戰(zhàn)略”[5];2004年，中國高等教育文獻保障系統(tǒng)（CALIS）正式發(fā)布了《中國高等教育數(shù)字圖書館標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范》[6];2005年，國家數(shù)字圖書館工程以數(shù)字資源生命周期為主要建設(shè)思路設(shè)計了工程項目標(biāo)準(zhǔn)的基本框架[7]。

1.3 統(tǒng)一建設(shè)階段

2008年，全國圖書館標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會成立，圍繞數(shù)字圖書館建設(shè)了一批相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2012年，全國圖書館標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會發(fā)布《全國圖書館標(biāo)準(zhǔn)化工作“十二五”規(guī)劃綱要》，將“數(shù)字圖書館”列為“十二五”階段標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作中第一個重點領(lǐng)域，力求在此期間形成一批數(shù)字圖書館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)[8]。2016年，《全國圖書館標(biāo)準(zhǔn)化工作“十三五”規(guī)劃綱要》發(fā)布，將“數(shù)字化建設(shè)與服務(wù)”作為未來一段時間內(nèi)圖標(biāo)委標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作中的第二個重點領(lǐng)域，主要圍繞數(shù)字技術(shù)及服務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行展開[9]。從發(fā)展趨勢看，筆者認為，當(dāng)前我國數(shù)字圖書館應(yīng)當(dāng)建設(shè)統(tǒng)一化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，通過各系統(tǒng)、各組織、各機構(gòu)的協(xié)調(diào)規(guī)劃、各體系內(nèi)容的交互編制，使諸多數(shù)字圖書館體系實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)互聯(lián)、可互操作。

2 構(gòu)建數(shù)字圖書館標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系要素分析

我國標(biāo)準(zhǔn)制定程序總共可以劃分為預(yù)階段、立項階段、起草階段、征求意見階段、審查階段、批準(zhǔn)階段、出版階段、復(fù)審階段、廢止階段等九個階段[10]。其中預(yù)階段、起草階段、征求意見階段、審查階段、出版階段都由數(shù)字圖書館標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的建設(shè)主體主要執(zhí)行，其余各階段由圖書館標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門參與執(zhí)行。在標(biāo)準(zhǔn)制定的預(yù)階段，項目的申請單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)體系要求、對象使用的功能需要來進行規(guī)劃。在數(shù)字圖書館標(biāo)準(zhǔn)制定過程中，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系的主要參與要素也應(yīng)在其中體現(xiàn)。

數(shù)字圖書館標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系的要素是維持數(shù)字圖書館發(fā)展的最小單位，是構(gòu)成標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系的基本單元，也是其產(chǎn)生、變化、發(fā)展的動因。數(shù)字圖書館標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系包括執(zhí)行體系構(gòu)建的主體要素、形成體系實質(zhì)的內(nèi)容要素及實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)作用的功能要素三個部分。