厚植綠水青山 嚴守自然資源

王欣 張珊珊

北緯30°線貫穿四大文明古國，是一條神秘而又奇特的緯線。在這條緯線附近有神秘的百慕大三角，著名的埃及金字塔，傳說中沉沒的大西洲，世界最高峰珠穆朗瑪峰……

而神農架作為全球中緯度地區(qū)唯一一塊綠色寶地，擁有保存完好的亞熱帶生態(tài)系統(tǒng)，被稱作“綠色奇跡”。神農架是全國唯一以“林區(qū)”命名的省轄行政區(qū)。神農架平均海拔1700米，最高峰神農頂海拔3105.4米，成為華中第一峰，神農架因此有“華中屋脊”之稱。神農架地處中緯度北亞熱帶季風區(qū)，立體氣候十分明顯，“山腳盛夏山頂春，山麓艷秋山頂冰，赤橙黃綠看不夠，春夏秋冬最難分”是林區(qū)氣候的真實寫照。

2016年，神農架正式成為全國首批國家公園體制試點。歷經兩年多試點建設，神農架究竟又怎樣的變化，請跟隨記者的腳步一探究竟。

初映象

行駛在神農架大九湖國家濕地公園，常能遇到草叢中撒歡的豬羊。春天草長鶯飛的濕地山野，夏天清新涼爽的山間湖泊，成為神農架寶貴的綠色資源。

曾經蜂擁而至的旅游私家車，如今都換成了景區(qū)擺渡車；457戶1800多名湖區(qū)農民，整體搬遷到山下20公里外的坪阡古鎮(zhèn)。大九湖鹽溪河兩岸，木魚小鎮(zhèn)香溪河畔，越來越多的伐木工放下斧頭，當上護林員，端起“生態(tài)碗”；以捕獵為生的能手，成為守護野生動植物的好手。

建成巡護監(jiān)管、動植物監(jiān)測、視頻會議、林火預警等8大功能于一體的綜合信息化管理中心，運用北斗巡護終端、PDA、紅外相機、視頻監(jiān)控等技術設備，“赤手雙拳保護生態(tài)”的模式將成為歷史……

兩年試點，機構改革、公園立法等13項試點任務取得突破性進展，神農架國家公園交出的答卷，可圈可點。

保護第一從“靠山吃山”到靠山護山

“以前靠賣木材吃飯，現在靠賣清新空氣、優(yōu)美環(huán)境吃飯?！鄙褶r架林區(qū)木魚鎮(zhèn)青天袍民俗山莊負責人林庭洪說，他靠種植茶葉和開辦農家樂，每年凈賺70多萬元。林庭洪說，自己年輕時曾因亂砍濫伐坐過班房，現在每年帶著員工上山植樹，為過去破壞森林資源的行為還債。截至目前，他已累計植樹近百畝，最大的樹胸徑已超過25厘米。2016年，神農架成為全國首批10個地區(qū)中第2個獲批的國家公園體制試點。也是在那一年，林庭洪的農家樂修步行棧道，他沒舍得砍一棵樹，木材是花了20多萬元從外地買回來的。

尊重自然，保護森林，發(fā)展生態(tài)經濟，開拓生態(tài)旅游，讓神農架的老百姓嘗到了甜頭。神農架國家公園管理局總工程師鄭成林說：“神農架的老百姓原先是靠山吃山，現在也‘吃山，只不過吃的方式變了。由原先的破壞生態(tài)、砍伐樹木，到現在搞起生態(tài)旅游，幾乎家家都有農家院。日子富裕了，不僅僅是體現在腰包上，‘開著轎車打豬草更成了當地老百姓的新常態(tài)。”

2017年神農架國家公園管理局決定在老君山管理處九沖村建立苗木基地。基地2017年秋啟動以來，播種育苗82畝，栽植小苗78畝。主要種類有楨楠、黑殼楠、宜昌潤楠、黃心夜合、連香樹、水青樹、珙桐、天師栗等珍稀特色苗木。

2018年5月1日，《神農架國家公園保護條例》正式實施，國家公園內禁止一切狩獵捕撈活動，就連揭草皮撿鳥蛋也不準?！稐l例》明確神農架國家公園劃分為嚴格保護區(qū)、生態(tài)保育區(qū)、游憩展示區(qū)和傳統(tǒng)利用區(qū)，并同步實行游憩區(qū)游客限量進入，神農架傳統(tǒng)的6大景區(qū)有5個在“限流”之列。

5月29日，神農架國家公園管理局聯合林區(qū)環(huán)保局依法對神農營杜鵑花餐廳進行拆除。神農架國家公園管理局副局長王文華說，最嚴保護時代，國家公園實行分級分類保護，禁止一切開發(fā)建設和人為的干擾活動?，F有建設項目如果不符合規(guī)劃，也要按要求限期改造或拆除。

“空中有飛機、山上有哨所、路口有探頭、林內有巡護”是神農架國家公園體制試點區(qū)的一項特色四維管理措施。2018年6月上旬，AS350小松鼠直升飛機和P750固定翼飛機從官門山管護中心起飛，依次飛越下谷三十六把刀、神農頂、南天門、大九湖、陰峪河大峽谷、老君山等地，進行空中巡護。2018年8月初，“乘風號”巡邏公務艇下水大九湖管理處坪阡水庫，這也預示著神農架國家公園正式開啟“水陸空”全方位監(jiān)控的嚴格保護模式。

神農架林區(qū)與鄂西渝東毗鄰6個自然保護區(qū)探索建立聯保、連通、聯防機制，確立了“制定國家公園管理機構權力清單和責任清單”等八大重點任務，落實“加大財政保障力度”等五大保障措施，力爭神農架國家公園體制試點工作繼續(xù)走在全國前列。

科學規(guī)劃從煙熏火燎到“電氣代柴”

輕按開關，“啪”的一聲，燃氣灶里升騰起幽藍躍動的火苗，家住木魚鎮(zhèn)天橋灣的居民沈娜正在準備中午的飯菜?！耙郧埃覀冏鲲?、取暖，基本靠柴和煤，房子被熏得黑黢黢的，還嗆得人直流眼淚，現在用上天然氣方便清潔多了。”沈娜說。

2013年，湖北除神農架以外，實現了天然氣全覆蓋。作為世界自然遺產所在地，神農架林區(qū)又是秦巴山區(qū)生物多樣性生態(tài)功能區(qū)的一部分，這樣的生態(tài)地位，讓當地黨委政府和居民對清潔能源十分渴望。

2012年，神農架決定引進天然氣?！吧礁吡置?，道路曲折，人口總共只有8萬，不具備管道輸氣條件?！鄙褶r架天然氣有限公司總經理毛義學介紹，“不能讓神農架人一直等著，在當地黨委、政府大力支持下，公司選定壓縮天然氣供氣模式，就是用車把液化天然氣拉到神農架，再進千家萬戶。”林區(qū)政府也給予極大支持，從政府小區(qū)到干部職工家庭，都開通了天然氣。新建小區(qū)必須按照“三同時”文件要求報裝天然氣，避免二次施工。政府還拿出補貼：2016年6月30日之前開通天然氣的用戶，返價值1000元的天然氣。

為穩(wěn)定氣源，爭取優(yōu)惠價格，神農架天然氣公司領導四處奔走。經多方多次談判，在與陜西延長集團簽訂長期供氣合同后，又聯系廣西北海液化天然氣接收站作為備用氣源。他們還想出了“點式供氣”的辦法，通過設置小型儲氣罐和管網，實現部分區(qū)域供氣。