游泳場(chǎng)館游泳安全評(píng)估模型的構(gòu)建研究

肖 軍

(萍鄉(xiāng)學(xué)院 體育學(xué)院，江西萍鄉(xiāng) 337055)

游泳項(xiàng)目在中國(guó)具有廣泛的群眾基礎(chǔ)，一直深受廣大群眾的喜歡。隨著全民健身工程的深入開(kāi)展與人民追求高質(zhì)量的生活水平的需求，一些高檔游泳場(chǎng)館也不斷建設(shè)并投入使用，滿(mǎn)足了人們一年四季游泳的健身需求。但是，游泳項(xiàng)目的溺水事故卻隱藏著巨大的安全風(fēng)險(xiǎn)，這引起相關(guān)部門(mén)的高度重視，國(guó)家體育總局也將游泳場(chǎng)館的經(jīng)營(yíng)列入了第一批危險(xiǎn)行業(yè)的范圍。盡管很多專(zhuān)家學(xué)者從游泳的法律責(zé)任、場(chǎng)館的安全、游泳與救護(hù)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控與管理等方面對(duì)游泳安全進(jìn)行了較為系統(tǒng)的研究，各個(gè)省市也制定了游泳場(chǎng)館的安全管理制度與預(yù)防措施，確保了參與者在游泳過(guò)程中的安全。而在選擇游泳場(chǎng)館的過(guò)程中，其標(biāo)準(zhǔn)有很多，有的人選擇距離，有的人選擇價(jià)格，還有的選擇服務(wù)質(zhì)量，卻沒(méi)有人選擇安全性。第一個(gè)原因就是目前我國(guó)對(duì)于游泳場(chǎng)館的安全性能評(píng)估還處于一個(gè)空白階段，人們還沒(méi)有意識(shí)到游泳場(chǎng)館的安全性。就像購(gòu)買(mǎi)汽車(chē)，人們更多的是考慮它的安全性，其次再是價(jià)位或者舒適性，選擇游泳場(chǎng)館也應(yīng)該一樣。另一個(gè)原因就是人們往往覺(jué)得在游泳時(shí)，只要自己遵守場(chǎng)館相關(guān)的安全規(guī)定就應(yīng)該會(huì)安全，但實(shí)際上很多事故都是由于游泳場(chǎng)館疏于管理、器材老化、場(chǎng)地濕滑等原因造成，或者其事故僅造成小傷而沒(méi)有放在心上，這些均是對(duì)游泳場(chǎng)館安全性的認(rèn)識(shí)誤差造成的。因此，有必要對(duì)游泳場(chǎng)館的安全進(jìn)行研究，構(gòu)建出一種游泳場(chǎng)館安全評(píng)估模型，讓人們更加直觀地對(duì)游泳場(chǎng)館安全性進(jìn)行評(píng)估，進(jìn)而選擇更加安全的游泳場(chǎng)館進(jìn)行健身。

1. 游泳場(chǎng)館游泳安全評(píng)估模型的定義

游泳場(chǎng)館游泳安全評(píng)估模型是以一種較為直觀的方式對(duì)游泳場(chǎng)館的安全性進(jìn)行綜合評(píng)估的方式，通過(guò)對(duì)影響游泳場(chǎng)館安全性的指標(biāo)進(jìn)行考察、分析，采用定性與定量分析的方法，對(duì)游泳場(chǎng)館中可能出現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行研究與防范，從而為最大的保障游泳場(chǎng)館的安全提供科學(xué)依據(jù)。

2. 研究方法

2.1 文獻(xiàn)資料法

通過(guò)中國(guó)期刊網(wǎng)上對(duì)有關(guān)游泳場(chǎng)館安全的研究進(jìn)行歸納，提煉出影響游泳場(chǎng)館安全性的指標(biāo)，為本研究提供前期基礎(chǔ)。

2.2 專(zhuān)家訪談法

對(duì)影響游泳場(chǎng)館的安全性以及指標(biāo)對(duì)10位專(zhuān)家進(jìn)行訪談，確定最后的指標(biāo)。

2.3 模糊綜合評(píng)判法

模糊數(shù)學(xué)的概念最早由美國(guó)加利福尼亞大學(xué)教授查德于1965年在他的論文“模糊集合”中提出，第一次用經(jīng)典數(shù)學(xué)的方法處理了控制論方面的模糊問(wèn)題，隨后得到了廣泛的認(rèn)可與使用。模糊綜合評(píng)判法是以模糊數(shù)學(xué)為基礎(chǔ)，運(yùn)用模糊數(shù)學(xué)中的關(guān)系合成原理，將一些邊界不清，不易定量的因素定量化，進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)的一種方法。

模糊綜合評(píng)估模型屬于多評(píng)估指標(biāo)的綜合性評(píng)估，綜合選取合適的評(píng)估指標(biāo)建立指標(biāo)體系是開(kāi)展評(píng)估的基礎(chǔ)，各指標(biāo)權(quán)重則借助層次分析法確定，即由專(zhuān)家根據(jù)經(jīng)驗(yàn)參考相對(duì)于評(píng)估目標(biāo)的相對(duì)重要程度，按照層次分析法的標(biāo)度原則為各評(píng)估指標(biāo)打分，由不同專(zhuān)家對(duì)不同因素給出的分值，構(gòu)造判斷矩陣，根據(jù)系統(tǒng)層次結(jié)構(gòu)對(duì)矩陣進(jìn)行計(jì)算；得到被比較元素相對(duì)權(quán)重；最后通過(guò)一致性判斷計(jì)算各層因數(shù)的組合權(quán)重。

3. 游泳場(chǎng)館游泳安全評(píng)估模型的構(gòu)建

3.1 游泳場(chǎng)館游泳安全評(píng)估指標(biāo)確定的原則

3.1.1 科學(xué)性原則

科學(xué)性原則是評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建立的基礎(chǔ)，是評(píng)估結(jié)果準(zhǔn)確、合理的基石。游泳場(chǎng)館游泳安全評(píng)估模型必須客觀、科學(xué)的設(shè)置評(píng)估指標(biāo)，才能公正、全面、科學(xué)的進(jìn)行評(píng)價(jià)。因此，在構(gòu)建模型是要始終堅(jiān)持科學(xué)性的原則，才能得到能得到既可靠性又客觀性的數(shù)據(jù)，評(píng)估的結(jié)果才更具實(shí)際借鑒意義。

3.1.2 系統(tǒng)性原則

游泳場(chǎng)館的安全性是由多個(gè)方面構(gòu)成的，必須對(duì)影響游泳場(chǎng)館安全的各個(gè)因素進(jìn)行具體的研究才能構(gòu)建一個(gè)全面的指標(biāo)體系，并且還要區(qū)分指標(biāo)之間、指標(biāo)與安全指標(biāo)的聯(lián)系，在相關(guān)性、層次性、整體性、綜合性方面具有一定的特性，才能使整個(gè)評(píng)估模型成為一個(gè)系統(tǒng)。

3.1.3 相對(duì)獨(dú)立性原則

在選擇指標(biāo)過(guò)程中，既要將這些指標(biāo)進(jìn)行橫向的比較，也要進(jìn)行縱向的比較，盡可能選擇一些具有相互獨(dú)立性的指標(biāo)，剔除那些相關(guān)性較大的指標(biāo)，避免模型綜合評(píng)價(jià)結(jié)果的失真。

3.1.4 綜合性原則

游泳場(chǎng)館的安全因素較多，評(píng)價(jià)的范圍也較廣，有的指標(biāo)既有區(qū)別又有聯(lián)系，在選擇指標(biāo)時(shí)還要考慮綜合性原則。指標(biāo)選取時(shí)應(yīng)兼顧評(píng)價(jià)對(duì)象的各個(gè)方面，應(yīng)選取具有一定代表性、涵蓋內(nèi)容廣的指標(biāo)。

3.1.5 可操作原則

不管是定性還是定量的分析，構(gòu)建游泳場(chǎng)館安全評(píng)估模型的指標(biāo)必須可操作，才能讓評(píng)估模型準(zhǔn)確的反應(yīng)場(chǎng)館的安全性，才是評(píng)估模型有現(xiàn)實(shí)意義。

3.2 游泳場(chǎng)館游泳安全評(píng)估指標(biāo)的確定

3.2.1 游泳場(chǎng)館游泳安全評(píng)估指標(biāo)的初步確定

通過(guò)文獻(xiàn)資料法，我們對(duì)游泳場(chǎng)館的安全管理、安全風(fēng)險(xiǎn)、安全保障措施等方面深入研究，結(jié)合體育場(chǎng)館的管理，根據(jù)指標(biāo)確定的原則，提出了12個(gè)初步指標(biāo)。分別為：場(chǎng)館環(huán)境、水質(zhì)監(jiān)測(cè)、管理制度、救生員質(zhì)量、救生器材設(shè)施、場(chǎng)館建筑安全、標(biāo)識(shí)建設(shè)、管理人員業(yè)務(wù)能力、人員配置、合作醫(yī)療、保險(xiǎn)制度、配套設(shè)施。

3.2.2 游泳場(chǎng)館游泳安全評(píng)估指標(biāo)的最終確定

確定初步的指標(biāo)后，與10位專(zhuān)家進(jìn)行兩輪的意見(jiàn)征詢(xún)，主要就這12個(gè)指標(biāo)的重要性進(jìn)行打分，中間間隔3個(gè)月，對(duì)比前后兩次打分的結(jié)果，并將結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，去除專(zhuān)家認(rèn)為相關(guān)度較小的一些指標(biāo)。然后再通過(guò)專(zhuān)家座談會(huì)的形式，將這些指標(biāo)的結(jié)果反饋給專(zhuān)家，讓他們?cè)俅螌?duì)評(píng)估模型的指標(biāo)進(jìn)行討論、篩選、合并，最終確定了8個(gè)指標(biāo)。分別為：場(chǎng)館安全性、水質(zhì)監(jiān)測(cè)、安全管理制度、安全保障措施、救生器材設(shè)施、救生員質(zhì)量、人員結(jié)構(gòu)與配置、醫(yī)療保險(xiǎn)。

3.3 各評(píng)估指標(biāo)涵蓋的內(nèi)容

根據(jù)專(zhuān)家意見(jiàn)以及游泳場(chǎng)館的運(yùn)營(yíng)實(shí)際情況，對(duì)游泳場(chǎng)館評(píng)估體系中每個(gè)指標(biāo)涵蓋的內(nèi)容進(jìn)行了明確。

場(chǎng)館安全性：主要指游泳場(chǎng)館建筑物本身的安全性、游泳池地面防滑設(shè)施、周邊環(huán)境、進(jìn)出水口的防護(hù)設(shè)置、泳池警示牌的設(shè)置等。

水質(zhì)監(jiān)測(cè)：主要指游泳池水質(zhì)的消毒與維護(hù)、監(jiān)測(cè)與數(shù)據(jù)公布、過(guò)腳消毒池、淋浴水質(zhì)等的監(jiān)控。

安全管理制度：主要包括游泳場(chǎng)館各項(xiàng)安全管理制度是否完善、所有工作人員的職責(zé)是否明確，救生員、管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度等。

安全保障措施：主要指對(duì)不文明、不規(guī)范行為的處理、提示語(yǔ)的設(shè)置、對(duì)購(gòu)買(mǎi)對(duì)象的限制、場(chǎng)地巡視、夜間泳池消毒、管理等。

救生器材設(shè)施：主要包括游泳館救生設(shè)備的種類(lèi)、日常管理與維護(hù)、擺放、租借等以及其他醫(yī)療器械的使用等。

救生員質(zhì)量：主要包括救生員的數(shù)量、資質(zhì)、業(yè)余培訓(xùn)與訓(xùn)練制度、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰機(jī)制、業(yè)務(wù)能力、水上救生實(shí)戰(zhàn)能力。

圖1 游泳場(chǎng)館游泳安全評(píng)估模型示意圖

人員結(jié)構(gòu)與配置：主要指游泳場(chǎng)館管理人員、醫(yī)務(wù)人員、器材設(shè)施維護(hù)員、水質(zhì)檢測(cè)員等是否配齊，相關(guān)工作是否有專(zhuān)人負(fù)責(zé)等。

醫(yī)療保險(xiǎn)：主要指是否購(gòu)買(mǎi)了人身意外保險(xiǎn)，是否參與了與附近醫(yī)院的醫(yī)療合作，意外救護(hù)措施與方式、安全預(yù)防演練的方案等。

3.4 游泳場(chǎng)館游泳安全評(píng)估模型的構(gòu)建

根據(jù)專(zhuān)家的意見(jiàn)，對(duì)游泳場(chǎng)館安全指標(biāo)進(jìn)行篩選后，確定了指標(biāo)的數(shù)量與每個(gè)指標(biāo)涵蓋的具體內(nèi)容，并將每個(gè)指標(biāo)按照1—10的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分級(jí)，結(jié)合定性與定量分析的要求，構(gòu)建了游泳場(chǎng)館安全評(píng)估的模型，見(jiàn)圖1。8個(gè)指標(biāo)分別對(duì)應(yīng)場(chǎng)館安全性、水質(zhì)監(jiān)測(cè)、安全管理制度、安全保障措施、救生器材設(shè)施、救生員質(zhì)量、人員結(jié)構(gòu)與配置、醫(yī)療保險(xiǎn)，每個(gè)指標(biāo)的分?jǐn)?shù)對(duì)應(yīng)級(jí)數(shù)，用所占的面積表示，面積越大說(shuō)明該指標(biāo)安全性越好，反之，說(shuō)明該游泳場(chǎng)館存在某一方面的不足與缺陷。

4. 游泳場(chǎng)館游泳安全評(píng)估模型的運(yùn)用

游泳場(chǎng)館游泳安全評(píng)估模型主要通過(guò)面積表示該指標(biāo)的分?jǐn)?shù)，分值越高，說(shuō)明這一指標(biāo)安全性越好，最后用總的面積表示該場(chǎng)館的安全系數(shù)。用這種方法可以較為直觀的對(duì)游泳場(chǎng)館的安全性進(jìn)行評(píng)價(jià)，也能對(duì)多個(gè)游泳場(chǎng)館進(jìn)行比較研究。

5. 建議

5.1 由于游泳場(chǎng)館的規(guī)模和面積大小不一，因此在很多指標(biāo)上次用均值的大小表示，例如場(chǎng)館救生員數(shù)量，一般根據(jù)場(chǎng)館面積大小來(lái)確定，只是一個(gè)相對(duì)數(shù)量。另外，場(chǎng)館配套相關(guān)工作人員也不能重復(fù)計(jì)算，不能因?yàn)橐粋€(gè)人身兼多職就按多人算。在計(jì)算時(shí)要有一定的說(shuō)明。

5.2 在8個(gè)指標(biāo)體系中，每個(gè)指標(biāo)體系的等級(jí)如何統(tǒng)一評(píng)分還需今后深入研究，有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定評(píng)價(jià)等級(jí)，盡可能做到每個(gè)指標(biāo)都有相對(duì)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。

5.3 游泳場(chǎng)館游泳安全評(píng)估模型在實(shí)踐中的應(yīng)用主要是考察不同游泳場(chǎng)館之間的區(qū)別與不足，并不是說(shuō)等級(jí)(分值)低的游泳場(chǎng)館不能對(duì)外開(kāi)放營(yíng)業(yè)，對(duì)于存在的不足場(chǎng)館負(fù)責(zé)人一定要加以重視，不要等到發(fā)生事故后才后悔。