姚震：把愛傾注在基層城管事業(yè)

石景山區(qū)融媒體中心

姚震現任北京市石景山區(qū)城管執(zhí)法局辦公室主任，作為一名年輕的“80后”，他把自己全部的感情，傾注在了他深深愛著的基層城管事業(yè)里。2013年至今，姚震同志先后組織參與各類專項執(zhí)法、聯合執(zhí)法1200余次，參與起草《石景山區(qū)環(huán)境秩序綜合治理工作方案》等各類綜合執(zhí)法方案150余個，參與治亂疏解整治工作，拆除違法建設面積近10萬平方米。先后獲得“北京市城管執(zhí)法系統(tǒng)先進個人”“北京市先進工作者”“人民滿意公務員”“北京市環(huán)境秩序整治工作先進個人”等榮譽稱號。

黨員，就應該沖在急難險重的最前邊

“他才三十幾歲，怎么能倒下呢？一定會好起來的！”2017年9月初，姚震在工作崗位上突然抽搐昏迷，被緊急送往醫(yī)院后，查出左眼后部有腦膠質瘤。連續(xù)抽搐竟上：他咬碎自己牙齒。出事前，姚震正忙著寫石景山區(qū)城市管理體制改革的材料和方案。由于石景山區(qū)是全國的試點單位，沒有任何資料可參考，他只能結合自己多年的工作經驗完成這一重任。對自己經常出現的劇烈頭疼，他卻選擇了視而不見。經過搶救手術，從姚震腦中取出核桃大小的腦瘤。手術后，心系改革發(fā)展和疏解整治工作的姚震同志僅休息不足兩個月，又重返了工作第一線。

2017年，石景山區(qū)正在開展疏解整治促提升行動。為了提前實現“基本無違法建設城區(qū)"的戰(zhàn)略目標，姚震主動請纓，負責拆除最堅固的違建點位。他反復到點位現場調研論證安全風險，最艱難時動用了28臺大型拆除設備，現場工作人員達到500人。在治亂疏解行動中，他總結出“五步工作法”，對違法建設相對人始終堅持做到：“談”有技巧、“做”有方法、“宣”有廣度、“拆”有結合、“穩(wěn)"有核心。他組織的拆違治亂行動，從未發(fā)生一起暴力抗法或群體上訪事件。

用創(chuàng)新精確的方案指揮現場執(zhí)法

對于姚震來講，無論執(zhí)法行動規(guī)模大小，完成執(zhí)法方案是對方案制作人心力和腦力的一場考驗。在執(zhí)法工作中，他研究創(chuàng)新出“非現場執(zhí)法"手段，采取現場取證.異地執(zhí)法、部門聯合的方式，有效解決農用機動車非法售貨暴力抗法問題。累計查處違法農用機動車300余輛，無一起暴力抗法事件，工作經驗被全市城管執(zhí)法系統(tǒng)推廣實施。

在制定方案時，姚震就涉及到從事無照經營的兩個農用機動車窩點進行反復的實地查看。制作行動方案時，將各部門執(zhí)法力量細化到十個小組，執(zhí)法、清運、宣傳、取證、應急，各環(huán)節(jié)一步到位，保證執(zhí)法的高效性?！昂玫膱?zhí)法方案就像一紙說明書，每個人看到后都能明確自身的職責。制作執(zhí)法方案是一個很難的過程，要想得面面俱到，做好最好和最壞的打算?！?/p>

執(zhí)法就要為民，再苦再累都值得

城管執(zhí)法就是要為民解憂，姚震覺得只要是為民服務，苦和累都會變得有意義。

2013年1月，部分東方家園建材超市八角店商戶因與建材超市方有經濟糾紛，采取懸掛條幅、聚集人員圍堵政府部門]等過激方式表達訴求，甚至將自家店鋪內的家具擺在了市場東側的便道上，形成了一條長300米的非法家具市場，造成該地區(qū)交通擁堵，無照聚集達一年之久，嚴重影響了石景山區(qū)的社會安全穩(wěn)定及城市環(huán)境秩序。當多部門門該地區(qū)非法占道家具市場進行堅決取締時，占道商戶的情緒跟著躁動起來，叫罵聲不絕于耳。

看到這樣的局面，姚震再次叮囑同事們要控制情緒，保持冷靜，更要注意自身安全，做好勸解工作，把商戶的損失降到最低。說完后，他第一個走過去給商戶做思想工作。“再堅持，再加油，這兒的問題一定能解決！商戶的損失再少一點！”靠著這股信念，他和同事們一起對商戶們苦口婆心地勸導教育。經過連續(xù)8個小時的勸說，所有的商戶最終同意配合執(zhí)法，把攤位撤離該占道家具市場。