淺談公路工程拉動綠色經(jīng)濟的作用

王春民

摘 要：S313日滕線平邑繞城段改建工程，是17年市縣兩級的重點工程。該工程于2016年立項，2017年開工建設(shè)，工程全長12.98公里，新建里程4.18公里，工程總投資1.2億元。工程完成后成為拉動縣城北部經(jīng)濟的重要通道，為服務(wù)民生起到積極作用。本文以該工程為例，淺談道路工程在拉動綠色經(jīng)濟方面的作用。

關(guān)鍵詞：公路工程；發(fā)展轉(zhuǎn)型；綠色經(jīng)濟

中圖分類號：F542 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1671-2064（2019）15-0229-02

0 引言

黨的十九大提出“綠水青山就是金山銀山”的響亮口號，綠色經(jīng)濟的重要性更加凸顯。隨著當(dāng)下新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化建設(shè)的步伐加快，基礎(chǔ)性交通建設(shè)為帶動經(jīng)濟發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。道路工程作為傳統(tǒng)行業(yè)也應(yīng)該在綠色經(jīng)濟的浪潮中發(fā)揮自我價值，成為助推新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化，服務(wù)民生，加快綠色經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要方面。

1 道路工程與綠色經(jīng)濟

我們常提到的綠色經(jīng)濟簡而言之就是能夠?qū)崿F(xiàn)人與自然和諧共生，保持可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟模式，結(jié)合市場效益與生態(tài)效益，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展。習(xí)總書記曾指出建設(shè)生態(tài)文明是中華民族發(fā)展的千年大計，綠色經(jīng)濟也具備著生態(tài)文明的要素，呈現(xiàn)著迅猛的發(fā)展勢頭[1]。而公路工程作為涉及經(jīng)濟發(fā)展和民生福祉的基礎(chǔ)性工程，在規(guī)劃、設(shè)計，建造和使用的全過程中也應(yīng)與綠色經(jīng)濟發(fā)展的潮流相輔相成。在具體工程項目中，公路工程造價高、投資大、在短時間內(nèi)將不會進行重復(fù)性的投資建設(shè)的特點，更顯現(xiàn)出將綠色理念融貫進公路工程的緊迫性[2]。

2 該公路工程建設(shè)中綠色經(jīng)濟思想的應(yīng)用

2.1 綠色設(shè)計理念

平邑縣作為臨沂的西門戶，自身定位于臨沂市域副中心城市，具有良好的區(qū)位條件。平邑縣的發(fā)展對推動山東東南部社會進步、經(jīng)濟繁榮具有不可替代的作用。而隨著經(jīng)濟發(fā)展，城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間聯(lián)系日益密切，現(xiàn)有通道難以滿足經(jīng)濟發(fā)展及交通快速增長的需求，現(xiàn)有區(qū)域路網(wǎng)面臨一些亟待解決的問題。其中原S313日滕線穿越城區(qū)，運能緊張、擁堵嚴(yán)重，道路沿線兩側(cè)企事業(yè)單位、居住社區(qū)、商鋪眾多，大型過境車輛與城市內(nèi)部出行車輛混雜，嚴(yán)重限制了國省干線公路功能的發(fā)揮，已經(jīng)不能適應(yīng)交通量快速增長和安全便捷通行的需要。

為了改變現(xiàn)狀，市縣高度重視，規(guī)劃建設(shè)S313日滕線平邑繞城段改建工程，完成后的S313經(jīng)仲村鎮(zhèn)后，直接繞避平邑城區(qū)，在平邑縣城北，位于躍魚溝橋北，與S241形成十字交叉，向西跨越躍魚溝，下穿東平鐵路、兗石鐵路復(fù)線、兗石鐵路等三條鐵路后，經(jīng)白馬莊村北，與G327相交后，向南完全利用G327，至現(xiàn)狀S313交叉路口后，接回既有S313。S313省道平邑繞城段新建工程與G327國道、S313省道形成了縣城大外環(huán)，有效減輕了縣城交通壓力，拉動了縣城交通建設(shè)。同時在規(guī)劃投資中，嚴(yán)格編制投資、建設(shè)計劃，保證投資到位，一次建好，避免二次投資，能夠在設(shè)計使用年限內(nèi)發(fā)揮出最大的效益。

這一規(guī)劃方式，不僅減少了運輸距離，提升了運輸效率，減少了尾氣排放。也避免了穿城而過的貨運車輛所帶來的噪音污染，提高了城區(qū)居民的出行安全環(huán)境。充分利用現(xiàn)有的G327國道也減少了投資，經(jīng)過工程節(jié)能計算，項目建成后能夠節(jié)約因擁擠所產(chǎn)生的燃油折合標(biāo)準(zhǔn)煤為4243噸。

2.2 綠色施工理念

在施工中制訂合理的施工能耗指標(biāo)，提高施工能源利用率，對生產(chǎn)、生活、辦公和施工設(shè)備的用電超標(biāo)的，及時查找原因，采取相應(yīng)糾正措施。在施工組織設(shè)計中，根據(jù)工作面的施工量及施工順序，有效安排施工機具數(shù)量及作業(yè)時間間隔，減少機具數(shù)量，提高機具利用效率，相鄰作業(yè)區(qū)充分利用共有的機具資源。施工工藝安排時，應(yīng)優(yōu)先考慮能耗較少的施工工藝，避免設(shè)備額定功率遠大于使用功率或超負(fù)荷使用設(shè)備的現(xiàn)象[3]。優(yōu)先使用國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)能、高效、環(huán)保的施工設(shè)備和機具避免大功率施工機械設(shè)備低負(fù)載長時間運行。同時利用場地自然條件，合理設(shè)計生產(chǎn)、生活及辦公臨時設(shè)施，對臨時設(shè)施的外形、朝向、間距和窗墻面積比合理設(shè)計，使其獲得良好的日照、通風(fēng)和采光[4]。采用節(jié)能、隔熱性能好的材料，并在外墻設(shè)遮陽設(shè)施，以減少空調(diào)設(shè)備的使用時間及耗能量。對施工現(xiàn)場地表裸露易揚塵的部分及時覆蓋、灑水，避免引起環(huán)境污染。

3 該工程助推當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型

3.1 推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級

該工程的東西兩端點，分別位于“江北手套產(chǎn)業(yè)第一鎮(zhèn)”仲村鎮(zhèn)和平邑石材產(chǎn)業(yè)聚集地“東升國際石材城”。位于工程東結(jié)點的仲村鎮(zhèn)，是有600余家手套加工企業(yè)落戶的魯南工業(yè)重鎮(zhèn)。而西結(jié)點處的平邑石材產(chǎn)業(yè)逐漸形成了全球采購的“買世界”，全球銷售的“賣世界”的產(chǎn)業(yè)模式，減少了本地石材的開采，減少了環(huán)境污染。

兩者在發(fā)展過程中都依賴著便捷的物流條件，而該工程建成后，原途經(jīng)G327國道、新棗線穿城而過的運輸車輛可直接由S313省道直接上行至日東高速公路入口或繞城而過上行至G327國道的縣城東端，使得穿梭于平邑縣和臨沂物流中心之間的貨運車輛，不用再繞行汶泗線或者穿城而過，不僅緩解了交通壓力，節(jié)省運輸時間，而且高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的改建工程能夠提升運輸效率，帶動輻射更大地域參與到工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展中去，開拓了原料來源，減少本地污染。

3.2 推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級

該工程東端結(jié)點的北部輻射區(qū)內(nèi)的武臺鎮(zhèn)是享譽一方的優(yōu)質(zhì)黃桃生產(chǎn)基地，但新鮮黃桃時鮮性強，想要保持口感必須減少運輸時間。在工程結(jié)束后，從武臺鎮(zhèn)運出的黃桃就可以通過便捷的S313西去，為拓展滕州方向的銷路提供了可能。也可以沿東接的S241、G327運輸?shù)饺珖揞^之鄉(xiāng)地方鎮(zhèn)，實現(xiàn)原產(chǎn)地和加工地兩個環(huán)節(jié)的連接。這對保證武臺鎮(zhèn)黃桃種植面積的穩(wěn)定，穩(wěn)定黃桃價格具有積極意義，還能提升沿線輻射地帶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活力，助力鄉(xiāng)村振興建設(shè)，為各型農(nóng)業(yè)器具的運輸?shù)酱宓教?，實施機械化作業(yè)提供了便捷交通條件。

3.3 推動第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

平邑縣城位于沂蒙山區(qū)腹地，境內(nèi)多山，城區(qū)形成較早，現(xiàn)有的老城區(qū)難有拓展空間。因而平邑縣在城北規(guī)劃建設(shè)了婦幼保健院新院區(qū)、新黨校、萬莊社區(qū)等工程，嘗試在縣城北部培育新興經(jīng)濟點，緩解老城區(qū)的空間困局。其都在S313平邑繞城段改建工程的輻射范圍中，為縣城北部的發(fā)展、綠色轉(zhuǎn)型提供了交通載體。

而作為綠色經(jīng)濟中典型代表的旅游業(yè)，自然也離不開交通條件的支持[5]。在平邑縣境內(nèi)擁有天宇自然博物館、九間棚旅游景區(qū)、歸來莊金礦風(fēng)景區(qū)等風(fēng)景區(qū)，還有正在規(guī)劃建設(shè)的顓臾旅游小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)，都是平邑旅游一張張靚麗的名片。新建工程在位置上續(xù)接S241省道，直達日東高速平邑南出口，為來往平邑的游客提供了便利的交通條件，拉動地區(qū)旅游經(jīng)濟。從高速來平邑的游客可以經(jīng)S241、S313北去，滕州方向來的游客則可以通過S313直達平邑縣城。同時，規(guī)劃建設(shè)的中的魯南高鐵蒙山站緊鄰S241省道，可以通過S313省道平邑繞城段改建工程向西北延伸輻射，讓更多的人來往更加便利。

4 結(jié)語

綜上所述，該公路工程的建設(shè)，對推動平邑縣城市建設(shè)具有重要的意義，打通了平邑縣西北部區(qū)域受鐵路制約的瓶頸，帶動平邑縣西北部區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展，提高當(dāng)?shù)刭Y源的利用水平；同時完善了山東省東南部地區(qū)的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。也為發(fā)展綠色經(jīng)濟提供了載體，為拓寬地方經(jīng)濟發(fā)展空間提供了有效嘗試。未來，會有更多人，更多產(chǎn)業(yè)能夠享受到工程建設(shè)的紅利，能為更多的發(fā)展提供可能。

參考文獻

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