加強(qiáng)和改進(jìn)交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化工作統(tǒng)籌各領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展

王彥生

為貫徹落實(shí)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》《國務(wù)院深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案（2015-2020年）》，加強(qiáng)和改進(jìn)交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化工作，統(tǒng)籌推進(jìn)鐵路、公路、水路、民航和郵政等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，交通運(yùn)輸部頒布《交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》（交通運(yùn)輸部令2019年第12號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《辦法》），于2019年7月I日起施行?，F(xiàn)邀請(qǐng)部科技司副司長(zhǎng)洪曉楓就《辦法》的起草背景、起草過程、編制思路及主要內(nèi)容等進(jìn)行解讀。

記者：洪司長(zhǎng)，我們知道《交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》將于7月1日正式實(shí)施，首先請(qǐng)您介紹—下《辦法》出臺(tái)的背景和起草過程？

洪曉楓：黨中央、國務(wù)院高度重視標(biāo)準(zhǔn)化工作，不斷深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革，國務(wù)院先后出臺(tái)了《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》《國家標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》等一系列文件，修訂頒布《標(biāo)準(zhǔn)化法》，明確提出“國務(wù)院有關(guān)行政主管部門分工管理本部門、本行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作”，要求出臺(tái)配套標(biāo)準(zhǔn)化管理制度，加強(qiáng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。黨的十九大作出了我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段的戰(zhàn)略判斷，提出了建設(shè)交通強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國的戰(zhàn)略目標(biāo)，對(duì)交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化工作提出更高要求。

交通運(yùn)輸部認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革精神，和“大部制”改革要求，推動(dòng)綜合交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化工作取得了明顯成效。在體制機(jī)制方面，部組建了標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)，主要領(lǐng)導(dǎo)同志任主任，分管部領(lǐng)導(dǎo)和鐵路局、民航局、郵政局領(lǐng)導(dǎo)任副主任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)綜合交通運(yùn)輸、鐵路、公路、水路、民航和郵政標(biāo)準(zhǔn)化工作。組建了全國綜合交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，負(fù)責(zé)綜合交通運(yùn)輸技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)歸口管理工作。在規(guī)劃政策體系方面，部印發(fā)了《交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化“十三五”發(fā)展規(guī)劃》《交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化體系》等系列重要文件，推動(dòng)各種運(yùn)輸方式標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)銜接和加速融合。在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系上，發(fā)布了綜合交通運(yùn)輸、綠色、安全、物流和信息化等5部專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，全行業(yè)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)3600余項(xiàng)，綜合交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)更加牢固。

當(dāng)前，鐵路、公路、水路、民航和郵政等各領(lǐng)域已經(jīng)形成了各自的標(biāo)準(zhǔn)化管理制度，有必要在此基礎(chǔ)上，以部門規(guī)章形式出臺(tái)交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法，作為綜合交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化管理的基礎(chǔ)性制度，進(jìn)一步明確行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的基本原則、管理職責(zé)，以及標(biāo)準(zhǔn)體系規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)制定、實(shí)施監(jiān)督等方面的要求，全面提高交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，鞏固行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作改革成果。

在《辦法》起草過程中，我們通過書面、政府網(wǎng)站和專家座談會(huì)等多種形式，充分聽取了國家標(biāo)準(zhǔn)化主管部門、省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、鐵路局、民航局、郵政局，以及部屬科研單位、有關(guān)企業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)標(biāo)委會(huì)和社會(huì)公眾意見，充分凝聚了行業(yè)發(fā)展共識(shí)，是全行業(yè)智慧的結(jié)晶。

記者：作為綜合交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化管理的基礎(chǔ)性制度，《辦法》立法的主要思路和考慮都有哪些呢？

洪曉楓：《辦法》立足綜合交通運(yùn)輸范疇，是交通運(yùn)輸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的基礎(chǔ)性制度?！掇k法》在起草過程中注重體現(xiàn)“大交通”的總體定位，統(tǒng)籌推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸、鐵路、公路、水路、民航和郵政標(biāo)準(zhǔn)化工作，提出全過程管理要求。

一是明確“交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)”范疇和定位。《辦法》規(guī)定，交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)涵蓋綜合交通運(yùn)輸、鐵路、公路、水路、民航、郵政領(lǐng)域。其中，涉及鐵路.公路、水路、民航、郵政兩種及以上領(lǐng)域需要協(xié)調(diào)銜接和共同使用的技術(shù)要求，應(yīng)當(dāng)制定綜合交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)。鐵路、公路、水路、民航、郵政領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)與綜合交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)銜接。

二是堅(jiān)持與上位法協(xié)調(diào)銜接。特別是與《標(biāo)準(zhǔn)化法》《標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》《國家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》《行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章做好協(xié)調(diào)銜接，充分吸納國家深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革的有關(guān)要求。

三是堅(jiān)持與現(xiàn)行各領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化管理制度充分銜接。在充分尊重部與部管國家局“三定職責(zé)”的條件下，統(tǒng)籌考慮鐵路、公路、水路、民航、郵政等領(lǐng)域已有標(biāo)準(zhǔn)化管理相關(guān)規(guī)定，做到兼容并包和通用性。

四是堅(jiān)持突出標(biāo)準(zhǔn)化工作“全鏈條”管理。根據(jù)管理職責(zé)和任務(wù)要求，明確了交通運(yùn)輸部、部管國家局的職責(zé)分工，標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃、體系和年度計(jì)劃編制要求，以及標(biāo)準(zhǔn)起草、征求意見、審查審批、發(fā)布、出版歸檔，以及標(biāo)準(zhǔn)宣貫、實(shí)施評(píng)估和復(fù)審等方面要求。

記者：接下來請(qǐng)您介紹—下《辦法》的主要內(nèi)容？

洪曉楓：《辦法》共包含總則、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)制定、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與監(jiān)督、附則5章、31條，主要內(nèi)容包括：

第一章是總則，共7條，規(guī)定了交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)的領(lǐng)域和范圍，明確了交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)成、綜合交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵及與各相關(guān)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系，明確了部與國家局的標(biāo)準(zhǔn)化工作管理體制以及標(biāo)準(zhǔn)國際交流與合作等要求。

第二章是標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃，共4條，明確了標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃、體系、計(jì)劃相關(guān)要求。規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃的制定主體、程序和內(nèi)容要求，并明確部管國家局可以根據(jù)工作需要制定本領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)體系和年度計(jì)劃。

第三章是標(biāo)準(zhǔn)制定，共9條，規(guī)定了標(biāo)準(zhǔn)制定程序，明確了國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)、起草、征求意見、技術(shù)審查、編號(hào)、發(fā)布、宣傳、歸檔等各環(huán)節(jié)程序要求，并明確對(duì)交通運(yùn)輸?shù)胤綐?biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

第四章是標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與監(jiān)督，共8條規(guī)定了標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、公開和監(jiān)督檢查、舉報(bào)投訴、實(shí)施效果評(píng)估、復(fù)審等相關(guān)要求。

第五章是附則，共3條，主要對(duì)國家局和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的制定等作出例外規(guī)定，規(guī)定本辦法的施行日期。

記者：請(qǐng)問地方行業(yè)主管部門的主要職責(zé)是什么呢？

洪曉楓：根據(jù)《辦法》，地方交通運(yùn)輸主管部門的主要職責(zé)是會(huì)同縣級(jí)及以上行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，這主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：

一是在標(biāo)準(zhǔn)制定方面，根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)化法》，地方標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)人民政府和設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府標(biāo)準(zhǔn)化主管部門制定。地方行業(yè)主管部門主要負(fù)責(zé)根據(jù)行業(yè)發(fā)展需要，結(jié)合地方實(shí)際特點(diǎn)，提出標(biāo)準(zhǔn)制定需求，配合標(biāo)準(zhǔn)化主管部門開展標(biāo)準(zhǔn)制定工作。

二是在標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督方面，地方行業(yè)主管部門是標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施和監(jiān)督的重要力量?！掇k法》第二十四條規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)法定職責(zé)，對(duì)交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;第二十五條規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)投訴制度，公開舉報(bào)投訴方式，并及時(shí)進(jìn)行處理。

三是在支撐保障能力建設(shè)方面，《辦法》第二十七條規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)計(jì)量、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可基礎(chǔ)能力建設(shè)，完善相應(yīng)制度，提升技術(shù)水平，為標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和監(jiān)督提供技術(shù)保障。 記者：感謝洪司長(zhǎng)對(duì)《辦法》的解讀。一些行業(yè)企業(yè)和從業(yè)人員還是比較關(guān)注《辦法>的出臺(tái)和實(shí)施的，本期訪談?lì)A(yù)告期間，有網(wǎng)友在互動(dòng)留言平臺(tái)問：有關(guān)企業(yè)和社會(huì)公眾如何參與交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化工作？

洪曉楓：標(biāo)準(zhǔn)是社會(huì)實(shí)踐的產(chǎn)物，是全社會(huì)共同的智慧結(jié)晶。我們非常歡迎廣大企業(yè)和社會(huì)公眾積極參與交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化工作，為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策，提出寶貴建議。《辦法》對(duì)此作出了很多規(guī)定。

首先，鼓勵(lì)和支持廣大企業(yè)和社會(huì)公眾提出標(biāo)準(zhǔn)提案，這在《辦法》第十二條中已經(jīng)明確。廣大企業(yè)和社會(huì)公眾可以直接聯(lián)系交通運(yùn)輸部有關(guān)部門，或者相應(yīng)的標(biāo)委會(huì)提出標(biāo)準(zhǔn)制定建議，也可登錄“交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化信息平臺(tái)”提出標(biāo)提案或建議。

第二，鼓勵(lì)和支持廣大企業(yè)和社會(huì)公眾對(duì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容提出建議?！掇k法》第十五條規(guī)定，標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)廣泛征求有關(guān)方面意見。一般情況下，國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)均通過部網(wǎng)站征求社會(huì)意見，征求意見時(shí)間一般不少于30天。

此外，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)制定、實(shí)施和監(jiān)督等工作過程有異議的，也鼓勵(lì)廣大企業(yè)和公眾投訴舉報(bào)。剛才我也介紹到，《辦法》第二十五條也規(guī)定縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)投訴制度，公開舉報(bào)投訴方式，并對(duì)舉報(bào)投訴按規(guī)定及時(shí)處理。

記者：還有一個(gè)網(wǎng)友問：此次發(fā)布的辦法名稱是“交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法”，強(qiáng)調(diào)的是“標(biāo)準(zhǔn)化”，請(qǐng)問關(guān)于“標(biāo)準(zhǔn)化”，辦法作出了哪些具體規(guī)定？

洪曉楓：標(biāo)準(zhǔn)化是指為了在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對(duì)現(xiàn)實(shí)問題或潛在問題制定共同使用和重復(fù)使用的條款的活動(dòng)。標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)涵和外延非常廣泛，既是一個(gè)過程，也是一種狀態(tài)。從任務(wù)范圍來看，標(biāo)準(zhǔn)化工作既包括制定標(biāo)準(zhǔn)，也包括組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)制定和實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督。隨著標(biāo)準(zhǔn)化工作的推進(jìn)，我們的工作中心也逐漸從標(biāo)準(zhǔn)制定向標(biāo)準(zhǔn)“化”方向拓展，工作內(nèi)容更加豐富?！掇k法》對(duì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、實(shí)施評(píng)估、監(jiān)督檢查等作出具體規(guī)定，目的就是確保交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)有效實(shí)施和貫徹，提升全行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化水平，推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

第一，加強(qiáng)和推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行和采用?！掇k法》第二十一條明確提出交通運(yùn)輸強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。鼓勵(lì)積極采用交通運(yùn)輸推薦性標(biāo)準(zhǔn)。第二十二條對(duì)標(biāo)準(zhǔn)公開作出規(guī)定，方便標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第二，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)面向全社會(huì)公開，方便社會(huì)公眾查詢使用。《辦法》第二十二條，交通運(yùn)輸強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)免費(fèi)向社會(huì)公開，推動(dòng)交通運(yùn)輸推薦性標(biāo)準(zhǔn)免費(fèi)向社會(huì)公開。目前，已有1100余項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)通過交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化信息平臺(tái)公開，有關(guān)內(nèi)容可以查詢。同時(shí)，我們也鼓勵(lì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)通過國家標(biāo)準(zhǔn)委或交通運(yùn)輸部標(biāo)準(zhǔn)信息公開服務(wù)平臺(tái)向社會(huì)公開。

第三，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制定和實(shí)施的監(jiān)督檢查。《辦法》第二十四條明確規(guī)定縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)法定職責(zé)，對(duì)交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況應(yīng)當(dāng)作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn)。

第四，加強(qiáng)實(shí)施效果評(píng)估?！掇k法》第二十六條明確指出，交通運(yùn)輸部應(yīng)當(dāng)建立標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息反饋和評(píng)估機(jī)制，根據(jù)技術(shù)進(jìn)步情況和行業(yè)發(fā)展需要適時(shí)進(jìn)行實(shí)施效果評(píng)估，并對(duì)其制定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)審。鼓勵(lì)有關(guān)單位和個(gè)人向縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門反饋標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況。

記者：《辦法》出臺(tái)后，下一步部里還會(huì)有哪些配套制度出臺(tái)？

洪曉楓：我剛才也介紹了，本辦法是交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的基礎(chǔ)性制度，是制度體系的頂層設(shè)計(jì)。下一步，我們還將圍繞著《辦法》的有關(guān)要求，在交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)制修訂程序、審查管理、標(biāo)委會(huì)管理、標(biāo)準(zhǔn)化信息平臺(tái)管理、標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)等方面出臺(tái)一系列配套制度，力爭(zhēng)在“十三五”期建成比較完善的交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化制度體系，規(guī)范和管理交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化各項(xiàng)工作，全面提升行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)交通強(qiáng)國提供更有力的標(biāo)準(zhǔn)支撐。發(fā)展建言獻(xiàn)策，提出寶貴建議。《辦法》對(duì)此作出了很多規(guī)定。

首先，鼓勵(lì)和支持廣大企業(yè)和社會(huì)公眾提出標(biāo)準(zhǔn)提案，這在《辦法》第十二條中已經(jīng)明確。廣大企業(yè)和社會(huì)公眾可以直接聯(lián)系交通運(yùn)輸部有關(guān)部門，或者相應(yīng)的標(biāo)委會(huì)提出標(biāo)準(zhǔn)制定建議，也可登錄“交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化信息平臺(tái)”提出標(biāo)提案或建議。

第二，鼓勵(lì)和支持廣大企業(yè)和社會(huì)公眾對(duì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容提出建議?！掇k法》第十五條規(guī)定，標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)廣泛征求有關(guān)方面意見。一般情況下，國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)均通過部網(wǎng)站征求社會(huì)意見，征求意見時(shí)間一般不少于30天。

此外，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)制定、實(shí)施和監(jiān)督等工作過程有異議的，也鼓勵(lì)廣大企業(yè)和公眾投訴舉報(bào)。剛才我也介紹到，《辦法》第二十五條也規(guī)定縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)投訴制度，公開舉報(bào)投訴方式，并對(duì)舉報(bào)投訴按規(guī)定及時(shí)處理。

記者：還有一個(gè)網(wǎng)友問：此次發(fā)布的辦法名稱是“交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法”，強(qiáng)調(diào)的是“標(biāo)準(zhǔn)化”，請(qǐng)問關(guān)于“標(biāo)準(zhǔn)化”，辦法作出了哪些具體規(guī)定？

洪曉楓：標(biāo)準(zhǔn)化是指為了在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對(duì)現(xiàn)實(shí)問題或潛在問題制定共同使用和重復(fù)使用的條款的活動(dòng)。標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)涵和外延非常廣泛，既是一個(gè)過程，也是一種狀態(tài)。從任務(wù)范圍來看，標(biāo)準(zhǔn)化工作既包括制定標(biāo)準(zhǔn)，也包括組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)制定和實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督。隨著標(biāo)準(zhǔn)化工作的推進(jìn)，我們的工作中心也逐漸從標(biāo)準(zhǔn)制定向標(biāo)準(zhǔn)“化”方向拓展，工作內(nèi)容更加豐富。《辦法》對(duì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、實(shí)施評(píng)估、監(jiān)督檢查等作出具體規(guī)定，目的就是確保交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)有效實(shí)施和貫徹，提升全行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化水平，推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

第一，加強(qiáng)和推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行和采用?！掇k法》第二十一條明確提出交通運(yùn)輸強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。鼓勵(lì)積極采用交通運(yùn)輸推薦性標(biāo)準(zhǔn)。第二十二條對(duì)標(biāo)準(zhǔn)公開作出規(guī)定，方便標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第二，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)面向全社會(huì)公開，方便社會(huì)公眾查詢使用?！掇k法》第二十二條，交通運(yùn)輸強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)免費(fèi)向社會(huì)公開，推動(dòng)交通運(yùn)輸推薦性標(biāo)準(zhǔn)免費(fèi)向社會(huì)公開。目前，已有1100余項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)通過交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化信息平臺(tái)公開，有關(guān)內(nèi)容可以查詢。同時(shí)，我們也鼓勵(lì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)通過國家標(biāo)準(zhǔn)委或交通運(yùn)輸部標(biāo)準(zhǔn)信息公開服務(wù)平臺(tái)向社會(huì)公開。

第三，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制定和實(shí)施的監(jiān)督檢查?！掇k法》第二十四條明確規(guī)定縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)法定職責(zé)，對(duì)交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況應(yīng)當(dāng)作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn)。

第四，加強(qiáng)實(shí)施效果評(píng)估?！掇k法》第二十六條明確指出，交通運(yùn)輸部應(yīng)當(dāng)建立標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息反饋和評(píng)估機(jī)制，根據(jù)技術(shù)進(jìn)步情況和行業(yè)發(fā)展需要適時(shí)進(jìn)行實(shí)施效果評(píng)估，并對(duì)其制定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)審。鼓勵(lì)有關(guān)單位和個(gè)人向縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門反饋標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況。

記者：《辦法》出臺(tái)后，下一步部里還會(huì)有哪些配套制度出臺(tái)？

洪曉楓：我剛才也介紹了，本辦法是交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的基礎(chǔ)性制度，是制度體系的頂層設(shè)計(jì)。下一步，我們還將圍繞著《辦法》的有關(guān)要求，在交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)制修訂程序、審查管理、標(biāo)委會(huì)管理、標(biāo)準(zhǔn)化信息平臺(tái)管理、標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)等方面出臺(tái)一系列配套制度，力爭(zhēng)在“十三五”期建成比較完善的交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化制度體系，規(guī)范和管理交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化各項(xiàng)工作，全面提升行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)交通強(qiáng)國提供更有力的標(biāo)準(zhǔn)支撐。