國家精準扶貧成效評估決策關鍵技術及其應用

推薦單位：中國科學院地理科學與資源研究所

完成單位：中國科學院地理科學與資源研究所 中國科學院精準扶貧評估研究中心

成果簡介

團隊面向國家脫貧攻堅重大戰(zhàn)略需求，堅持理論研究、技術研發(fā)與決策服務相結合，在中國科學院和國務院扶貧辦的指導下，精誠團結、攻堅克難、開拓創(chuàng)新，深入探究了精準扶貧前沿理論與方法，率先研發(fā)了精準扶貧成效評估指標體系與標準規(guī)范，自主開發(fā)了國家精準扶貧第三方評估大數據平臺和“精評通”設備，直接支撐了國家精準扶貧成效評估與科學決策，取得了系列創(chuàng)新性成果和顯著的應用成效，成為國家第三方評估的品牌團隊，連續(xù) 4 年圓滿完成了國家精準扶貧成效第三方評估和全國首批貧困縣退出評估重大任務。團隊已發(fā)表相關論文 220 余篇，獲得授權發(fā)明專利 3 項、軟件著作權 3 項，起草精準扶貧成效評估技術規(guī)范 2 項。2015 年以來，向國務院扶貧開發(fā)領導小組提交各類評估報告 78 本、約 1 200 萬字，提交精準扶貧相關咨詢報告 7 份，并得到國家領導人的重要批示。李克強總理等多次聽取專題匯報，對評估工作及成果給予了充分肯定和好評。據專家組評議，國家精準扶貧成效評估關鍵技術處于國內領先水平。團隊榮獲國務院扶貧辦頒發(fā)的“優(yōu)秀集體”獎，團隊負責人劉彥隨研究員榮獲 2018 年全國脫貧攻堅獎“創(chuàng)新獎”、發(fā)展中國家科學院（TWAS）科學獎。

社會效益和經濟效益

團隊研究創(chuàng)新發(fā)展了農村減貧與發(fā)展研究領域前沿相關理論和關鍵技術，直接支撐了國家精準扶貧工作成效考核評估，及時提供了國家精準扶貧重大政策調整依據和優(yōu)化決策建議。團隊堅持獨立、客觀、公正、科學的原則，不斷創(chuàng)新評估調查技術規(guī)范與方法，促使貧困人口識別、貧困人口退出評估更加準確，因村因戶幫扶更加精準，因人因貧施策更加有效。通過連續(xù)4 年的第三方評估考核和“以評促改”，使全國貧困人口識別準確率提升了3 個百分點，部分省份的識別準確率提高了近 10 個百分點，幫扶工作群眾滿意度提高近 13 個百分點，發(fā)揮了第三方評估結果與問題反饋的重要“指揮棒”作用。在國家精準扶貧成效評估調查與技術示范實踐中，團隊培養(yǎng)了大批了解我國農村貧困實際、精通扶貧開發(fā)理論的專業(yè)人才；注重科技創(chuàng)新與技術推廣，發(fā)揮科技促進貧困地區(qū)脫貧解困與轉型發(fā)展的重要作用；注重梳理提煉精準扶貧典型經驗和模式，積極開展扶貧開發(fā)國際交流與合作，將中國精準扶貧模式和評估技術推向世界，取得了顯著成效和良好的社會影響。

劉彥隨、李玉恒發(fā)表Nature 文章

劉彥隨走進CCTV“十九大時光”節(jié)目

“六個一”評估技術體系

“國家精準扶貧第三方評估”系列報告

團隊成員

劉彥隨

中國科學院地理科學與資源研究所

主要貢獻：團隊負責人，負責總體組織、策劃與方案設計，以及理論研究、技術研發(fā)及應用等。

龍花樓

中國科學院地理科學與資源研究所

主要貢獻：副組長，負責評估理論研究、評估調查技術。

葛 詠

中國科學院地理科學與資源研究所

主要貢獻：大數據平臺，數據處理。

王介勇

中國科學院地理科學與資源研究所

主要貢獻：調查方案設計，實地調查。

李玉恒

中國科學院地理科學與資源研究所主要貢獻：實地調查，理論研究。

周成虎

中國科學院地理科學與資源研究所

主要貢獻：負責評估技術平臺設計、系統開發(fā)和大數據支持。

王黎明

中國科學院地理科學與資源研究所

主要貢獻：技術研發(fā)，大數據平臺，“ 精評通”研發(fā)。

陳玉福

中國科學院地理科學與資源研究所

主要貢獻：方案設計、技術規(guī)程。

李裕瑞

中國科學院地理科學與資源研究所

主要貢獻：精準扶貧理論研究，技術研發(fā)。

周 揚

中國科學院地理科學與資源研究所

主要貢獻：抽樣調查方法設計，理論研究。