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      城市化背景下“村轉(zhuǎn)居”社區(qū)新型鄰里關(guān)系的構(gòu)建

      2019-08-24 15:53:03羊木秀于莉
      農(nóng)村經(jīng)濟與科技 2019年3期
      關(guān)鍵詞:城市化社區(qū)

      羊木秀 于莉

      [摘要]城市化背景下“村轉(zhuǎn)居”社區(qū)的鄰里關(guān)系呈現(xiàn)表面化、功利化、復(fù)雜化、個體化和社會化的發(fā)展態(tài)勢,也出現(xiàn)了“道德風險”突出、鄰里矛盾增多和“搭便車”現(xiàn)象等問題。和諧社區(qū)是和諧社會的基礎(chǔ),社區(qū)鄰里關(guān)系和諧又是社區(qū)和諧的前提,通過優(yōu)化社區(qū)空間、發(fā)展社區(qū)文化、完善互惠規(guī)范、豐富社區(qū)組織和搭建溝通平臺以重構(gòu)新型鄰里關(guān)系,對“村轉(zhuǎn)居”社區(qū)的和諧發(fā)展具有重要意義。

      [關(guān)鍵詞]城市化;“村轉(zhuǎn)居”社區(qū);新型鄰里關(guān)系;和諧社區(qū)

      [中圖分類號]D669.3 [文獻標識碼]A

      1 研究背景

      隨著我國現(xiàn)代化進程中工業(yè)化和城市化的快速發(fā)展,城郊農(nóng)村土地整治及村民集體安置的進程不斷加快,“村轉(zhuǎn)居”社區(qū)也隨之大量增加。所謂的“村轉(zhuǎn)居”社區(qū)是指將零散的村落集中移置于城鎮(zhèn)化新型社區(qū)中,是一種介于城鄉(xiāng)社區(qū)之間的過渡性社區(qū)。從傳統(tǒng)村落到城鎮(zhèn)社區(qū),鄰里關(guān)系發(fā)生了轉(zhuǎn)型,從熟人社會轉(zhuǎn)變?yōu)槟吧松鐣?,傳統(tǒng)社區(qū)中鄰里間守望相助、相互信任、親密無間的社會資本缺失了。如何在轉(zhuǎn)型社區(qū)中重構(gòu)新型鄰里關(guān)系成為“村轉(zhuǎn)居” 社區(qū)需要特別關(guān)注的問題。

      所謂的新型鄰里關(guān)系是指村民在“村轉(zhuǎn)居”社區(qū)中新型鄰里環(huán)境下能夠相互信任、真誠相待、團結(jié)和諧,形成共同的并被社區(qū)所認同的鄰里感和行為準則,在此基礎(chǔ)上建構(gòu)團結(jié)互助且融洽和諧的新型鄰里氛圍。構(gòu)建和諧的新型鄰里關(guān)系能夠為“村轉(zhuǎn)居”社區(qū)的轉(zhuǎn)型和發(fā)展提供穩(wěn)定的社區(qū)環(huán)境和良好的社會資本,為整合社區(qū)資源、完善社區(qū)治理提供良好的前提條件,同時新型鄰里關(guān)系的建構(gòu)也滿足了“村轉(zhuǎn)居”社區(qū)村民對和諧社區(qū)生活的需求。

      2 “村轉(zhuǎn)居”社區(qū)鄰里關(guān)系的轉(zhuǎn)型

      “村轉(zhuǎn)居”社區(qū)處于由村落社區(qū)向城鎮(zhèn)社區(qū)的轉(zhuǎn)型過程中,傳統(tǒng)的村落鄰里關(guān)系遭到破壞,導(dǎo)致“村轉(zhuǎn)居”社區(qū)呈現(xiàn)出鄰里關(guān)系表面化、功利化、復(fù)雜化、個體化和社會化的新變化。

      2.1 鄰里關(guān)系表面化

      “村轉(zhuǎn)居”社區(qū)中,傳統(tǒng)村落社區(qū)深厚信任的鄰里關(guān)系逐漸消失,代之以互動頻率低且信任關(guān)系薄弱的鄰里關(guān)系。相比于傳統(tǒng)村落中基于血緣、地緣的熟人鄰里,“村轉(zhuǎn)居”社區(qū)開始出現(xiàn)僅維持點頭之交甚至是互不相識的陌生鄰里關(guān)系。

      2.1.1 居住空間結(jié)構(gòu)的改變。在“村轉(zhuǎn)居”社區(qū)中,村民從傳統(tǒng)村落社區(qū)移至城鎮(zhèn)化小區(qū),傳統(tǒng)住宅那種多戶人家居住在一個院落內(nèi)的形式被新型住宅以單元樓獨門獨戶的形式所取代,村民也被在限定在一個個相對狹小獨立的物理空間里,鄰里間串門走動明顯減少。這種具有相對獨立性的現(xiàn)代居住空間結(jié)構(gòu)注重對村民隱私的保護,但它不及在公共空間和私人空間隨時轉(zhuǎn)換且公共性和開放性較強的傳統(tǒng)住宅空間結(jié)構(gòu)利于鄰里間的親密交往。同時開發(fā)商建設(shè)大型樓盤的同時大量減少了公共空間的占地面積,使原本用于營造鄰里間共同話題和活動的公共空間功能難以發(fā)揮,村民生活重疊性得不到有效構(gòu)建,鄰里間守望相助也失去了生活重疊性的支持性意義,更加促使了村民生活空間的孤立,導(dǎo)致“村轉(zhuǎn)居”社區(qū)村民的鄰里關(guān)系漸趨表面化。

      2.1.2 信任關(guān)系的淡化。傳統(tǒng)村落社區(qū)村民具有較強的宗族認同與地域觀念,并在此基礎(chǔ)上建立起深厚的社會信任關(guān)系,而在“村轉(zhuǎn)居”社區(qū)中,村民通常是由不同村落村民組成的,同時入住了其他外來人口,鄰里關(guān)系不再是以地緣和血緣為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)鄰里關(guān)系,而成為由從事不同職業(yè)以及在不同單位就職的陌生人組成的居住生活共同體,村民間的社會互動圈子是相對分離的,重疊性很少,陌生感在“村轉(zhuǎn)居”社區(qū)的鄰里關(guān)系中漸漸增強,鄰里信任也隨之下降。

      2.2 鄰里關(guān)系功利化

      2.2.1 市場體系的影響。“村轉(zhuǎn)居”社區(qū)介于傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社區(qū)和現(xiàn)代城市社區(qū)之間,社區(qū)村民會受到中心城市的輻射,卷入城市市場體系中。利益觀念不僅產(chǎn)生于村民的市場交易中,也滲透到村民的鄰里關(guān)系中,鄰里互動關(guān)系呈現(xiàn)貨幣化色彩。

      2.2.2 社會競爭加劇的影響。隨著工業(yè)化和城市化的快速發(fā)展,社會競爭加劇,生活節(jié)奏加快,在往往涉及到時間、精力、金錢等相對較大的關(guān)系成本時,村民需要短暫、平穩(wěn)且快速的關(guān)系來處理他們生活中較簡單的事務(wù)。不同于傳統(tǒng)無償?shù)娜饲殛P(guān)系,城市村民通常是追求利益最大化的理性人,他們會減少不必要的鄰里交往,使村民間的鄰里交往受到利益目的的侵蝕。

      2.3 鄰里關(guān)系復(fù)雜化

      鄰里關(guān)系復(fù)雜化是指基于地緣和血緣建立起來的傳統(tǒng)鄰里關(guān)系日益趨向多緣性發(fā)展,鄰里間的人情關(guān)系呈多樣性,鄰里間的交往目的也不再像傳統(tǒng)鄰里交往那么純粹簡單。

      2.3.1 傳統(tǒng)村落社區(qū)封閉性的打破。傳統(tǒng)鄰里關(guān)系是在血緣和親緣的基礎(chǔ)上建立的,村民有著深厚的宗族觀念和地域觀念,傳統(tǒng)村落與外界有一定的邊界而呈現(xiàn)相對封閉性,村民間的鄰里關(guān)系相對簡單和單純。而移居到新型社區(qū)后,鄰里關(guān)系的建立基礎(chǔ)受到地緣、文緣、商緣、趣緣等多因素的影響,再加上大量流動人口的涌入,社區(qū)人口密度增高、異質(zhì)性增強、流動性加大,使簡單純粹的傳統(tǒng)鄰里關(guān)系朝著復(fù)雜化的方向發(fā)展。

      2.3.2 社區(qū)開放性和流動性增強。在社會高速發(fā)展的情況下,社區(qū)的開放性和流動性也逐步加強,使得村民間的鄰里關(guān)系呈現(xiàn)多樣性和短暫性,而且“村轉(zhuǎn)居”社區(qū)的鄰里關(guān)系不再像傳統(tǒng)村落社區(qū)那樣具有穩(wěn)定的社會信任關(guān)系,相反的是社區(qū)社會信任關(guān)系呈現(xiàn)不確定性而持續(xù)下降,這種非確定性使得破壞性社區(qū)行為在一定范圍和程度上能逃脫懲罰,激化社區(qū)鄰里矛盾。

      2.4 鄰里關(guān)系個體化

      利益關(guān)系個體化是指村民個人作為社區(qū)鄰里關(guān)系體系中的一個基本單位,其主體性、獨特性和權(quán)益性日益得到尊重和表達的過程。造成鄰里關(guān)系個體化的原因主要有以下兩個方面。

      2.4.1 束縛個人的關(guān)系網(wǎng)漸趨瓦解。傳統(tǒng)村落社區(qū)除了為生活在其中的個體成員提供重要的生存和發(fā)展資源外,還憑借血緣和親緣把農(nóng)村社會編織成縱橫繁復(fù)、聯(lián)結(jié)緊密的關(guān)系網(wǎng)絡(luò),而且市場體系對“村轉(zhuǎn)居”社區(qū)的影響力漸增,村民在血緣和親緣基礎(chǔ)上建立起來的深厚傳統(tǒng)信任關(guān)系日益被利益觀念所侵蝕著,使得信任關(guān)系的范圍逐漸向家庭收縮,甚至是向個人化收縮,為村民個人漸趨脫離厚重而龐大的傳統(tǒng)社會關(guān)系網(wǎng)提供條件。

      2.4.2 鄰里關(guān)系網(wǎng)規(guī)??s小。傳統(tǒng)村落中鄰里間具有歷史悠久且深厚的社會信任關(guān)系,“村轉(zhuǎn)居”社區(qū)的鄰里關(guān)系網(wǎng)缺乏歷史積累,而且受利益目的等因素的侵蝕,鄰里關(guān)系網(wǎng)的規(guī)模沒有呈現(xiàn)擴大趨勢,反而呈現(xiàn)縮小趨勢。小規(guī)模的鄰里關(guān)系網(wǎng)在一定程度上對村民個人的束縛較小,導(dǎo)致鄰里關(guān)系呈個體化趨勢發(fā)展。

      2.5 鄰里關(guān)系社會化

      傳統(tǒng)鄰里關(guān)系是以集體為基礎(chǔ)構(gòu)建起來的,隨著人口的制度束縛日益得到解放,鄰里關(guān)系得以以個人視角進行重構(gòu),而得到解放的個人要進行一定程度上的社會化學習以適應(yīng)處于轉(zhuǎn)型時期的社會和新型社區(qū)。鄰里關(guān)系社會化是指村民個人在社會轉(zhuǎn)型和社區(qū)換型的背景下進行社會化學習,進而影響新型鄰里關(guān)系的過程。

      2.5.1 收入方式多樣化?!按遛D(zhuǎn)居”社區(qū)村民有比較穩(wěn)定的集體經(jīng)濟分紅和物業(yè)出租的收入,還有其他家庭成員從事商業(yè)活動的收入等,村民收入方式日益多樣化,不再同于以往傳統(tǒng)村落社區(qū)僅靠土地產(chǎn)出的單一收入方式。多樣化的收入方式表明村民從事的經(jīng)濟活動也是多樣化的,而村民在分工日益精細的經(jīng)濟活動中會構(gòu)造出多樣化的經(jīng)濟關(guān)系。多元的經(jīng)濟關(guān)系表明從束縛中解放出來的村民個人要重新進行社會化學習,以適應(yīng)處于社會轉(zhuǎn)型期多元且多變的經(jīng)濟關(guān)系。這樣的社會化學習會影響村民間的鄰里關(guān)系并使其呈現(xiàn)社會化發(fā)展。

      2.5.2 傳統(tǒng)道德倫理規(guī)范和鄉(xiāng)村秩序的瓦解。隨著改革開發(fā)的深入發(fā)展,市場體系不斷沖擊著鄉(xiāng)村社會中的人情交往,傳統(tǒng)村落中的道德倫理規(guī)范和鄉(xiāng)村秩序漸趨瓦解?!按遛D(zhuǎn)居”社區(qū)村民受人情倫理和鄉(xiāng)村秩序的約束力減少,而協(xié)議或契約原則在村民的社區(qū)生活中占據(jù)著越來越重要的位置。社區(qū)村民漸有的契約精神,形成根據(jù)契約原則行事或維護權(quán)益的行為準則,村民在人際交往中也逐漸運用社會化規(guī)則來形成互動。

      3 “村轉(zhuǎn)居”社區(qū)鄰里關(guān)系存在的問題

      由于“村轉(zhuǎn)居”社區(qū)尚處于社會轉(zhuǎn)型期,社區(qū)內(nèi)的規(guī)則和認同尚未構(gòu)建完善,因而“村轉(zhuǎn)居”社區(qū)內(nèi)的鄰里關(guān)系也存在著不和諧的問題,其具體表現(xiàn)在以下三個方面。

      3.1 村民的行為自律性降低

      “村轉(zhuǎn)居”社區(qū)是社會轉(zhuǎn)型期下的產(chǎn)物,村民從鄉(xiāng)村社區(qū)遷移到“村轉(zhuǎn)居”社區(qū),原有的主流價值體系受到?jīng)_擊,新的價值體系尚未牢固建立。在原有土地基礎(chǔ)上建立起來的文化認同和地域觀念不斷淡化,原有的聲望體系和互惠規(guī)范對村民的言行不再形成有力約束,社區(qū)出現(xiàn)了言行規(guī)范的真空。由于鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展遠落后于城市,村民的認知水平和受教育水平也較為落后,從而影響了“村轉(zhuǎn)居”社區(qū)村民行為的自律性。同時,“村轉(zhuǎn)居”社區(qū)村民尚未形成新型城鎮(zhèn)化社區(qū)意識,社區(qū)也沒有建構(gòu)起褒獎和懲罰機制,導(dǎo)致社區(qū)中出現(xiàn)越軌行為等問題。

      由于征地使得土地及相關(guān)資源急速得到貨幣化的體現(xiàn),村民面臨著巨大的利益誘惑,同時,社區(qū)缺乏制度化的利益獲取渠道,而且征地制度對很多相關(guān)利益沒有做出明確規(guī)定,這給部分村民獲取非正當利益提供了可能的操作空間,很多地區(qū)出現(xiàn)村民為獲取更多拆遷補償而非法蓋房、非法占地等行為。此外,征地補償和各類安置費使村民獲得了大筆資金,加之城市經(jīng)濟對缺乏職業(yè)技能的失地村民的排斥,不少村民待業(yè)在家,借著打麻將、打游戲、賭博等消磨時間,以遠離競爭激烈的現(xiàn)實社會,而這種負面行為的示范效應(yīng)具有誘導(dǎo)越軌行為產(chǎn)生的潛在危害。

      3.2 居民間矛盾沖突增加

      “村轉(zhuǎn)居”社區(qū)是鄉(xiāng)村文明和城市文明相互交匯和碰撞的社區(qū),兩種文明間的差異性,經(jīng)常導(dǎo)致鄰里互動中的矛盾沖突。村民從傳統(tǒng)村落社區(qū)移置到“村轉(zhuǎn)居”社區(qū),意味著離開傳統(tǒng)村落文化而逐漸向城市文明轉(zhuǎn)化,然而,由于村民“農(nóng)轉(zhuǎn)非”角色適應(yīng)的滯后,村民常常沒有完全擺脫村落文化的影響,在生活習慣上仍保留著原來鄉(xiāng)村的生活方式,形成與城市現(xiàn)代生活方式的碰撞,導(dǎo)致鄰里互動中的矛盾沖突。

      在許多安置社區(qū)中村民保有之前在院子里或家門前種菜的習慣,搬入“村轉(zhuǎn)居”社區(qū)后,在社區(qū)綠化用地上種菜。這種種菜習慣成為“新市民”回味鄉(xiāng)村生活、滿足娛樂需求的一種休閑方式,與市民所認可的休閑方式發(fā)生矛盾。有些村民在綠化帶上曬腌制品、晾曬衣物等,甚至在樓道里劈柴生火燒水、堆放廢舊紙箱等廢品、隨意從樓上往樓下扔垃圾、在樓道內(nèi)喂養(yǎng)雞鴨等,這些行為不僅是對社區(qū)公共空間的任意占用、對公共環(huán)境的嚴重破壞,也侵犯了社區(qū)其他居民的利益,擾亂了社區(qū)生活秩序,非常容易滋生鄰里間的矛盾沖突。

      3.3 “搭便車”現(xiàn)象嚴重

      由于傳統(tǒng)村落互惠規(guī)范遭到破壞瓦解,“村轉(zhuǎn)居”社區(qū)互惠觀念尚未深入村民心中,導(dǎo)致村民會在社區(qū)行動中出現(xiàn)“搭便車”行為?!按畋丬嚒笔侵改承┐迕窕驁F體在不付出代價或付出極少代價的前提下從他人或社區(qū)中獲得益處的言行。因為城郊村民長期生活在農(nóng)村,習慣于自給自足的生活方式,缺乏社區(qū)公共意識,在遷入城鎮(zhèn)化社區(qū)之后,對于維護公共環(huán)境和公共設(shè)施、支付公共服務(wù)和公共管理缺乏責任意識,經(jīng)常出現(xiàn)將公共空間和設(shè)施據(jù)為己有或者拒絕承擔維護義務(wù)等情況。以物業(yè)管理為例,很多“村轉(zhuǎn)居”社區(qū)村民不向小區(qū)的物業(yè)公司繳納物業(yè)費,社區(qū)的物業(yè)服務(wù)一旦被提供,不管社區(qū)內(nèi)的每一位業(yè)主是否繳納物業(yè)費,都能夠得到同樣的服務(wù),而那些沒有繳納物業(yè)管理費卻可以享受物業(yè)服務(wù)的業(yè)主則會因為物業(yè)服務(wù)是一種公共物品而滋生搭便車行為。如果“搭便車”現(xiàn)象沒有得到有效處理,那會受到村民們的模仿學習,“搭便車”行為會在村民當中呈蔓延趨勢,破壞薄弱的社會信任關(guān)系,致使社區(qū)集體合作困難,在社區(qū)人際互動中產(chǎn)生惡性循環(huán)。

      4 “村轉(zhuǎn)居”社區(qū)鄰里關(guān)系現(xiàn)存問題的原因分析

      由于“村轉(zhuǎn)居”社區(qū)村民尚未完成徹底的市民化轉(zhuǎn)型,其行為與思維方式還受到傳統(tǒng)村落文化的影響,同時社區(qū)中互惠規(guī)范和共建機制的缺乏以及社區(qū)組織的發(fā)育不足,導(dǎo)致村民尚未在新型社區(qū)中形成認同感和歸屬感,從而影響了村民社區(qū)參與的積極性,導(dǎo)致新型鄰里關(guān)系建構(gòu)的過程中還存在著諸多問題。

      4.1 互惠規(guī)范和共建機制的缺失

      “村轉(zhuǎn)居”社區(qū)未能及時建立起一套行之有效的共建機制,互惠規(guī)范和共建機制的缺失,致使社區(qū)的親社會行為得不到有效的贊揚和獎勵,社會的損害行為得不到有效的監(jiān)督和懲罰,影響社區(qū)合作的進程以及社會資本的有效積累,也為道德風險問題埋下隱患。村民在參與社區(qū)組織和社區(qū)活動中行為得以規(guī)范化,才能使村民漸進地建立起信任關(guān)系,村民也會逐漸形成互惠行為的意識化?;セ菀?guī)范漸趨得到村民群體的認同、遵守和執(zhí)行,共建機制也就會在互惠規(guī)范的基礎(chǔ)上形成。

      互惠規(guī)范和共建機制通常以社區(qū)文化為表現(xiàn)形式,良好的社區(qū)文化是構(gòu)建社區(qū)歸屬感和認同感的重要支持?!按遛D(zhuǎn)居”社區(qū)尚未建立起穩(wěn)定的新型社區(qū)文化,會導(dǎo)致村民社區(qū)歸屬感和認同感的缺失,進而影響社區(qū)互惠規(guī)范和共建機制的構(gòu)建。這樣的惡性循環(huán)致使村民鄰里互動的矛盾沖突難以得到緩解,不利于和諧鄰里關(guān)系的建構(gòu)。

      4.2 社區(qū)鄰里組織發(fā)育不足,村民參與水平低

      “村轉(zhuǎn)居”社區(qū)的過渡性特征還表現(xiàn)在社區(qū)新舊治理權(quán)的銜接過程存在不暢不明的問題,社區(qū)尚未形成新型城鎮(zhèn)化社區(qū)治理體系。同時社區(qū)組織的發(fā)育方面也存在資金不充足、人員不專業(yè)、制度不完善等問題。 原來的農(nóng)村集體資產(chǎn)需要承擔“村轉(zhuǎn)居”社區(qū)的社區(qū)管理和公共福利事業(yè),而并不是由“村轉(zhuǎn)居”社區(qū)來承擔,這說明“村轉(zhuǎn)居”社區(qū)的城市管理體系并沒有完全到位,社區(qū)鄰里組織的發(fā)育缺少資金、專業(yè)人才等方面的有力支持。由于社區(qū)鄰里組織發(fā)育相對滯后,其在社區(qū)治理中的地位和作用無法得到有效發(fā)揮。

      社區(qū)鄰里組織的發(fā)展與村民社區(qū)參與積極性密切相關(guān),社區(qū)鄰里組織沒有順應(yīng)村民需求得到相應(yīng)發(fā)展時,也會影響到村民社區(qū)參與的積極性。社區(qū)相當于一個基層的小社會,尤其是“村轉(zhuǎn)居”社區(qū),會在轉(zhuǎn)型發(fā)展中面臨各種各樣的問題,社區(qū)鄰里組織是村民反應(yīng)需求與問題的有效平臺。社區(qū)鄰里組織發(fā)展不足以致于村民無法以某種“社會”的方式聯(lián)結(jié)起來,并在相對穩(wěn)定的組織框架下解決他們所面臨的問題,導(dǎo)致村民的原子化狀態(tài),不利于社區(qū)公共意識的形成和村民社區(qū)參與積極性的提升。

      4.3 村民市民化不徹底

      “村轉(zhuǎn)居”社區(qū)是農(nóng)民市民化的過渡性區(qū)域,雖然“村轉(zhuǎn)居”社區(qū)的村民已經(jīng)獲得了城市村民的身份,但這并不表明他們已經(jīng)徹底完成市民化的轉(zhuǎn)型,因為市民化的關(guān)鍵性因素是支配村民言行的城市精神和價值觀念?!按遛D(zhuǎn)居”社區(qū)村民是從深受鄉(xiāng)村文化浸養(yǎng)的文化氛圍轉(zhuǎn)移到城市文化體系之下的,其言行思想還是深受鄉(xiāng)村文化意識的支配,并沒有完全習得市民的行為和意識。

      “村轉(zhuǎn)居”的社區(qū)村民大多是由一個或幾個村落的村民組成,雖然很多社區(qū)也有外來人口的進入,但由于外來人口的流動性使其難以與原村村民形成穩(wěn)定的鄰里關(guān)系,所以“村轉(zhuǎn)居”社區(qū)鄰里關(guān)系的構(gòu)建經(jīng)常局限于原村村民的范圍之內(nèi)。這種鄰里關(guān)系的相對封閉性阻礙了村民與城市村民的人際互動,社區(qū)公民意識也難以在人際互動中得以建構(gòu),因而“村轉(zhuǎn)居”社區(qū)村民的意識形態(tài)尚未完成向城市文明的轉(zhuǎn)化。

      5 “村轉(zhuǎn)居”社區(qū)構(gòu)建新型鄰里關(guān)系的對策建議

      重構(gòu)“村轉(zhuǎn)居”社區(qū)新型鄰里關(guān)系不僅需要優(yōu)化社區(qū)空間結(jié)構(gòu),還要注重社區(qū)空間的融合和貫通,使村民保持一定頻率和質(zhì)量的鄰里互動;而且還要在精神層面注重發(fā)展社區(qū)文化,為村民間鄰里互動提供良好的文化支持;同時要深入挖掘互惠規(guī)范及共建機制,推進社區(qū)組織建設(shè),為社區(qū)參與和社區(qū)合作提供基礎(chǔ),以促進新型和諧鄰里關(guān)系的重構(gòu)。

      5.1 科學合理規(guī)劃社區(qū)空間

      社區(qū)鄰里關(guān)系是在社區(qū)空間的基礎(chǔ)上生成并進行融合的,良好的社區(qū)鄰里關(guān)系得益于科學合理的空間規(guī)劃和設(shè)計,而科學合理的社區(qū)空間有利于村民間良性互動,也為社區(qū)文化的形成提供物理空間基礎(chǔ)。社區(qū)空間主要指居住空間和公共空間兩方面。在社區(qū)居住空間方面,在保護村民隱私的同時也要注意空間的融合和貫通,使空間在滿足村民居住需求的同時也能促進村民間交往互動,為“村轉(zhuǎn)居”社區(qū)重構(gòu)社會信任關(guān)系及新型鄰里關(guān)系建立好物理空間基礎(chǔ)。在公共空間方面,要處理好商業(yè)性和公共性的關(guān)系,以公共性為主導(dǎo)建立社區(qū)公共空間并提供相應(yīng)的公共配套設(shè)施,以滿足村民需求。社區(qū)公共空間也是社區(qū)村民進行交往互動的重要場所,村民們在進行話題交談的同時也交流著彼此的價值觀念,也在無意識中發(fā)展著“村轉(zhuǎn)居”社區(qū)文化,為新型鄰里關(guān)系的構(gòu)建和維系提供文化背景。

      5.2 發(fā)展社區(qū)文化

      “村轉(zhuǎn)居”社區(qū)文化兼具傳統(tǒng)村落文化和現(xiàn)代文化因素,要推進“村轉(zhuǎn)居”社區(qū)文化的發(fā)展,應(yīng)從傳統(tǒng)村落文化和現(xiàn)代文化的契合點出發(fā),尋求兩者的結(jié)合并推陳出新地發(fā)展社區(qū)文化。社區(qū)文化對“村轉(zhuǎn)居”社區(qū)構(gòu)建新型鄰里關(guān)系具有重要影響,因此要發(fā)展好“村轉(zhuǎn)居”社區(qū)文化。其一要完善社區(qū)文化設(shè)施?!按遛D(zhuǎn)居”社區(qū)是一個相對較新的社區(qū),需要多投入資金建設(shè)文化設(shè)施,如社區(qū)圖書館、社區(qū)活動室等設(shè)施的建設(shè),可以滿足社區(qū)村民精神文化需求。其二,要加強社區(qū)文化人才隊伍的建設(shè)。社區(qū)文化的建設(shè)離不開作為中堅力量的專業(yè)人才隊伍的建設(shè),業(yè)余人才隊伍也能給社區(qū)文化建設(shè)帶來活力,因此社區(qū)要促使專業(yè)人才和業(yè)余人才的結(jié)合,帶動更多村民參與社區(qū)文化活動;其三要積極開展形式多樣的社區(qū)文化活動,使社區(qū)村民參與社區(qū)文化活動過程中構(gòu)建屬于社區(qū)特有的互動氛圍和人文精神,培育對社區(qū)的歸屬感和認同感,促進新型鄰里關(guān)系的建構(gòu)。

      5.3 建立并完善社區(qū)互惠規(guī)范

      “村轉(zhuǎn)居”社區(qū)村民言行的倫理道德約束力明顯減弱,村民需要負擔的言行成本降低,社會信任越趨薄弱,影響了新型鄰里關(guān)系的構(gòu)建,所以新型鄰里關(guān)系的構(gòu)建離不開社區(qū)互惠規(guī)范在其中發(fā)揮的作用。首先要通過社區(qū)文化建設(shè)來培育社區(qū)村民的互惠意識,提倡社區(qū)村民踐行互惠言行,使互惠精神自覺催生互惠行為。其二要提供一定的社區(qū)公益活動,為社區(qū)村民提供踐行互惠規(guī)范的平臺,因為共同行動的產(chǎn)生和社區(qū)共建機制的發(fā)展是以村民的自我利益和社區(qū)的團結(jié)互助的結(jié)合為前提條件的。其三要整合新舊互惠規(guī)范。傳統(tǒng)互惠規(guī)范雖遭到破壞,但“村轉(zhuǎn)居”社區(qū)還是受到傳統(tǒng)互惠規(guī)范的影響,現(xiàn)代互惠規(guī)范也漸進發(fā)揮著作用,所以建立社區(qū)互惠規(guī)范需要整合新舊互惠規(guī)范,推陳出新,建立符合“村轉(zhuǎn)居”社區(qū)實際情況的社區(qū)互惠規(guī)范,促進新型鄰里關(guān)系的形成和發(fā)展。

      5.4 豐富社區(qū)鄰里組織

      社區(qū)要豐富類型多樣的社區(qū)鄰里組織,為不同興趣愛好的社區(qū)村民參與社區(qū)活動提供組織載體,從而滿足社區(qū)村民多樣化需求,也為村民間鄰里互動及關(guān)系構(gòu)建提供組織載體。首先,社區(qū)要在完善制度規(guī)范、提供資金支持等方面扶持社區(qū)鄰里組織發(fā)展,保護好構(gòu)建新型鄰里關(guān)系的組織載體。其二要加強社區(qū)內(nèi)各類組織間的交流合作,使社區(qū)內(nèi)各類組織可以優(yōu)勢互補,并在各類組織之間建立合作和支持網(wǎng)絡(luò),擴展村民鄰里互動范圍,增加社區(qū)鄰里互動頻率。其三要提升社區(qū)村民參與社區(qū)鄰里組織的動力。在社區(qū)鄰里關(guān)系日趨利益化的今天,社區(qū)鄰里組織不排除單純的公益性和自愿性,但也應(yīng)在社區(qū)活動和村民參與間建立起利益關(guān)聯(lián)機制,通過滿足村民利益需求來增強村民社區(qū)鄰里組織參與的動力。

      5.5 促進村民市民化轉(zhuǎn)型

      村民市民化不僅僅是職業(yè)上的非農(nóng)化和戶籍身份的農(nóng)轉(zhuǎn)非,還應(yīng)是村民行為方式和價值觀念上的市民化轉(zhuǎn)型。村民通過參與社區(qū)活動、參與社區(qū)選舉等形式漸進融入城市社區(qū)生活,并在此過程中形成社區(qū)意識和公共意識。村民市民化本質(zhì)上是城市融入的過程,社區(qū)作為村民生活的一個重要性載體,在村民的城市融入過程中發(fā)揮重要作用并承擔著相應(yīng)的工作。一要鼓勵村民平等的社區(qū)參與。村民社區(qū)參與可采用多種形式,如可以在社區(qū)居委會下設(shè)置村民社區(qū)參與專門委員會,加強引導(dǎo)村民參與社區(qū)活動和社區(qū)選舉。二要提供基本的社區(qū)服務(wù)。社區(qū)可以整合資本,為村民提供多種形式的社區(qū)服務(wù),如建立以村民為對象的社區(qū)融入心理疏導(dǎo)機構(gòu)并為其提供服務(wù);建立流動書屋或活動俱樂部等,為村民融入城市過程中提供人文精神支持。三要發(fā)展健康的鄰里關(guān)系或社區(qū)關(guān)系。村民在市民化轉(zhuǎn)型過程中會與市民進行交往活動,社區(qū)要進行平等、團結(jié)和包容等價值觀的引導(dǎo),為村民與市民建立健康關(guān)系提供良好前提,也為村民市民化提供良好的社會支持系統(tǒng)。四要創(chuàng)新管理方式和工作方法。村民的市民化在一定程度上是與社區(qū)管理工作的互動中形成市民化社區(qū)意識和公共意識的。社區(qū)應(yīng)該從滿足村民需求和解決其困難入手,對其進行服務(wù)和疏導(dǎo),同時給予村民一定的自治權(quán)以參與社區(qū)事務(wù),調(diào)動村民社區(qū)參與積極性,增強其社區(qū)歸屬感和認同感。村民也會在此過程中增強其市民身份認同,形成市民化的行為方式和價值觀念。

      5.6 搭建有效的溝通平臺

      隨著科技信息社會的發(fā)展,村民鄰里交往方式也逐步從線下交往轉(zhuǎn)變?yōu)榫€上交往,而且線下交往范圍呈縮小趨勢。所以社區(qū)除了在線下提供社區(qū)活動,還應(yīng)搭建網(wǎng)上社區(qū),創(chuàng)新新型鄰里關(guān)系溝通平臺。在城市化的背景下,“村轉(zhuǎn)居”社區(qū)村民也更加注重精神層面的需求滿足,網(wǎng)上鄰里交往具有靈活方便、時間短、交往成本低等特點,搭建有效的網(wǎng)上溝通平臺可以滿足村民鄰里交往的需求。同時村民的網(wǎng)上交流互動有可能轉(zhuǎn)向線下活動,改變鄰里關(guān)系表面化和陌生化的困境,加深社區(qū)社會信任關(guān)系,利于構(gòu)建“村轉(zhuǎn)居”社區(qū)新型鄰里關(guān)系。

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