淺析校園暴力問題及其法律防范

邱麗培 姚明明

摘 要：最近幾年，校園暴力事件的頻頻發(fā)生帶來了諸多不良影響，已經引起了政府部門、學術界和社會大眾的高度關注，文章通過對校園暴力的性質和成因進行探析，提出校園暴力在有關法律防范方面的幾點建議，以期促進校園暴力事件的有效防控。

關鍵詞：校園暴力;成因;法律防范

一、校園暴力的性質

（一）行為具有違法性

目前學術界普遍認可的校園暴力的定義為：“發(fā)生在中小學、幼兒園及其合理輻射地域，學生、教師或校外侵入人員故意攻擊師生人身以及學校和師生財產，破壞學校教學管理秩序的行為?！毙袨榫哂羞`法性是指校園暴力是一種具有侵害法益之違法或犯罪行為。校園暴力行為的違法性主要體現(xiàn)在侵犯受害者的人身權利和財產權利，嚴重的校園暴力有時還可能危害公共安全，妨害社會管理秩序。校園暴力事件中常見的人身權利犯罪主要有故意殺人罪、過失致人死亡罪、故意傷害罪、過失致人重傷罪、侮辱罪、強奸罪和奸淫幼女罪等;常見的財產權利犯罪主要有搶劫罪和敲詐勒索罪。校園暴力作為暴力行為的一種，只要這種暴力行為所致的后果達到一定事實程度，違反了刑法的相關規(guī)定，就要依法施暴者追究刑事責任，刑法中規(guī)定免責的除外。

（二）行為具有故意性

現(xiàn)而今的校園暴力已不再是一些學者想象中“法律意識淡薄”的產物，而是知道法律漏洞之后的理性行為。正如一些“霸凌”學生在接受訪談時表示“打人基本不打能夠致命的部位，拳打腳踢、扇耳光這些行為基本不會觸及法律，學校及老師的處理措施也多是讓給受害者賠禮道歉并支付相應的醫(yī)療費用?！笔┍┱叩倪@種“理性行為”體現(xiàn)了其實施暴力行為的故意，大多數(shù)施暴者能夠理解自己行為的性質、后果和社會政治意義，并且他們具有完全控制自己行為的能力，但因其主觀心理上存在故意，故選擇放任自己的行為并積極追求傷害結果發(fā)生。施暴者的行為是基于故意還是過失，是否基于特定的目的，動機是否卑劣等主觀心理因素，直接決定了實施校園暴力行為的主觀惡性程度，從而決定了校園暴力行為的社會危害性程度。

（三）行為具有多樣性

結合最近幾年校園暴力事件發(fā)生的情況來看，校園暴力的表現(xiàn)形式具有多樣性。目前概括性較高的具體形式有以下幾種：（1）給受害者取帶有侮辱性質的綽號，并用污穢語言對受害者進行謾罵。（2）對受害者的身體進行暴力攻擊，方式有拳打腳踢、掌摑拍打、拉扯頭發(fā)等。（3）干涉受害者的個人財產并加以損壞。（4）傳播關于受害者的消極謠言。（5）恐嚇并威脅受害者做受害者不愿意做的事情或威脅受害者聽從命令。（6）給受害者制造事端或麻煩令其招致處分。（7）中傷、譏諷受害者的身體、相貌、種族、家庭收入水平、家人或者其他涉及受害者尊嚴的方面。（8）拉幫結派，孤立和排擠受害者。（9） 敲詐強索受害者財務。（10） 畫侮辱畫。（11）在網(wǎng)絡上發(fā)表對受害者具有人身攻擊性質的言論。

二、校園暴力的成因

（一）家庭教育缺失

家庭教育的缺失是導致校園暴力事件發(fā)生的一個深層次原因，大多數(shù)施暴者都具有父母不在身邊和家庭教育方式不當?shù)奶卣?，在校園暴力事件中，有的施暴者為了索取上網(wǎng)的費用而持刀傷人，有的施暴者為了滿足煙癮、毒癮而實施搶劫，還有的施暴者因為在家中長期被家人管教而產生不良心理，故到學校去“管教”其他同學等等，在這些鮮活的例子背后，我們不難得出結論：每一件校園暴力事件的背后或多或少都存在家庭的因素，有的父母忙于生計、外出打工而無法管教孩子;有的父母給予孩子過高的期望致使孩子產生太多壓力;有的父母過于溺愛孩子而助長了孩子的不良行為，最終導致犯罪。父母是孩子的第一任老師，也是終身的老師，孩子一出生就和父母住在一起，孩子的言語舉止、行為規(guī)范都會受父母的影響。

（二）心理缺失

導致校園暴力事件發(fā)生的另一重要原因便是施暴者存在心理上的缺陷，主要體現(xiàn)在以下幾方面：（1）存在唯我獨尊的心理，現(xiàn)在的未成年人多是獨生子女，唯我獨尊的畸形心態(tài)致使他們遇到事情只考慮自己的利益而罔顧他人的利益，一旦自身利益受到外界的侵犯，便會采取極端的方式進行報復;（2）抗壓能力太弱，青少年學生的大部分時間都在校園中度過，很少接觸社會，極度缺乏社會的歷練，心理脆弱且容易沖動，遇到挫折、委屈很容易實施極端的違法犯罪行為;（3）存在其他心理障礙，諸如多疑、抑郁、嫉妒等，這些心理障礙往往也會導致施暴者采取暴力行為而傷害其他人。

三、校園暴力的法律防范

（一）通過國家公權力介入加強專項立法

我國《刑法》中關于刑事責任年齡的規(guī)定導致了對14歲以下的未成年人實施的校園暴力行為缺乏懲治措施、威懾力不足等現(xiàn)象。2018年是中小學生校園暴力實踐的防治落實年。為遏制相關事件的發(fā)生，教育部等11個部門于2017年聯(lián)合印發(fā)了《加強中小學生欺凌綜合治理方案》，明確校園暴力事件的處置流程、懲戒實施欺凌學生的措施以及一些預防舉措;同年4月，國務院教育督導委員會辦公室發(fā)布了決定在2018年開展中小學生欺凌防治落實年行動的通知。隨后，全國各地相繼出臺了有關文件，諸如廣東省教育廳等13個部門聯(lián)合印發(fā)《加強中小學生欺凌綜合治理方案的實施辦法〈試行〉》、天津市通過《天津市預防和治理校園欺凌若干規(guī)定》等。但現(xiàn)有的中小學生校園暴力防治文件和通知的法律效力層級低，且多為指導性意見，在可操作性上有一定的局限，部分情節(jié)嚴重的施暴者得到的刑事處分也往往非常有限。因此國家立法機構應針對校園暴力問題進行專項立法，比如可將目前已有的校園暴力的預防和處理制度、措施和標準等內容予以整合，將其納入反校園暴力專項立法的一部分。

（二）大力開展學校法治宣傳教育

校園暴力的發(fā)生從根本上說是行為人不懂法，懂法不守法，蔑視法律的恣意妄為。解決該種不良行為的有效措施便是在學校大力開展法治宣傳活動。普法方式可以有以下幾種：（1）將法治教育與課堂緊密結合，可以通過主題班會、團日活動等形式對法律知識進行系統(tǒng)的學習;（2）定期邀請法律專家、心理專家到學校開展法治教育和心理教育的專題講座，加強學生對《刑法》和《未成年人保護法》等法律法規(guī)的學習以及幫助學生培養(yǎng)一個健康的心理。（3）定期開展警示教育活動，可以組織學生參觀少管所或法院，通過這樣的形式讓同學們看到法律警戒線，知悉違反法律的嚴重后果，對法律產生敬畏之心，進而規(guī)范自己的行為。

四、結語

在分析校園暴力問題的過程中，對校園暴力加強法律防范是一個值得全社會重視的關鍵點，法律防范成功與否直接關系到社會秩序的維護以及學生的健康成長，這無疑對立法部門、司法部門、執(zhí)法部門提出了要求，望有關國家機關能正確調整立法政策和司法制度，將校園暴力扼殺于搖籃。

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作者簡介：邱麗培（1998.02- ），四川宜賓人，西藏民族大學在讀本科生;姚明明（1996.10- ），山西曲沃人，西藏民族大學在讀本科生。