高校學(xué)生社團(tuán)發(fā)展現(xiàn)狀及建議

崔杰 黃欣鑫

摘 ? ?要： 當(dāng)前高校學(xué)生社團(tuán)存在“六化”問題，要重點把握突出特色拓寬社團(tuán)活動領(lǐng)域、建立科學(xué)規(guī)范的管理體制、多部門協(xié)同推進(jìn)支持社團(tuán)發(fā)展、新媒體使用和全力加強(qiáng)社團(tuán)文化建設(shè)等方面，使社團(tuán)組織、指導(dǎo)教師和社團(tuán)成員之間更加默契，促進(jìn)學(xué)生社團(tuán)科學(xué)良性發(fā)展，成為大學(xué)生思想政治教育的重要載體和陣地。

關(guān)鍵詞： 高校社團(tuán) ? ?社團(tuán)管理 ? ?管理機(jī)制

高校學(xué)生社團(tuán)是指由高校學(xué)生依據(jù)興趣愛好自愿組成，為實現(xiàn)成員共同意愿，按照章程自主開展活動的群眾性學(xué)生組織[1]。它是大學(xué)生思想政治教育的重要載體，是抓好意識形態(tài)工作的重要陣地，是推進(jìn)素質(zhì)教育的重要場所，是高校學(xué)生理論學(xué)習(xí)的補(bǔ)充渠道[2]。形式各異、內(nèi)容豐富的社團(tuán)活動極大充實了學(xué)生的課余文化生活，同時“在加強(qiáng)校園文化建設(shè)、提高學(xué)生綜合素質(zhì)、引導(dǎo)學(xué)生適應(yīng)社會、促進(jìn)學(xué)生成才就業(yè)等方面發(fā)揮著重要作用，是新形勢下有效凝聚學(xué)生、開展思想政治教育的重要組織動員方式，是以班級年級為主開展學(xué)生思想政治教育的補(bǔ)充”[3]。習(xí)近平總書記在2015年中央群團(tuán)工作會議上對群團(tuán)組織的發(fā)展明確了方向、提出了具體任務(wù)和要求，因此，堅持問題導(dǎo)向，挖掘高校學(xué)生社團(tuán)存在的短板和不足，探討新時代高校學(xué)生社團(tuán)的發(fā)展路徑，不斷強(qiáng)化學(xué)生社團(tuán)的“政治性、先進(jìn)性、群眾性”，有助于發(fā)揮其在高校文化育人方面的促進(jìn)作用。

一、基本概況

大連民族大學(xué)共有在冊學(xué)生社團(tuán)76個，共涉及文藝類、專業(yè)類、素質(zhì)類、公益類、體育類等五大類，在校生中有近60%的學(xué)生參加過社團(tuán)或社團(tuán)組織的各項活動。一直以來，學(xué)校高度重視學(xué)生社團(tuán)建設(shè)，對社團(tuán)人員組成、經(jīng)費使用和活動內(nèi)容嚴(yán)格把關(guān)，圍繞學(xué)校辦學(xué)特色和人才培養(yǎng)要求積極打造精品社團(tuán)，其中隸屬于校團(tuán)委的國旗護(hù)衛(wèi)隊、民樂團(tuán)、大學(xué)生藝術(shù)團(tuán)、動感社團(tuán)等通過開展形式各樣的特色活動成了同學(xué)們十分喜愛的社團(tuán)。

為促進(jìn)社團(tuán)發(fā)展，課題組在兩個校區(qū)共發(fā)放問卷1500份，收回1428份，其中有效問卷1402份。其中男生所占比例為43.7%，女生所占比例為56.3%，年級的分布情況是大一、大二與大三分別為658人、426人、318人，其中69.96%的學(xué)生有過社團(tuán)工作經(jīng)歷或者參加過社團(tuán)活動。此外，課題組還和部分社團(tuán)負(fù)責(zé)人和指導(dǎo)教師深度交流，詳細(xì)了解社團(tuán)的發(fā)展建設(shè)情況。

二、高校社團(tuán)存在的主要問題

（一）某些社團(tuán)內(nèi)部成員存在一定的“官僚化”現(xiàn)象

高校學(xué)生社團(tuán)由團(tuán)委負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理，社團(tuán)隸屬部門協(xié)助監(jiān)督指導(dǎo)。據(jù)調(diào)查，各高校團(tuán)委和相關(guān)部門大多采用粗放型管理模式，表面上對學(xué)生社團(tuán)管理非常重視，實質(zhì)上管理重心更多地放在其他日常事務(wù)上，投入到社團(tuán)工作中的精力并不多。此外，多數(shù)學(xué)生社團(tuán)并沒有完善的規(guī)章制度，缺乏組織性和規(guī)范性，在實際工作中社團(tuán)負(fù)責(zé)人往往根據(jù)自己的經(jīng)驗行事，缺乏周密思考，一定程度呈現(xiàn)出“官僚化”態(tài)勢。

（二）社團(tuán)指導(dǎo)教師設(shè)置“形式化”

指導(dǎo)教師在促進(jìn)學(xué)生社團(tuán)規(guī)范發(fā)展、深化社團(tuán)內(nèi)涵方面具有積極作用。據(jù)調(diào)查，高校制定的社團(tuán)管理規(guī)定中都會要求成立社團(tuán)必須至少有一名指導(dǎo)教師才能運行，據(jù)調(diào)查，大多指導(dǎo)教師是因為學(xué)生死磨硬泡和礙于面子才擔(dān)任的，都有本職工作，教學(xué)科研任務(wù)繁重，部分教師雖然具有專業(yè)資質(zhì)或者指導(dǎo)經(jīng)歷，只能是偶爾宏觀指導(dǎo)，至于社團(tuán)舉辦什么樣的活動，采取什么樣的形式，以及社團(tuán)未來發(fā)展定位等都需要社團(tuán)成員邊做邊思考，走一步看一步。此外，大多數(shù)高校社團(tuán)指導(dǎo)教師并沒有固定的指導(dǎo)經(jīng)費，指導(dǎo)社團(tuán)工作對教師的評職推優(yōu)等沒有直接作用，能夠參與其中的教師更多的是出于個人愛好或關(guān)心學(xué)生，指導(dǎo)社團(tuán)成了教師志愿奉獻(xiàn)的平臺。

（三）社團(tuán)活動經(jīng)費“短缺化”

運行經(jīng)費是制約社團(tuán)建設(shè)和發(fā)展的主要因素之一。據(jù)調(diào)查，當(dāng)前高校學(xué)生社團(tuán)運行經(jīng)費來源主要有以下三種方式：一是社團(tuán)隸屬部門直接劃撥。目前各個高校團(tuán)委的社團(tuán)建設(shè)經(jīng)費不充裕，分?jǐn)偟礁鱾€社團(tuán)的經(jīng)費數(shù)量有限，很多冷門社團(tuán)基本上受不到關(guān)照。二是社團(tuán)會員會費。對于大多數(shù)社團(tuán)來說，會費是開展各項活動的主要來源，那些受同學(xué)普遍歡迎或者影響力大的社團(tuán)會費相對較多，對于個別成員較少的社團(tuán)來說就會捉襟見肘。三是社會商業(yè)贊助。商業(yè)贊助是各個社團(tuán)爭取外面資金支持的重要來源，但是并不是所有社團(tuán)都能夠獲得校外企事業(yè)單位的資金支持，尤其是部分專業(yè)性強(qiáng)、吸引力小的學(xué)術(shù)性社團(tuán)幾乎得不到贊助商的關(guān)注。部分高校所在位置比較偏僻，社團(tuán)成員外聯(lián)工作能力有限，導(dǎo)致吸引社會經(jīng)費資助更加困難。

（四）社團(tuán)活動“娛樂化”

社團(tuán)活動是社團(tuán)聚集人氣、增加人員、凝聚人心的主要形式。據(jù)調(diào)查，社團(tuán)活動成了高校校園文化的重要組織部分，校園的每個角落都會成為社團(tuán)活動的陣地，各個社團(tuán)猶如打擂一般，“你方唱罷我登場”，表上面看社團(tuán)活動熱熱鬧鬧，實際上更多的是流于形式，開展了很多與社團(tuán)自身特點和宗旨不符的活動，能夠弘揚(yáng)主旋律、彰顯時代特色，有助于提高學(xué)生綜合素質(zhì)的活動較少。

（五）社團(tuán)成員“流動化”

學(xué)生社團(tuán)是自發(fā)形成的，不管是組織形式還是社會成員都不可避免地出現(xiàn)松散現(xiàn)象。據(jù)調(diào)查，有不少學(xué)生社團(tuán)在成立之初就缺乏明確的社團(tuán)定位，對社團(tuán)未來一個階段的發(fā)展缺乏整體規(guī)劃，僅憑興趣愛好和一腔熱情，甚至有的學(xué)生成立一個社團(tuán)的動機(jī)是追求“轟動”效應(yīng)或者為了獲取自己的利益[4]。目前各個社團(tuán)中低年級學(xué)生較多，部分社團(tuán)負(fù)責(zé)人甚至是大一學(xué)生，很少有人擔(dān)任過學(xué)生干部，個人的工作經(jīng)驗和處理復(fù)雜事情的能力難以應(yīng)對方方面面的工作任務(wù);部分社團(tuán)干部只注重個人利益，集體意識不強(qiáng)，給社團(tuán)建設(shè)發(fā)展帶來更多的負(fù)面效應(yīng)。部分學(xué)生加入社團(tuán)時信誓旦旦，對社團(tuán)各項工作態(tài)度積極，總想干出一番事業(yè)，但由于理想和現(xiàn)實迥異，沒有得到自己想要的東西，態(tài)度開始消極，狀態(tài)不好。

（六）社團(tuán)組織建設(shè)“空心化”

據(jù)調(diào)查，各個社團(tuán)基本都有自己的章程，尤其在每年學(xué)校舉辦星級社團(tuán)評比期間各個社團(tuán)都能形成自己的申報材料，表現(xiàn)上看似社團(tuán)組織建設(shè)完善，活動吸引力強(qiáng)，運行良好。實際情況卻是近50%的社團(tuán)由于成立時間短、專業(yè)活動較少、成員人數(shù)不足或負(fù)責(zé)人的工作態(tài)度等原因?qū)е逻\行困難。部分運行發(fā)展良好的社團(tuán)逐漸成了少數(shù)具有專業(yè)特長的學(xué)生交流思想、展示才能的平臺，那些只有興趣沒有專業(yè)特長的成員逐漸對社團(tuán)失去興趣;部分社團(tuán)會費使用不公開、不透明。

三、高校社團(tuán)建設(shè)和發(fā)展建議

（一）突出特色拓寬社團(tuán)活動領(lǐng)域

高校要根據(jù)學(xué)校自身的特色和專業(yè)特色，創(chuàng)造性地開展適合大學(xué)生發(fā)展的特色社團(tuán)文化活動，并通過這些特色活動擴(kuò)大社團(tuán)的影響力，使它們成為專業(yè)教育的拓展和延伸，為學(xué)校人才培養(yǎng)和發(fā)展做出貢獻(xiàn)[5]。一是社團(tuán)組織要注重活動的多樣性，減少盲目性，利用有內(nèi)涵、有層次、有水平的活動把社團(tuán)成員團(tuán)結(jié)在一起，加強(qiáng)實踐研究，找到符合社團(tuán)自身特點和發(fā)展的品牌活動，以品牌活動為載體，增強(qiáng)社團(tuán)的凝聚力和向心力。二是各學(xué)生社團(tuán)要將活動地點由校內(nèi)引導(dǎo)校外，支持大學(xué)生積極參與到社會實踐大潮中，將專業(yè)知識和具體實踐緊密融合，走進(jìn)社會、感受社會、融入社會，提高自我認(rèn)同感和適應(yīng)社會、服務(wù)社會的能力。

（二）逐步建立科學(xué)規(guī)范的管理體制

社團(tuán)組織要始終堅持以人為本的管理理念，讓每一個社團(tuán)成員參與到社團(tuán)組織管理中，建立起合理的社團(tuán)管理機(jī)制，讓大家逐漸認(rèn)識到社團(tuán)組織所做的一切都是以成員的個人發(fā)展為出發(fā)點，不斷滿足大家的心理需求和發(fā)展需求[6]。一是高校要引入柔性管理理念，從關(guān)心學(xué)生成長的角度更加重視朋輩輔導(dǎo)和心理指導(dǎo)，舉辦社團(tuán)負(fù)責(zé)人聯(lián)席會議，開展素質(zhì)拓展類活動，主動與社團(tuán)負(fù)責(zé)人談心，指導(dǎo)他們?nèi)绾伍_展工作，努力構(gòu)建社團(tuán)管理者、社團(tuán)負(fù)責(zé)人和社團(tuán)成員之間良性溝通交流模式。二是高校要根據(jù)學(xué)生社團(tuán)的類型和組織形式對社團(tuán)進(jìn)行管理，把握少而精、細(xì)而專的原則，面向全校招收有影響力的學(xué)生社團(tuán)由校團(tuán)委指導(dǎo)，其他社團(tuán)根據(jù)社團(tuán)屬性、指導(dǎo)教師或社團(tuán)負(fù)責(zé)人所在部門由其他部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)管理。三是嚴(yán)格社團(tuán)成員準(zhǔn)入機(jī)制。社團(tuán)組織要做好納新宣傳和準(zhǔn)備工作，重點放到社團(tuán)組織的建設(shè)理念和發(fā)展規(guī)劃上，不能一味夸大社團(tuán)組織已取得的成績，唱高調(diào)，對社團(tuán)成員納新只重數(shù)量不重質(zhì)量，放松對社團(tuán)成員的要求和標(biāo)準(zhǔn)[6]。四是要完善指導(dǎo)教師的管理體制，進(jìn)一步發(fā)揮專業(yè)教師的監(jiān)督和指導(dǎo)作用。五是要注重社團(tuán)骨干力量的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，逐步提高他們的政治素質(zhì)和管理能力。

（三）多部門協(xié)同推進(jìn)支持社團(tuán)發(fā)展

高校各部門要重點在人員配備、資金支持和活動場地等方面給予社團(tuán)更多支持。一是從校外選聘一支政治意識強(qiáng)、奉獻(xiàn)意識濃、專業(yè)素養(yǎng)高的社團(tuán)指導(dǎo)教師隊伍，以教學(xué)積分或者課時酬金的形式對他們的工作給予更多的支持，幫助社團(tuán)有序發(fā)展。二是鼓勵各學(xué)院依托學(xué)科和專業(yè)特點建設(shè)一批有利于提高學(xué)生專業(yè)技能的專業(yè)類社團(tuán)。協(xié)調(diào)發(fā)展好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型社團(tuán)、公益愛心型社團(tuán)和文藝專長型社團(tuán)。三是通過社團(tuán)精品活動立項以項目牽引、經(jīng)費支持等方式，積極鼓勵學(xué)生社團(tuán)組織彰顯青春正能量的校園文化活動，建設(shè)一批主題鮮明、符合時代要求、學(xué)生喜聞樂見的社團(tuán)。

（四）挖掘新媒體在社團(tuán)建設(shè)中的促進(jìn)作用

習(xí)近平總書記指出：“要運用新媒體新技術(shù)使工作活起來，推動思想政治工作傳統(tǒng)優(yōu)勢同信息技術(shù)高度融合，增強(qiáng)時代感和吸引力?！毙旅襟w具有關(guān)注度高、表現(xiàn)形式多、傳播能力強(qiáng)等特點，一是它打破了以往“面對面”交流方式的束縛，實現(xiàn)了社團(tuán)成員之間“一對多”和“多對多”的溝通。二是使社團(tuán)文化進(jìn)入“多極化”傳播階段。社團(tuán)成員從以往單向的“信息被動接受者”升級為“傳播者與接受者”[7]。三是拓寬了社團(tuán)陣地，將以往的線下陣地延伸到了網(wǎng)絡(luò)上，有利于更多的學(xué)生參與其中，拉近社團(tuán)與大學(xué)生之間的距離。因此，要重視新媒體在社團(tuán)發(fā)展中的積極作用，尤其是做好“兩微一端”的開發(fā)和應(yīng)用，更要警惕新媒體中“負(fù)能量”消息帶來的負(fù)面效應(yīng)，特別要加強(qiáng)對社團(tuán)自媒體平臺的管理，引導(dǎo)社團(tuán)成員牢固樹立文明用網(wǎng)意識，發(fā)揮新媒體在踐行社會主義核心價值觀中的積極作用，牢牢把握意識形態(tài)主動權(quán)。

（五）全力加強(qiáng)社團(tuán)文化建設(shè)

學(xué)生社團(tuán)文化是高校校園文化不可或缺的一部分，既是青年學(xué)生交往交流交融的平臺，又是學(xué)生完善自我的重要陣地，而且對高校思想政治教育、文化素質(zhì)教育、心理健康教育、愛國主義教育和民族團(tuán)結(jié)教育有著潛移默化、不可估量的作用。因此，高校要加強(qiáng)社團(tuán)文化建設(shè)，營造“以文育人，以文化人”的育人氛圍。一是在社團(tuán)星級評比中設(shè)立社團(tuán)文化建設(shè)考核項目，提高社團(tuán)對文化方面的重視程度;二是通過開展“社團(tuán)文化集市”“百團(tuán)大綻”和“我為社團(tuán)代言”等活動，幫助社團(tuán)凝練特色，注重社團(tuán)文化傳承，提升社團(tuán)文化內(nèi)涵。

參考文獻(xiàn)：

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項目來源：全國學(xué)校共青團(tuán)研究課題《新形勢下高校學(xué)生社團(tuán)發(fā)展現(xiàn)狀及建設(shè)機(jī)制優(yōu)化研究》（2017LX027）;遼寧高校黨建研究課題青年項目（2018GXDJ-QN008）;大連市社科聯(lián)一般項目（2018dlskyb023）。