鄉(xiāng)村振興承載的中國(guó)夢(mèng)

于靖園

2017年10月18日，習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出，要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是中國(guó)共產(chǎn)黨“不忘初心，牢記使命”的信念體現(xiàn)，是全面建成小康社會(huì)的重要舉措，是實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)夢(mèng)的重要途徑。

黨的十九大報(bào)告中提出全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的20字總要求：“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。”到2020年，鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展，制度框架和政策體系基本形成;到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn);到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。

鄉(xiāng)村振興是共同富裕的必然要求

“‘振興與‘衰落是一對(duì)反義詞。人類文明史上，鄉(xiāng)村的‘興和‘衰是一對(duì)矛盾，有興則有衰，‘衰與‘興有時(shí)又互為轉(zhuǎn)化?！痹颇鲜≈袊?guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心特約研究員范建華表示，中國(guó)鄉(xiāng)土社會(huì)的興盛應(yīng)為“唐宋時(shí)期”。而中國(guó)鄉(xiāng)土社會(huì)的“衰落”則是在元明清時(shí)期。元朝統(tǒng)治者用游牧軍事統(tǒng)治方式來(lái)治理被征服的農(nóng)耕社會(huì)的極不協(xié)調(diào)，導(dǎo)致中國(guó)傳統(tǒng)鄉(xiāng)土社會(huì)遭到前所未有的摧殘;明朝的專制集權(quán)，窒息了中國(guó)鄉(xiāng)土社會(huì)復(fù)蘇的生命活力;清朝末期的黑暗統(tǒng)治，徹底使中國(guó)鄉(xiāng)土社會(huì)走向衰落。特別是1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)之后，西方列強(qiáng)入侵，在封建主義和帝國(guó)主義雙重壓迫下，進(jìn)一步加劇了中國(guó)鄉(xiāng)土社會(huì)衰落的步伐。誠(chéng)如魯迅在《故鄉(xiāng)》里所描寫的：“……蒼黃的天底下，遠(yuǎn)近橫著幾個(gè)蕭索的荒村，沒(méi)有一些活氣?！边@正是中國(guó)近代鄉(xiāng)村衰落景象的真實(shí)寫照。

“從人類文明史上來(lái)看，鄉(xiāng)村衰落是一個(gè)世界性的問(wèn)題，是城市化和工業(yè)化驅(qū)動(dòng)的必然結(jié)果?！?范建華分析表示，20世紀(jì)90年代以來(lái)，中國(guó)農(nóng)村經(jīng)歷了一場(chǎng)激烈的變化，尤其是西部地區(qū)，鄉(xiāng)村衰落是一個(gè)不爭(zhēng)的客觀事實(shí)。改革開放使我們獲得了巨大的物質(zhì)財(cái)富，創(chuàng)造了人間奇跡，但同時(shí)也改變了中國(guó)的社會(huì)結(jié)構(gòu)和自然風(fēng)貌。2.6億農(nóng)民工進(jìn)城，給城鄉(xiāng)人口流動(dòng)帶來(lái)了許多變化，青壯年勞動(dòng)力向城市建設(shè)市場(chǎng)的轉(zhuǎn)移，改變著中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)，空巢村、老人村、留守兒童村和貧困村等已成為當(dāng)下中國(guó)（尤其是西部地區(qū)）廣大農(nóng)村最大的問(wèn)題，留給人們的不是鄉(xiāng)愁而是實(shí)實(shí)在在的“鄉(xiāng)衰”。

世界性難題從人類文明史上來(lái)看，鄉(xiāng)村衰落是一個(gè)世界性的問(wèn)題，是城市化和工業(yè)化驅(qū)動(dòng)的必然結(jié)果。EN-US>”等要素的全方位對(duì)接，更打造出朝陽(yáng)國(guó)際化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈。

“以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出‘實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這一部署，有其深刻的歷史背景和現(xiàn)實(shí)依據(jù)，是從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策?！敝醒朦h校經(jīng)濟(jì)學(xué)部副教授周躍輝從三個(gè)方面總結(jié)道，“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的必然選擇。”黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)：“農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題，必須始終把解決好‘三農(nóng)問(wèn)題作為全黨工作重中之重?！边@是黨的十九大報(bào)告對(duì)“三農(nóng)”地位的總判斷，既有“重中之重”地位的再?gòu)?qiáng)調(diào)，又有“關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題”的新定調(diào)。

“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)的必然要求?！秉h的十九大報(bào)告清晰擘畫全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的時(shí)間表、路線圖。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，正是以習(xí)近平同志為核心的黨中央在深刻把握我國(guó)現(xiàn)實(shí)國(guó)情農(nóng)情、深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)城鄉(xiāng)關(guān)系變化特征和現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的基礎(chǔ)上，著眼于黨和國(guó)家事業(yè)全局，著眼于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的偉大目標(biāo)和補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板的問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)“三農(nóng)”工作作出的重大戰(zhàn)略部署、提出的新的目標(biāo)要求。

“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的必然要求。”中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，中國(guó)社會(huì)主要矛盾的“歷史性變化”對(duì)中國(guó)將來(lái)的發(fā)展提出了新要求、新指引。在新的歷史時(shí)期，必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。但也不得不清醒地看到，當(dāng)前，我國(guó)鄉(xiāng)村仍然面臨著發(fā)展滯后的嚴(yán)峻形勢(shì)，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略正是就這一問(wèn)題提出來(lái)的。

七種模式展示的成功路徑

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略明確了鄉(xiāng)村發(fā)展的新任務(wù)。黨的十九大報(bào)告中提出全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的20字總要求：“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕?！?/p>

近年來(lái)，全國(guó)各地把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置，以實(shí)干促振興，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力明顯增強(qiáng)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略如何扎實(shí)推進(jìn)？在全國(guó)范圍內(nèi)，已經(jīng)有了多個(gè)優(yōu)異先進(jìn)的模板。這些成功案例依托各自的自然資源稟賦、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)及民俗文化傳承等條件，對(duì)未來(lái)我們國(guó)家的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有著巨大的積極影響。

第一種，高質(zhì)量發(fā)展模式。位于北京順義區(qū)趙全營(yíng)鎮(zhèn)的北郎中村憑借高顏值的村莊環(huán)境，吸引百余家企業(yè)入駐，在近年來(lái)有著翻天覆地的變化，助推鄉(xiāng)村走上高質(zhì)量發(fā)展之路。趙全營(yíng)鎮(zhèn)北郎中村位于順義區(qū)西北部，是鎮(zhèn)域規(guī)劃中心村。近年來(lái)，全村圍繞“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和打造都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)升級(jí)版”這個(gè)發(fā)展目標(biāo)，大力發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。蹚出產(chǎn)業(yè)致富路的北郎中村通過(guò)騰退養(yǎng)殖業(yè)，大力發(fā)展以花卉、蔬菜為主的籽種產(chǎn)業(yè)，形成了以農(nóng)業(yè)文化為核心、與現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)相融合的觀光休閑農(nóng)業(yè)，2017年北郎中村村民人均收入已達(dá)4.5萬(wàn)元。每年都有無(wú)數(shù)村莊團(tuán)體慕名而來(lái)，學(xué)習(xí)其產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)。

第二種，產(chǎn)業(yè)發(fā)展型模式。江蘇省南豐鎮(zhèn)永聯(lián)村近年來(lái)一直堅(jiān)持市場(chǎng)化發(fā)展，不斷加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展步伐，將休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、餐飲美食、特色小鎮(zhèn)等要素融合發(fā)展，開發(fā)鄉(xiāng)村旅游主題產(chǎn)品和線路，建成了以蘇州江南農(nóng)耕文化園、永聯(lián)垂釣中心、永聯(lián)水上樂(lè)園、江鮮美食街、永聯(lián)展示館為核心景點(diǎn)，集旅游觀光、休閑度假、美食購(gòu)物、會(huì)議商務(wù)等功能為一體的江南田園生活體驗(yàn)地。永聯(lián)村將農(nóng)業(yè)、加工業(yè)、休閑觀光業(yè)三者有機(jī)結(jié)合，建立了一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的農(nóng)旅聯(lián)盟，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，打造了以綠色、生態(tài)為核心，涵蓋 “基地—加工—餐飲美食—銷售—觀光” 的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。

必然要求 實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的必然要求。

第三種，鄉(xiāng)村建筑設(shè)計(jì)改造模式。杭州市富陽(yáng)區(qū)場(chǎng)口鎮(zhèn)東梓關(guān)村在近年來(lái)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略推動(dòng)下，成為了一個(gè)小有名氣的網(wǎng)紅村。東梓關(guān)村村域面積2.77平方公里，共638戶1877人。整個(gè)村沿富春江水岸線呈帶狀分布，自然風(fēng)光秀美，人文氣息濃厚，是典型的江南濱水古村落。這是一個(gè)非常典型的江南村落，為了改善居民的居住與生活條件，當(dāng)?shù)卣疀Q定外遷居民，并在老村落的南側(cè)進(jìn)行回遷安置。這種房屋改造設(shè)計(jì)試圖從類型學(xué)的思考角度抽象共性特點(diǎn)，還原空間原型，嘗試以較少的基本單元通過(guò)組織規(guī)則實(shí)現(xiàn)多樣性的聚落形態(tài)，形成帶有公共院落的規(guī)模組團(tuán)，與傳統(tǒng)行列式布局相比，在土地節(jié)約性、庭院空間的層次性和私密性上都有顯著提升。

第四種，社會(huì)綜治型模式。天津市西青區(qū)大寺鎮(zhèn)王村是社會(huì)綜治型模式的樣板，十幾年前，王村90%的村民住著低矮潮濕的危陋平房，單調(diào)、簡(jiǎn)陋、陳舊、窘迫、擁塞。為了改變這一現(xiàn)狀，徹底解決村民的住房問(wèn)題，村領(lǐng)導(dǎo)制定了5年村莊建設(shè)規(guī)劃，推倒全村危陋平房，建成公寓和別墅，讓全體村民住上了新樓房。此外，王村在完善社區(qū)服務(wù)中心、商業(yè)街，開發(fā)建設(shè)峰山菜市場(chǎng)、衛(wèi)生院等公共服務(wù)設(shè)施的同時(shí)，還先后建成了健身廣場(chǎng)、青少年活動(dòng)中心以及村民文體活動(dòng)中心，全部按照最高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)施完善，而且所有場(chǎng)館都不對(duì)外營(yíng)業(yè)，全部作為百姓的福利，讓村民無(wú)償使用。

第五種，文化傳承型模式。河南省洛陽(yáng)市孟津縣平樂(lè)鎮(zhèn)平樂(lè)村就是這個(gè)模式里的典型。平樂(lè)村位于孟津縣平樂(lè)鎮(zhèn)南部，南鄰白馬寺，距洛陽(yáng)市12公里，交通便利，地理位置優(yōu)越，且歷史悠久、文化底蘊(yùn)深厚， 它憑借著洛陽(yáng)牡丹的名氣和影響力，找準(zhǔn)了方向，培訓(xùn)農(nóng)民畫師，發(fā)展以牡丹畫為主題的農(nóng)民畫產(chǎn)業(yè)，建設(shè)牡丹文化產(chǎn)業(yè)園，發(fā)展文化旅游業(yè)，形成了集牡丹畫創(chuàng)作、交流、裝裱、銷售、旅游于一體的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，以此解決村民的就業(yè)問(wèn)題，并帶動(dòng)村民致富，帶動(dòng)鄉(xiāng)村人居環(huán)境建設(shè)。

第六種，漁業(yè)開發(fā)型模式。甘肅省天水市武山縣位于甘肅省東南部、天水市西端的渭河上游。近幾年，旅游市場(chǎng)火熱，武山縣緊抓機(jī)遇，結(jié)合實(shí)際，大力發(fā)展休閑漁業(yè)。武山縣有河谷灘涂地、滲水地、薄田等宜漁土地5000余畝，適宜于集中連片發(fā)展常規(guī)魚養(yǎng)殖，“臺(tái)田養(yǎng)魚”“塑料薄膜防滲”等漁業(yè)實(shí)用技術(shù)的試驗(yàn)示范為常規(guī)魚養(yǎng)殖奠定了技術(shù)支撐。武山縣各村依托周邊山水風(fēng)光、人文景觀、人脈資源，發(fā)揮自身環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)品綠色環(huán)保的優(yōu)點(diǎn)，為人們提供休閑娛樂(lè)，觀光垂釣、農(nóng)家餐飲等服務(wù)，延長(zhǎng)了漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，經(jīng)濟(jì)效益翻倍提高，成為漁業(yè)經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng)新的典型。

第七種，活化空心村模式。浙江省遂昌縣龍洋鄉(xiāng)茶園自然村是被活化的空心村。曾幾何時(shí)，這個(gè)生態(tài)優(yōu)美、清幽古樸的村落因偏僻落后，乏人問(wèn)津，成了被“遺忘”的“空心村”。而如今，因?yàn)橐粋€(gè)“鄉(xiāng)村活化”項(xiàng)目，茶園村奇跡般地“活”了過(guò)來(lái)。經(jīng)過(guò)兩年多的規(guī)劃建設(shè)，小山村迎來(lái)了前所未有的變化。步入其間，黃泥房、石板路、茶園等傳統(tǒng)村落元素舉目皆是，酒吧、無(wú)人超市等現(xiàn)代生活設(shè)施一應(yīng)俱全。既能感受到村莊傳統(tǒng)風(fēng)貌和生活特色，又能享受到現(xiàn)代生活的便利舒適，不失為一個(gè)休憩身體、治愈心靈的世外桃源。喝的是山泉水，吃的是山野菜，住的是黃泥房，如此這般返璞歸真的生活讓城里人蜂擁而至，也讓茶園村的綠水青山變成了金山銀山。

以上七個(gè)鄉(xiāng)村走出了自己的路徑，進(jìn)行了質(zhì)的突破，并且起到了示范帶頭作用，成為了鄉(xiāng)村振興的七種模式，以點(diǎn)代面，未來(lái)的農(nóng)村將是一幅美麗的畫卷。屆時(shí)， 城鄉(xiāng)一體， 融合發(fā)展，農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。鄉(xiāng)村承載的中國(guó)夢(mèng)會(huì)因此越來(lái)越美麗。