柯橋區(qū)積極主動融入“一帶一路”國家戰(zhàn)略研究

[摘 要]當前全球化發(fā)展勢頭迅猛，世界經(jīng)濟格局正處于不斷調(diào)整中。為了加強區(qū)域合作互贏，我國提出“一帶一路”的倡議，旨在同沿線國家緊密合作，共同構(gòu)建一個利益、命運與責(zé)任的共同體。紹興柯橋區(qū)地處長江三角洲，自古水運發(fā)達，各地商人往來頻繁，交易絡(luò)繹不絕，柯橋區(qū)中國輕紡城紡織品交易市場更是響徹國內(nèi)外?！耙粠б宦贰睂τ谑袌鲩_放、經(jīng)濟活躍的柯橋區(qū)而言既是機遇也是挑戰(zhàn)，積極主動融入“一帶一路”國家戰(zhàn)略建設(shè)，在國家發(fā)展大局中找準方向，譜寫柯橋經(jīng)濟新篇章。

[關(guān)鍵詞]柯橋區(qū);“一帶一路”;機遇;挑戰(zhàn)

[中圖分類號]F127 [文獻標識碼]A

2013年9月，習(xí)近平總書記在哈薩克斯坦訪問期間倡議歐亞國家共同建立“絲綢之路經(jīng)濟帶”，2013年10月，習(xí)近平總書記在印度尼西亞國會演講時提出中國愿同東盟國家加強海上合作、共同建設(shè)21世紀“海上絲綢之路”的構(gòu)想，“一帶一路”國家戰(zhàn)略旨在加強區(qū)域合作，提高經(jīng)濟發(fā)展。紹興柯橋區(qū)自古是魚米之鄉(xiāng)，水運發(fā)達，素有“東方威尼斯”的稱號，其重要支柱產(chǎn)業(yè)——紡織業(yè)更是名聲在外，全球最大的紡織品交易市場——中國輕紡城吸引了眾多國外友人前來采購，甚至定居在柯橋從事國際貿(mào)易，就2018年5月春季柯橋國際紡織品博覽會上每天都有7500人次的境外采購商紛至沓來，進場交易洽談簽約下單。近年來，柯橋區(qū)政府按照“完善產(chǎn)業(yè)鏈、推進高端化、增強競爭力”的基本思路，不斷加快紡織產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級，并舉辦各類紡織業(yè)相關(guān)的比如“模特大賽”“世界小姐”“世界布商大會”等系列活動，力將柯橋建造成為全國最大的紡織集群基地之一。

1 機遇

1.1 引進來，助力旅游等行業(yè)發(fā)展

“一帶一路”實施帶動了旅游、消費品行業(yè)，據(jù)《2017年紹興市柯橋區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》披露2017年全年接待國內(nèi)外旅游者2135.46萬人次，增長15.5%，實現(xiàn)旅游總收入219.65億元，增長16%?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略本就是為了區(qū)域間多渠道的文化和商貿(mào)的交流，打通我國各行業(yè)的出口貿(mào)易。而中國輕紡城作為全國最大的紡織集群基地之一，原本便吸引著中南亞、非洲等商人，“一帶一路”倡議開展以后，更多國家的商人來到柯橋暫居甚至是定居，每到歲末返國時節(jié)，大小商場里簇擁著這些國際友人，淘國貨，帶特產(chǎn)，將中國文化、美食帶回家鄉(xiāng)。“一帶一路”的倡議將世界人民“引入”柯橋，使政府和中小企業(yè)獲得更多合作平臺和商業(yè)機會。將柯橋水鄉(xiāng)風(fēng)情流傳至世界各地。

1.2 走出去，拓展紡織等境外市場

從2013年提出“一帶一路”至今我們不難發(fā)現(xiàn)，眾多行業(yè)領(lǐng)頭企業(yè)通過獨立承擔(dān)和組織實施完成項目，已經(jīng)在貿(mào)易、投資等國際領(lǐng)域扮演著舉足輕重的作用，當然這都得益于“一帶一路”戰(zhàn)略的提出。合作互贏、友好互利，這不僅改善了沿路國家經(jīng)營環(huán)境，大大降低了國內(nèi)企業(yè)在外的經(jīng)營風(fēng)險，同時拓展發(fā)展空間，提高了境外資源和市場的利用率。我國民營企業(yè)走出去，面對國際競爭，將越來越普遍化。據(jù)《2017年紹興市柯橋區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》統(tǒng)計2017年柯橋區(qū)對外經(jīng)濟中貨物進出口總額達711.26億元，增長8.8%，其中紡織品出口619.98億元，增長6.1%。出口國家和地區(qū)中印度尼西亞、巴西、巴基斯坦均位居出口額前六。在市場調(diào)研過程中，于輕紡城北市場盛源紡織門市部內(nèi)恰遇上幾位保加利亞的采購商，然后一路陪同，輕紡城內(nèi)的商戶們紛紛介紹著自己的產(chǎn)品，獨具特色。 “一帶一路”的倡議讓差異化的柯橋紡織面料走向世界舞臺。

1.3 謀發(fā)展，舉辦世界布商大會

2018年9月20日-21日，首屆世界布商大會在柯橋區(qū)成功舉辦，來自意大利、美國、法國、韓國、印度、日本等二十余個國家近千名紡織行業(yè)領(lǐng)軍者參與盛會，共商合作大計，達成合作協(xié)議。在“一帶一路”國家戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，本次大會的主題也定為“合作共贏·責(zé)任發(fā)展”，旨在解決經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的矛盾，紡織業(yè)本是污染重災(zāi)區(qū)，如何攻克技術(shù)難關(guān)，提高經(jīng)濟效能，形成綠色產(chǎn)業(yè)鏈，專家、學(xué)者、企業(yè)家們探討世界紡織業(yè)的未來與發(fā)展?？聵騾^(qū)延續(xù)“絲路柯橋”緊密對接“一帶一路”，本次活動的承辦不僅展現(xiàn)了柯橋區(qū)在全球紡織行業(yè)的影響力，更是助力柯橋乃至中國企業(yè)“走出去”，促進國外企業(yè)“引進來”?！耙粠б宦贰钡某h為柯橋區(qū)搭建紡織合作的高端平臺，積極推動柯橋區(qū)打造“國際紡織之都”。

2 挑戰(zhàn)

2.1 國際風(fēng)險

“一帶一路“建設(shè)涉及沿途60多個國家及地區(qū)，中國在國際上的地位也越來越高，中國與多國也均建立了友好往來關(guān)系，但是安全因素對經(jīng)濟、社會、人文的合作仍舊產(chǎn)生了極大的阻礙，不少國家之間在文化、經(jīng)濟、政治、社會等方面存在著很大的差異甚至沖突，目前并未得到有效的整合和處理，所以在部分國家中也存在著目前難以破冰的矛盾和爭議。政局不穩(wěn)定，例如2014年“烏克蘭危機”，2015年“也門戰(zhàn)火”，“伊斯蘭教”等極端組織活動，近些年“中國人先走”等撤僑影響力越來越大，在危難時刻展現(xiàn)了一個大國對本國公民的擔(dān)當與責(zé)任，但國際風(fēng)險并沒有降低，國際社會的一些不穩(wěn)定因素仍對我國進出口貿(mào)易以及我國企業(yè)外派員工生命安全存在著一定的影響和威脅。

2.2 國際輿論

某些失當?shù)膰H輿論對“一帶一路”品牌的國際形象和聲譽進行了負面報道，早期的一些合作項目因首次接觸，對接存在一定的問題，規(guī)則和要求還沒有細化，造成最終項目完成存在一定的困難與阻礙，但是這些合作之初的磨合卻被某些國家故意宣傳和放大，使得“一帶一路”項目一度在國際社會被誤解，對“一帶一路”的發(fā)展造成了阻礙。但是這些挫折對國人的警示作用也是非常明顯的，對于出口貿(mào)易十分活躍的柯橋區(qū)，更應(yīng)該需要建立嚴格的出口標準，并得到有力的審核執(zhí)行，保障出口產(chǎn)品的質(zhì)量符合國際規(guī)范，讓國際社會能夠使用到更好、更優(yōu)的柯橋產(chǎn)品，樹立好中國形象。

2.3 人才缺乏

專業(yè)人才不足問題頗為具有現(xiàn)實意義，柯橋區(qū)屬于紹興市市轄區(qū)，本地勞動人口中大學(xué)本科文化程度人員較少，勞動薪酬一直偏低，柯橋區(qū)內(nèi)近五年才開始擁有高等學(xué)校，當前共有兩所，分別為獨立學(xué)院和民辦高校，以上歷史原因均導(dǎo)致不僅僅是柯橋區(qū)的紡織產(chǎn)業(yè)，柯橋區(qū)其他方面在人才問題上也一直處于短板的狀態(tài)，再加上近些年發(fā)展迅速，人才需求量增大，造成了明顯的人才缺口。因此2018年1月柯橋區(qū)出臺了《關(guān)于加強高校畢業(yè)生引聚工作的若干意見》，從生活津貼、租房補助、買房補助、創(chuàng)業(yè)等方面釋放政策紅利，以最大的誠意向廣大高校畢業(yè)生拋出了“橄欖枝”，志在才聚柯橋，職業(yè)引才。

3 結(jié)語

“一帶一路”的國家戰(zhàn)略部署、建設(shè)需要一個長期動態(tài)的過程，柯橋區(qū)各個產(chǎn)業(yè)要借好這股“東風(fēng)”，提升學(xué)習(xí)和適應(yīng)能力，積極學(xué)習(xí)和探索 “一帶一路”國家戰(zhàn)略文件內(nèi)容，結(jié)合柯橋區(qū)經(jīng)濟發(fā)展特色，提高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建“絲路柯橋”體系化發(fā)展，創(chuàng)立“布滿全球”多邊貿(mào)易平臺，同時更要明確“一帶一路”中柯橋區(qū)的發(fā)展定位，牢牢抓住機遇，并針對現(xiàn)實情況以及不同的挑戰(zhàn)進行探索研究，進而調(diào)整、完善，形成動態(tài)發(fā)展格局。在柯橋區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的總方向上積極主動融入“一帶一路”政策，借“一帶一路”東風(fēng)，謀柯橋經(jīng)濟發(fā)展。

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[收稿日期]2019-01-07

[作者簡介]章國琴（1990—），女，浙江紹興人，浙江工業(yè)大學(xué)之江學(xué)院，助教，輔導(dǎo)員。