試分析新政府會計制度對事業(yè)單位會計工作的影響

程丹

摘? 要：在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢下，政府會計制度也在不斷改革。為了加強(qiáng)政府會計核算的規(guī)范性，我國在2019年元旦開始實(shí)施《政府會計準(zhǔn)則制度》。新政府會計制度實(shí)施后，對于事業(yè)單位會計工作影響很大，有許多問題需要解決。所以，在新政府會計制度實(shí)施后，事業(yè)單位該如何適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢，以及推動事業(yè)單位會計工作的良好發(fā)展顯得尤為重要。

關(guān)鍵詞：政府會計準(zhǔn)則制度;事業(yè)單位會計工作;影響和對策

我國事業(yè)單位是有助于我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和履行社會職責(zé)的重要單位。事業(yè)單位的發(fā)展依賴于國家公共財政的支出，想要確保事業(yè)單位長期有效地發(fā)展，一定要有完善的財務(wù)會計管理工作流程，才能保證事業(yè)單位資金科學(xué)合理化運(yùn)轉(zhuǎn)。為了提升事業(yè)單位發(fā)展水平，應(yīng)該提升事業(yè)單位會計工作的整體水平，從而提高事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)效益。在實(shí)際實(shí)踐過程中，事業(yè)單位的會計制度改革已逐漸開啟，會計制度的改革影響著會計工作的效率，因此，事業(yè)單位應(yīng)該重視會計制度改革工作，進(jìn)而提升會計工作的質(zhì)量水平，提升單位的經(jīng)濟(jì)收益。

一、新政府會計制度概況

我國政府的職能逐漸在轉(zhuǎn)變完成，其中公共財政制度也逐漸的完善起來，原有的會計制度已經(jīng)不符合現(xiàn)代的社會發(fā)展趨勢，無法滿足事業(yè)單位在當(dāng)今社會中的對于資產(chǎn)負(fù)債管理、防范財政風(fēng)險的需求。國家為了適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，在2019年1月1日起開始執(zhí)行新政府會計制度，所有行政事業(yè)單位都必須執(zhí)行，這是我國會計制度發(fā)展史上的一次重大改革。會計制度改革是現(xiàn)在財政制度的迫切需求，是提升國家治理體制和治理能力的重要條件。本次的會計制度改革，是建立完善的政府財務(wù)報告體系，能夠全方位的反映出政府預(yù)算中的所有執(zhí)行信息和財務(wù)狀況，因而既滿足了信息使用者的需求，同時也為制定相關(guān)政策提供了依據(jù)，進(jìn)一步規(guī)范了政府行為和提高政府決策能力。

二、新政府會計制度對事業(yè)單位財務(wù)工作的影響

（1）對單位會計核算工作的影響

多年來，我國政府會計工作在核算時一直使用收付實(shí)現(xiàn)制來進(jìn)行核算，但是隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，收付實(shí)現(xiàn)制已經(jīng)不符合當(dāng)今社會形勢發(fā)展。而新政府會計制度改變了會計核算模式，要求按照收付實(shí)現(xiàn)制對預(yù)算收入、支出和結(jié)余進(jìn)行核算;按照權(quán)責(zé)發(fā)生制對資產(chǎn)、負(fù)債、收入等進(jìn)行核算，在核算過程中決算報告、財務(wù)報告這兩種報告都要編制，這樣事業(yè)單位會對各項業(yè)務(wù)有個全面了解，從而提升了單位會計信息的準(zhǔn)確度，使財務(wù)報告更清晰明了。

（2）新政府會計制度改變了會計科目設(shè)置與報表編制

在原有的會計制度中，同行業(yè)的事業(yè)單位中會計科目設(shè)置與報表編制都存在差異，這使得國家財政部門無法對同行業(yè)事業(yè)單位編制合并財務(wù)報表，更無法進(jìn)行對比財務(wù)數(shù)據(jù)。原有的會計制度對醫(yī)院、學(xué)校和彩票機(jī)構(gòu)等事業(yè)單位沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，分別執(zhí)行不同的會計制度，導(dǎo)致財政部門不能橫向、縱向的進(jìn)行財務(wù)對比數(shù)據(jù);而新政府會計制度統(tǒng)一了同行業(yè)事業(yè)單位的會計制度，使用相同的會計制度編報會計數(shù)據(jù)信息，使財務(wù)會計信息更為準(zhǔn)確與規(guī)范，方便政府財政部門進(jìn)行橫向和縱向財務(wù)數(shù)據(jù)對比。

三、新政府會計制度對事業(yè)單位會計工作的影響及解決途徑

（1）新舊會計制度、會計報表的銜接

在新政府會計制度執(zhí)行后，事業(yè)單位中財務(wù)信息要梳理明確。因?yàn)橹柏攧?wù)信息都是使用原有的會計制度進(jìn)行核算的，有些是不準(zhǔn)確的，所以在新政府會計制度執(zhí)行后，對于事業(yè)單位中的一些重要項目的財務(wù)信息，使用新的會計制度再進(jìn)行重新核算，避免單位發(fā)生不必要的損失。

（2）改變事業(yè)單位會計核算模式

新政府會計制度開始執(zhí)行后，事業(yè)單位要根據(jù)準(zhǔn)則的要求，改變原有的核算模式，使用新的核算模式對單位中的財務(wù)信息進(jìn)行核算。新的核算模式引入“平行記賬”方式;取消基建單獨(dú)建賬的原則;關(guān)于折舊、攤銷處理模式更為完善;允許事業(yè)單位計提壞賬準(zhǔn)備;對于長期股權(quán)投資核算方法做出調(diào)整;各種報表體系和結(jié)構(gòu)更為完善。這種核算方式實(shí)施后對于單位中的財務(wù)信息更為明確，有利于單位領(lǐng)導(dǎo)對于長遠(yuǎn)目標(biāo)的規(guī)劃。

（3）單位中會計信息系統(tǒng)的管理

財務(wù)會計數(shù)據(jù)信息管理是事業(yè)單位財務(wù)會計管理的重心。當(dāng)今社會信息技術(shù)的快速發(fā)展，事業(yè)單位引進(jìn)信息技術(shù)建立財務(wù)信息管理系統(tǒng)，從而簡化會計信息處理流程，提高單位會計管理工作的質(zhì)量和效率。事業(yè)單位對會計信息系統(tǒng)要定期更新與維護(hù)，不斷地引進(jìn)新的財務(wù)軟件和技術(shù)，加強(qiáng)財務(wù)會計數(shù)據(jù)信息的管理工作。

（4）加強(qiáng)事業(yè)單位會計專業(yè)人才的培養(yǎng)

新政府會計制度實(shí)施后，事業(yè)單位應(yīng)該了解它的重要性，加強(qiáng)培養(yǎng)單位中會計人員的專業(yè)知識。這要求事業(yè)單位財務(wù)管理人員與財政部門要保持及時溝通，對一些細(xì)則不理解的地方及時咨詢，確保新政府會計制度實(shí)施的準(zhǔn)確性、規(guī)范性。財務(wù)人員要每年參加繼續(xù)教育，努力提高自身的專業(yè)技術(shù)和職業(yè)素質(zhì)。通過財務(wù)人員提升單位財務(wù)會計管理能力，加強(qiáng)財務(wù)管理工作。

四、結(jié)論

綜上所述，新會計制度的實(shí)施改變了事業(yè)單位的會計工作模式，一方面新會計核算模式使行政事業(yè)單位對各項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的處理過程更加規(guī)范和全面;另一方面，新政府會計制度大大提高了事業(yè)單位財務(wù)信息的質(zhì)量，從而使得政府財政資金的運(yùn)用更為有效。這對財務(wù)工作人員而言，這既是工作上的創(chuàng)新，也是新的挑戰(zhàn)。我們唯有提升自身的專業(yè)素質(zhì)，才能順應(yīng)時勢的發(fā)展，更好地開展工作！

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