“沒有作為，擔(dān)當(dāng)更無從談起”

本刊記者/吳凌云

在林雅蓮的內(nèi)心，鎮(zhèn)海的擔(dān)當(dāng)是什么？區(qū)委書記的擔(dān)當(dāng)又是什么？

當(dāng)我們聊起這個(gè)話題時(shí)，林雅蓮略作思考，回答卻有一種不容置疑的堅(jiān)定：“擔(dān)當(dāng)與作為相輔相成，沒有作為，擔(dān)當(dāng)更無從談起，因此，擔(dān)當(dāng)?shù)那疤崾怯凶鳛?！?/p>

2016年12月上任伊始，林雅蓮就提倡“一線工作法”，一有時(shí)間就往基層跑，加入多個(gè)專項(xiàng)工作微信群、重點(diǎn)企業(yè)家微信群，反映問題不管大小，都交辦解決，全力以赴干在前沿。

曾經(jīng)，為了一個(gè)項(xiàng)目，700多個(gè)日日夜夜里，林雅蓮和同志們一起反復(fù)推演55個(gè)方案預(yù)案，做足科學(xué)論證和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，堅(jiān)持每日會(huì)商、帶頭包干、進(jìn)村入戶、釋疑解惑，24小時(shí)值班值守。最終，在上級(jí)黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，項(xiàng)目從公示到開工建設(shè)，無一人上訪，調(diào)查滿意率95%以上，成為典型案例。

發(fā)展的同時(shí)，林雅蓮心系民生事項(xiàng)。她采取“現(xiàn)場(chǎng)辦公模式”，做到情況現(xiàn)場(chǎng)熟悉、任務(wù)現(xiàn)場(chǎng)布置、問題現(xiàn)場(chǎng)解決，加快民生實(shí)事落地，積極破解村莊搬遷難、個(gè)別村股份制改革慢、有機(jī)廢氣治理難等關(guān)系群眾切身利益的難題，增強(qiáng)群眾獲得感。

到鎮(zhèn)海工作后，林雅蓮一直在思考，如何多做“打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)”的事。她把更多精力花在區(qū)域謀篇布局上，全程參與重大規(guī)劃編制，主動(dòng)融入中央省市戰(zhàn)略，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃“萬畝空間、千億量級(jí)”綠色石化產(chǎn)業(yè)拓展區(qū)，高質(zhì)量建設(shè)甬江科創(chuàng)大走廊核心區(qū)，高起點(diǎn)對(duì)接自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，為鎮(zhèn)海“拓空間、增后勁”。

其實(shí)，鎮(zhèn)海不大，占寧波市2.5%的土地，但就是這246平方公里土地創(chuàng)造了寧波市9.2%的GDP、14.6%的規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、17.4%的規(guī)上工業(yè)增加值，躋身全省畝均稅收十強(qiáng)區(qū)。這就好像林雅蓮本人，個(gè)頭雖小，但卻一直帶領(lǐng)鎮(zhèn)海爆發(fā)著大能量。

感悟：爭(zhēng)當(dāng)實(shí)干“急先鋒”。

簡(jiǎn)歷林雅蓮，女，漢族，1966年10月出生，浙江寧波人。1986年12月加入中國共產(chǎn)黨，1987年8月參加工作，在職大學(xué)學(xué)歷。曾任共青團(tuán)寧波市委常委、組織部長；寧波市環(huán)保局辦公室主任，副局長、黨組成員；象山縣委常委、組織部長，縣委副書記、政法委書記；寧波市委組織部副部長（兼），市人力資源和社會(huì)保障局局長、黨委書記等職?，F(xiàn)任中共寧波市鎮(zhèn)海區(qū)委書記、寧波石化經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委書記（兼）。

記者：到鎮(zhèn)海工作快三年了，您是如何帶領(lǐng)鎮(zhèn)海抒寫發(fā)展篇章的？

林雅蓮：當(dāng)前，鎮(zhèn)海正處于破除傳統(tǒng)路徑依賴的陣痛期、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵期、城市能級(jí)提升的蝶變期，既面臨重大機(jī)遇，又存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、創(chuàng)新要素投入不夠等短板，發(fā)展等不起、慢不得。踐行初心使命，必須始終把加快發(fā)展的責(zé)任扛在肩上，大干快上、只爭(zhēng)朝夕、努力奔跑，奮力續(xù)寫好新時(shí)代“八八戰(zhàn)略”的鎮(zhèn)海篇章。

主動(dòng)搶抓機(jī)遇。充分發(fā)揮鎮(zhèn)海區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、港口、科創(chuàng)等優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)服務(wù)長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)綠色石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，高質(zhì)量建設(shè)甬江科創(chuàng)大走廊核心區(qū)，高起點(diǎn)對(duì)接自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，努力將機(jī)遇轉(zhuǎn)化為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

找準(zhǔn)方向路徑。堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，打造高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，不僅要在規(guī)模和速度上走在前列，更要在質(zhì)量和效益上走在前列，真正體現(xiàn)攻堅(jiān)、攀高的要求。

強(qiáng)化項(xiàng)目支撐。把戰(zhàn)略藍(lán)圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)，必須重實(shí)干求實(shí)效。我們排定億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目100個(gè)，年度投資220億，集中精力抓落地開工，上半年投資增長26.1%，其中產(chǎn)業(yè)投資占比五成以上；我們強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)“拔釘清零”，去年清零30個(gè)，數(shù)量超過前兩年總和，今年繼續(xù)推進(jìn)45個(gè)清零項(xiàng)目；深化“畝均論英雄”改革，規(guī)上工業(yè)畝均稅收居全省第五，積極推動(dòng)17個(gè)工業(yè)園區(qū)有機(jī)更新，加快“騰籠換鳥”，為優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地騰出發(fā)展空間。

記者：城市發(fā)展的過程中，百姓的幸福感如何體現(xiàn)？

林雅蓮：群眾利益無小事，民生問題大于天。我們要始終把人民群眾對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、行動(dòng)上深入群眾、工作上依靠群眾，真心實(shí)意對(duì)老百姓好、為老百姓做事。近年來，我們創(chuàng)新實(shí)施“連心解憂”、“聽民聲集民智解民憂”、網(wǎng)格化管理、矛盾糾紛多元化解、小區(qū)居民自治等舉措，既做好生態(tài)環(huán)境、社會(huì)保障、基層治理等“民生大事”，又解決好垃圾分類、廁所革命、污水治理等“關(guān)鍵小事”，讓群眾生活一天比一天好。我們每年將新增財(cái)力的80%用于改善民生和社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域，生態(tài)環(huán)境是鎮(zhèn)海老百姓最關(guān)注的民生，近年來我們累計(jì)投入200多億，全力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，去年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率85.1%，達(dá)近年最好水平；投入186億元推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)7個(gè)村莊整體搬遷、138億元實(shí)施老城改造提升、43億元推進(jìn)交通設(shè)施建設(shè)、12億元發(fā)展教育事業(yè)；我們對(duì)公共服務(wù)體系暫未覆蓋的群眾個(gè)性化、差異化的“微民生”需求，建立“一微帶四微”服務(wù)供給體系，近三年實(shí)施微項(xiàng)目300余個(gè)，幫助群眾解決一大批身邊事；堅(jiān)持以“小網(wǎng)格”落實(shí)“大平安”、“微治理”促進(jìn)“大和諧”，在全省率先實(shí)行“全科網(wǎng)格+全能社工”模式，“信訪超市”成為省市典型經(jīng)驗(yàn)，成功奪取“平安金鼎”。

記者：這些年，鎮(zhèn)海各項(xiàng)事業(yè)取得了一定的進(jìn)步，您覺得這其中最重要的因素是什么？

林雅蓮：干事創(chuàng)業(yè)、關(guān)鍵在人，干部隊(duì)伍的精氣神尤為重要。鎮(zhèn)海有一支信心強(qiáng)、勁頭足、重實(shí)干的干部隊(duì)伍。對(duì)我來說，要把抓好黨的建設(shè)作為最大政績(jī)，切實(shí)扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，帶動(dòng)形成全區(qū)上下創(chuàng)新實(shí)干、奮勇爭(zhēng)先的好風(fēng)氣。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，把各級(jí)黨組織建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，教育黨員干部堅(jiān)定理想信念、錘煉黨性修養(yǎng)、增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)精神、守牢清廉底線。樹立實(shí)干實(shí)績(jī)導(dǎo)向，把激情干事、擔(dān)當(dāng)有為作為評(píng)價(jià)使用干部的重要依據(jù)，大力選樹“雄鎮(zhèn)鐵軍”“鎮(zhèn)紅先鋒”，讓想干事的有價(jià)值感、能干事的有成就感、干成事的有獲得感。高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)“兩個(gè)必須”，深化基層黨建全域提質(zhì)專項(xiàng)行動(dòng)，建強(qiáng)基層支部，打造“領(lǐng)頭雁陣”，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。

我深信，好干部是選出來的，更是言傳身教帶出來的，要以自己的言行帶動(dòng)干部撲在一線、干在前沿、齊力攻堅(jiān)。今年，我們突出抓好區(qū)級(jí)部門“一把手”隊(duì)伍這個(gè)關(guān)鍵，組織開展兩期專題研修班，強(qiáng)化“一把手”抓班子、帶隊(duì)伍的意識(shí)，講政治、強(qiáng)本領(lǐng)、敢擔(dān)當(dāng)、作表率，著力打造一支風(fēng)清氣正、敢打敢拼、富有活力的雄鎮(zhèn)鐵軍。