淺析創(chuàng)新農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的思路

摘 要：進入新時代以來，我國經(jīng)濟的發(fā)展再度上了一個新的臺階，城鄉(xiāng)政策的實施也使農(nóng)村經(jīng)濟不斷發(fā)展，改變了農(nóng)村過于貧困和停滯發(fā)展的局面，但在全面深化改革的新階段，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展遇到了其瓶頸期，如果想要實現(xiàn)再度地騰飛發(fā)展，還需要創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展;創(chuàng)新

中圖分類號：[S-9]

文獻標(biāo)識碼：A

DOI：10.19754/j.nyyjs.20190715072

對于我國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展來說，現(xiàn)階段仍處于最為基礎(chǔ)的階段，距離實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的振興和繁榮還有很大一部分差距，應(yīng)該以一個更為創(chuàng)新性的思維來發(fā)展。

1 全面深化改革，激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟活力

穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)。提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、大力加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、多渠道增加農(nóng)民收入、著力推進農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)和農(nóng)村人力資源開發(fā)。

鞏固、完善和加強支農(nóng)、惠農(nóng)政策。增加對種糧農(nóng)民的直接補貼、良種補貼、農(nóng)機具購置補貼和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料綜合補貼，繼續(xù)實行糧食最低收購價政策，進一步加大對財政困難縣鄉(xiāng)和產(chǎn)糧大縣的支持力度;加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入力度。把國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的重點轉(zhuǎn)向農(nóng)村，財政支農(nóng)投入的增量、國家固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)村的增量、土地出讓收入用于農(nóng)村建設(shè)的增量要繼續(xù)提高;積極發(fā)展農(nóng)業(yè)保險，擴大農(nóng)業(yè)政策性保險試點范圍。

自新中國成立以來在1956年后經(jīng)歷了土地制度的多種變遷，土地改革到家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，再到土地的“三包”制度，一步步逐漸改變的土地制度，不斷完善的土地流轉(zhuǎn)機制體制，進一步規(guī)范了農(nóng)村在土地問題上的各種情況。在有關(guān)農(nóng)村土地資產(chǎn)的問題上，應(yīng)該進一步明確和清晰關(guān)于土地租賃的價格方面的問題，明確土地的使用權(quán)限，發(fā)揮土地資產(chǎn)的活力，學(xué)會把土地資源和土地資產(chǎn)相互轉(zhuǎn)化。

2 對于農(nóng)民生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品銷貨渠道要多樣化，保證食品安全

對于一個國家來說，糧食問題是一個國家發(fā)展最基本的問題，也是一個國家發(fā)展的命脈，是需要非常重視的。眾所周知，我國每年需要從其他國家進口幾億噸的糧食來彌補我國巨大的糧食缺口，近些年來，我國非常重視糧食的生產(chǎn)，對于東北糧倉的建設(shè)，就是為國家的后備糧庫做一個堅實的基礎(chǔ)。

在2013年后，我國公布了開放二胎政策，我國人口也在增加，隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，城市化程度不斷加深，城鎮(zhèn)化的速率也在不斷加快，農(nóng)村生活也越變越好，國家對于農(nóng)民的補貼也越來越大，農(nóng)民的積極性也不斷提高，對于種糧的效益也在不斷增大。市場經(jīng)濟的發(fā)展，就意味著市場競爭，而對于農(nóng)產(chǎn)品來說，這是最為不利的。如果政府過于偏袒和保護某一農(nóng)產(chǎn)品，必將導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品的供給結(jié)構(gòu)出現(xiàn)嚴(yán)重的問題。會失去原有的平衡狀態(tài)。所以必須要加大農(nóng)業(yè)的信息共享政策，對于農(nóng)業(yè)市場更應(yīng)該予以引導(dǎo)。

3 加強宏觀調(diào)控，保證農(nóng)村經(jīng)濟趨穩(wěn)發(fā)展

在市場經(jīng)濟中主張由市場自身的變化和自我調(diào)節(jié)，不提倡政府過度干預(yù)的政策，雖然如此，最優(yōu)的經(jīng)濟管理模式就在于加強政府的宏觀調(diào)控，加強政府干預(yù)，尤其是對于經(jīng)濟生活中失調(diào)的不良影響。在市場自我調(diào)控和政府的有機調(diào)節(jié)相結(jié)合，保證農(nóng)村經(jīng)濟能夠平穩(wěn)向好發(fā)展。

以美國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為例，美國對于農(nóng)業(yè)采取的是支持和補貼，在我國的經(jīng)濟社會中，對于農(nóng)業(yè)的最終目的在于讓人民能夠有更為富足的生活。在我國經(jīng)濟較為先進的地方，農(nóng)業(yè)發(fā)展一般作為福利性的社會工作，當(dāng)?shù)卣畬τ谵r(nóng)業(yè)的補貼是非常大的，對于和農(nóng)業(yè)相關(guān)的政策、符合農(nóng)民根本利益的法律法規(guī)的制定也是契合農(nóng)民根本利益的。但是在我國比較落后的區(qū)域，由于當(dāng)?shù)氐呢斦卟⒉惶茫胤浇?jīng)濟落后，對農(nóng)業(yè)的補貼政策也很難落實到位，所以國家要加大對農(nóng)業(yè)的補貼力度，特別是對偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村扶貧力度，確保農(nóng)業(yè)成為農(nóng)民致富的最有效的道路。

隨著我國科技的發(fā)展，國家綜合實力的上升，國家對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整逐漸由第一產(chǎn)業(yè)向第二三產(chǎn)業(yè)進行轉(zhuǎn)化。國家對于科技型產(chǎn)業(yè)和技術(shù)性產(chǎn)業(yè)的扶持力度加大，同時也在另一種程度上促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，國家不斷頒布各種政策來促使農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷地進行調(diào)整，鼓勵農(nóng)民外出就業(yè)，對于農(nóng)民設(shè)立各種技能培訓(xùn)讓農(nóng)民能夠真正地學(xué)會一門手藝，以便更好地服務(wù)于國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策。

4 對于農(nóng)業(yè)的規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

國家要加強對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的集中經(jīng)營和規(guī)?；希艳r(nóng)戶的散戶集中起來，合作化經(jīng)營，推動生產(chǎn)效率和生產(chǎn)方式的根本性變革。此舉能夠推動我國國家糧食安全和發(fā)展，這也是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個必備的道路。

5 推動農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型跨越式發(fā)展

經(jīng)濟發(fā)展的最重要因素就在于要縮小收入分配差距和實現(xiàn)共同富裕，對于農(nóng)村的經(jīng)濟模式來說，不僅僅要做到以上這點，還要推動根本性的動力——消費，消費始終是促進經(jīng)濟發(fā)展的動力，所以對于農(nóng)村來說，要刺激農(nóng)民消費。同時積極地吸引各種企業(yè)投資，招商引資，建設(shè)現(xiàn)代化的社會主義新農(nóng)村。農(nóng)村勞動力比較多，相對于城市來說比較廉價，所以，對于中小企業(yè)落戶農(nóng)村，能夠以低廉的價格成本獲取到更大的利益，同時促進農(nóng)民就業(yè)，改善農(nóng)民生活，推動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

6 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

在我國大多數(shù)的農(nóng)村中，村中對于城鎮(zhèn)來說是比較落后的，如在醫(yī)療方面、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面等，黨的十八大以來，對于農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)關(guān)注力度加大，在近年來陸續(xù)出臺了一批政策保障農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的完善，如村村通公路的修建、自來水的戶戶通等，在很大程度上提升了農(nóng)民的生活質(zhì)量，促進了農(nóng)村由落后、貧瘠的代名詞轉(zhuǎn)而向新轉(zhuǎn)變、可期望的態(tài)度轉(zhuǎn)化。

7 農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展模式的多樣性

7.1 村與村之間的經(jīng)濟聯(lián)系

村子與村子之間的優(yōu)勢互補，在一定范圍內(nèi)對于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的意義也是非常大的，自古以來，互通有無就是最為傳統(tǒng)有效的一種經(jīng)濟發(fā)展模式，在新時代下，更應(yīng)該把這種傳統(tǒng)發(fā)揚光大，建立符合實際情況的農(nóng)貿(mào)市場，實現(xiàn)村子與村子之間的經(jīng)濟往來。

7.2 轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推動轉(zhuǎn)型升級

在進入科技時代的今天，科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)率的速度越來越快，所以對于農(nóng)村經(jīng)濟來說，把現(xiàn)代科技應(yīng)用到經(jīng)濟發(fā)展也是十分有必要的。農(nóng)村勞動人口比較多，可以發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，同時應(yīng)用現(xiàn)代的科技技術(shù)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值，推動農(nóng)村經(jīng)濟向更高的層面邁進。

建立農(nóng)業(yè)發(fā)展的三級模式，通過建立一整年的計劃，政府要加強對農(nóng)業(yè)的規(guī)劃和指導(dǎo)，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品要樹立和推動其品牌化。同時加快高科技農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)，把農(nóng)業(yè)發(fā)展由量變向質(zhì)變上轉(zhuǎn)變。要深度契合環(huán)保節(jié)約的理念，推動建設(shè)有機農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園，加快科技能力水平高的人才培養(yǎng)，鼓勵一批大學(xué)生投身于農(nóng)村經(jīng)濟的建設(shè)中去。加強建設(shè)生態(tài)性農(nóng)村的理念，保證農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。

7.3 創(chuàng)新服務(wù)體制機制

加強農(nóng)村和各大農(nóng)業(yè)高校的合作，一個新的服務(wù)體制能夠讓農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展注入強勁的動力，加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的創(chuàng)新能力和水平，建立農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的服務(wù)體系，鼓勵廣大農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，加強農(nóng)民的生產(chǎn)能力，把現(xiàn)代科技的成果應(yīng)用到農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展上來。

7.4 建立以城鎮(zhèn)為中心的經(jīng)濟圈

鎮(zhèn)域經(jīng)濟指的就是在城鎮(zhèn)當(dāng)中建立一定范圍內(nèi)的經(jīng)濟圈，各類生產(chǎn)經(jīng)營者相互合作，共同發(fā)展，以市場為主體，政府加強引導(dǎo)，建立一體化、多功能的經(jīng)濟發(fā)展圈。積極引導(dǎo)中小企業(yè)入駐農(nóng)村，實現(xiàn)農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，帶動農(nóng)村就業(yè)，保證就業(yè)和勞動力的不流失。

8 結(jié)束語

農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重中之重在于能夠有足夠的創(chuàng)新意識和勇于拼搏的毅力，一切根據(jù)實事求是的方式，通過多種經(jīng)濟模式的探索，尋找最適合農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的方式，促進農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級。

參考文獻

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作者簡介：

劉巖，女，本科，研究方向：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。