借用和活化“邊角空間”建立慢行之上的微公園系統(tǒng)
——以天津市河北區(qū)為例

田 恬

(天津愿景城市開發(fā)與設計策劃有限公司 天津 300201)

0 引 言

公園是城市生活品質(zhì)的主要貢獻者，它們?yōu)槌鞘袔砩鷳B(tài)、經(jīng)濟、社會等多重價值。要提高公園的公共服務水準，就要改進公園布局的合理性。尤其在中心城區(qū)，土地供應緊缺導致難以提供正式的綠地，片面注重城市形象的建設導致對居民現(xiàn)實需求的忽視。眾多原因造成一些城市總體綠化指標不低，政府也花了大量資金投入，但市民仍然感到缺乏便捷的自然游憩場所。

針對上述情況，在高密度區(qū)域開發(fā)一種新型的開放式綠地。將廢棄的、被忽略的和未被充分利用的場地轉(zhuǎn)換為微公園，也被稱為“口袋公園”。其意義是把若干個城市死角，變成積極的、有意義的開放空間，帶動地區(qū)更新，甚至激活整個城市有機體。

1 識別“邊角空間”

本文所研究的“邊角空間”不涉及土地所有權(quán)等因素，特指“未被充分利用，被大部分居民所忽視的，并具有極大潛力的城市空間”。在日新月異、高密度、高質(zhì)量發(fā)展的大都市里，這些“邊角空間”是如何形成的？哪些是能夠被再利用的？該類型的空間往往作為單一用途用地，使用效率低，沒有兼容性。有些是規(guī)劃直接導致的，有些是管理的問題。比如說高架橋下、臨時通道、廢棄車道、建筑屋頂或街邊的閑置用地等。

2 借用和活化，釋放“邊角”的空間價值

不一定要改變場地的屬性和所有權(quán)，是這項策略最大的優(yōu)勢。我們需要做的是挖掘這些空間的可塑之處，營造某種公共屬性的過度，改變它的品質(zhì)和功能，或者說把它們變成有意義的、積極的、多重功能的空間。

通過對各類型“邊角空間”的改造和再利用，使其轉(zhuǎn)變?yōu)橛腥ざ錆M生機的“微公園”。正是微小、無處不在、各具特色的特點，使其成為城市公園的重要補充。

3 在天津市河北區(qū)的實踐

天津市河北區(qū)是典型人口稠密的老城區(qū)，居民對質(zhì)量型休憩空間的需求非常迫切。在近十年的城市開發(fā)過程中，沿河地區(qū)和內(nèi)陸地區(qū)發(fā)展極不均衡。優(yōu)質(zhì)的公共資源都集中在沿海河的門戶地帶。城區(qū)內(nèi)部大量的老舊社區(qū)基礎設施和服務不足，休閑開放綠地十分短缺。

我們提出一個戰(zhàn)略性綠色網(wǎng)絡計劃，既考慮各個節(jié)點的可能的利用效率，同時也考慮所有的公民都能夠均等地享受公園綠地的權(quán)利，即公平性。在研究區(qū)域內(nèi)優(yōu)先考慮建設：鴻順里街道、王串場街道和望海樓街道。“慢行網(wǎng)絡之上的微公園系統(tǒng)”建設隸屬于天津市利用世行貸款城市交通改善項目：中心城區(qū)核心區(qū)綠色交通改善工程。安全舒適的慢性系統(tǒng)又將微公園節(jié)點串聯(lián)成一個高品質(zhì)的休憩開放空間體系。計劃先后開辟 30多處微公園。這些星點密布的綠色斑塊，將大幅提升市民生活質(zhì)量和對社區(qū)的認同感。

3.1 中山路地鐵花園

位于中山路地鐵站周邊，現(xiàn)占地7800m2的場地混亂無序。方案將這個區(qū)域改造成地鐵站周邊交通一體化銜接的空間樣板，高效組織地鐵接駁的各種功能板塊。不同交通方式的流線決定空間景觀的布局，使之成為城市景觀與交通效率并重的新型空間，并作為天津“百年中山路”整體重塑的一個重要節(jié)點(圖1)。

圖1 中山路地鐵花園方案圖Fig.1 Metro park at Zhongshan Road Station

3.2 金獅立交橋橋下公園

金獅立交橋使城市中產(chǎn)生一個巨大的割裂，四周的居民都難以用步行或者騎行的方式穿過它。我們把公園導入到橋下，把這個橋下空間充分利用起來，里面有乒乓球、兒童游樂、老年康體設施、運動跑道，項目豐富，又通過慢行步道把周邊社區(qū)縫合在一起。將本來一個令人不安的、混亂的區(qū)域，通過強制性的“嫁接”成為城市的“奢侈品”(圖2)。

圖2 金獅立交橋橋下公園方案圖Fig.2 Micro park below Golden Lion Bridge

3.3 幸福公園地鐵復綠工程

有著三十多年歷史的幸福公園服務著約 5萬人規(guī)模的老社區(qū)。隨著地鐵建設，我們把公園和地鐵通過復綠改造緊密連接在一起，使其成為社區(qū)生活舞臺，城市的“新中心”(圖3)。

圖3 幸福公園地鐵復綠工程Fig.3 Metro park at Happiness Park Station

3.4 鴻順里老舊街區(qū)若干街角空地

詳細調(diào)查街邊空地，實施“鄰里共有”的計劃，為老人、小孩還有低收入家庭創(chuàng)造由社區(qū)擁有、使用和管理的花園、休憩處和活動場地。

計劃共建立十多個面積 200～800m2不等的微公園。該類微綠地可以有效彌補大型公園不足或步行距離過遠的問題，成為社區(qū)和居民真正關(guān)心和使用的場所，形成一處鄰里互動的環(huán)境(圖4)。

圖4 扶輪花園街邊綠地Fig.4 Green Spaces along Fulun Garden

4 結(jié) 語

城市的“邊角空間”就像一個交接的部分，把割裂的生活連接在一起。它們極有潛力變成最有效、最有趣又最便捷的活動場地。基于城市中無處不見的“邊角廢地”的利用和再生，成為舊城更新的重要手段。應當提高公眾對待這些灰色空間的意識，讓公眾意識到它們的價值，以及改造局部場地對周邊整體帶動的意義。

微公園系統(tǒng)因其具有選址靈活、面積小、多樣化以及建設和管理資金來源豐富等特點，能夠部分解決高密度城市中心區(qū)人們對公園的需求。同時在對舊城改造中解決中心區(qū)衰退問題，對恢復和再生城市中心區(qū)的活力有著不可替代的作用。

以政府策劃開發(fā)為主導，引導和鼓勵公眾參與綠地的建設與管養(yǎng)，探索綠地“借用”模式，在不增加土地供應壓力前提下，將現(xiàn)有土地資源開發(fā)建設為微公園，從存量空間著手，積極探索城市增綠和提高綠地使用效率的途徑和方法，對我國城市舊城區(qū)更新改造具有積極的借鑒意義。