【摘要】會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題不僅是會(huì)計(jì)理論界廣泛研究的課題,也是政府監(jiān)管中致力解決的實(shí)踐性問(wèn)題。本文從《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《會(huì)計(jì)法》)修訂完善的發(fā)展歷程著手,分析了會(huì)計(jì)法修訂的背景以及會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題,最后,嘗試提出了一些提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的對(duì)策及建議。
【關(guān)鍵詞】會(huì)計(jì)信息 真實(shí)性 會(huì)計(jì)法修訂
引言:隨著科技革命時(shí)代的到來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)所處的內(nèi)外部環(huán)境正發(fā)生著重大變化,商業(yè)模式也發(fā)生著歷史性的變革,云計(jì)算和人工智能等新技術(shù)不斷成熟。這些變化給企業(yè)的業(yè)務(wù)活動(dòng)和財(cái)會(huì)部門(mén)的管理工作帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)。新技術(shù)已經(jīng)滲入到運(yùn)營(yíng)部門(mén)的價(jià)值創(chuàng)造、風(fēng)險(xiǎn)控制、決策支持中,與此同時(shí),會(huì)計(jì)價(jià)值管理、會(huì)計(jì)工作概念、會(huì)計(jì)模型以及組織形式都發(fā)生了深刻變化。
在會(huì)計(jì)違法行為日益增多的今天,會(huì)計(jì)法的威懾力和約束力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,會(huì)計(jì)在經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)中不能很好地起到監(jiān)督作用。有些會(huì)計(jì)法規(guī)含糊不清,對(duì)會(huì)計(jì)法律責(zé)任的適用帶來(lái)一些障礙。比如,各行政機(jī)構(gòu)的權(quán)力并行可能會(huì)導(dǎo)致會(huì)計(jì)法律責(zé)任的重疊。這個(gè)矛盾點(diǎn)在“一家監(jiān)管,多方關(guān)注”的上市公司身上會(huì)非常集中的爆發(fā),因?yàn)橐粋€(gè)會(huì)計(jì)違法行為可能會(huì)招致不同部門(mén)的眾多處罰,各種處罰疊加起來(lái)容易造成被罰單位不堪重負(fù)。如果對(duì)這些問(wèn)題沒(méi)有一個(gè)明確的規(guī)定,就會(huì)影響經(jīng)濟(jì)秩序的健康運(yùn)行。
《會(huì)計(jì)法》自從1999年第二次修訂之后,一直延用至今,目前《會(huì)計(jì)法》的許多內(nèi)容不夠完善,不夠豐富,在新的歷史時(shí)期,它已不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度與需求。所以,重新修訂會(huì)計(jì)法就顯得非常必要。
一、會(huì)計(jì)法的修訂
在中國(guó)的會(huì)計(jì)法律體系中,《會(huì)計(jì)法》擁有最高法律效力,它是制訂其他會(huì)計(jì)法規(guī)、制度的基礎(chǔ)和依據(jù),也是指導(dǎo)會(huì)計(jì)工作的最高信條?!稌?huì)計(jì)法》是1985年1月21日頒布的,于1993年12月進(jìn)行了第一次修訂,1999年10月進(jìn)行了第二次修訂,2017年11月進(jìn)行了第三次修改。就以往變動(dòng)的法律條規(guī)而言,《會(huì)計(jì)法》重新修訂后,更加細(xì)致地闡述了會(huì)計(jì)行業(yè)從業(yè)人員的職能責(zé)任以及權(quán)利和使命等,用越發(fā)嚴(yán)苛的會(huì)計(jì)制度制約著會(huì)計(jì)從業(yè)人員以及管理者的行為,從而能夠有效保障會(huì)計(jì)工作秩序、強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督工作、防范會(huì)計(jì)領(lǐng)域的造假行為,進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。
所以,會(huì)計(jì)從業(yè)人員應(yīng)該深入研究《會(huì)計(jì)法》變更的原因和背景,把握會(huì)計(jì)在業(yè)人員在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用,順應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革的號(hào)召和法治建設(shè)的發(fā)展趨勢(shì),既要加強(qiáng)自身專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)儲(chǔ)備,又要不斷提高職業(yè)道德修養(yǎng),以便更好地為中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展出一份力。
二、會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性
會(huì)計(jì)師通過(guò)一系列確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告程序,檢查和分析有關(guān)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和單位現(xiàn)金流量等各種財(cái)務(wù)信息,進(jìn)而幫助管理者、外部投資者、債權(quán)人等做出正確的決策。會(huì)計(jì)信息是判斷企業(yè)經(jīng)濟(jì)決策是否正確以及宏觀經(jīng)濟(jì)管理是否有效的重要依據(jù),它有力地推動(dòng)著社會(huì)經(jīng)濟(jì)有效運(yùn)行。只有具有真實(shí)性、完整性的會(huì)計(jì)信息,才能正確帶領(lǐng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
會(huì)計(jì)信息失真,說(shuō)的是企業(yè)在按照通用會(huì)計(jì)準(zhǔn)則披露會(huì)計(jì)信息時(shí),導(dǎo)致利益分配偏離了反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)現(xiàn)有狀態(tài)的一種情況。近年來(lái),我國(guó)的會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題正在嚴(yán)重影響著企業(yè)的管理活動(dòng),造成的違法性案件也是層出不窮,公眾對(duì)會(huì)計(jì)信息產(chǎn)生了前所未有的信任危機(jī)。研究人員應(yīng)該從理論和實(shí)際兩方面來(lái)判斷會(huì)計(jì)信息是否失真,并以此作為開(kāi)展實(shí)踐工作的標(biāo)準(zhǔn)。關(guān)鍵是要準(zhǔn)確界定法律責(zé)任主體及其應(yīng)盡的義務(wù),從而進(jìn)一步完善法律主體承擔(dān)法律責(zé)任的具體方式。
三、關(guān)于會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題的建議
1.進(jìn)一步深化會(huì)計(jì)制度改革
建立能適應(yīng)各個(gè)行業(yè)的統(tǒng)一的會(huì)計(jì)規(guī)范體系,要繼續(xù)貫徹履行各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度,進(jìn)一步完善《會(huì)計(jì)法》。各級(jí)財(cái)政部門(mén)和主管會(huì)計(jì)工作人員要深入基層,研究一線工作中存在的各種問(wèn)題,應(yīng)該指導(dǎo)和幫助企業(yè)執(zhí)行好新制度;企業(yè)的財(cái)務(wù)工作人員要充分學(xué)習(xí),并且運(yùn)用新的核算方法,為現(xiàn)代企業(yè)制度的建立建言獻(xiàn)策。
2.建立適合中國(guó)國(guó)情的企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度
現(xiàn)代企業(yè)大多把公司制做為其企業(yè)主體,現(xiàn)代公司制的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)更加豐富,也更加多元化,我們應(yīng)該順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流,把它作為我國(guó)國(guó)有企業(yè)的改革方向。就作為宏觀調(diào)控者的國(guó)家而言,它代表的是社會(huì)的利益,協(xié)調(diào)著企業(yè)目標(biāo)與社會(huì)目標(biāo)相一致。作為國(guó)有企業(yè)的所有者,也是社會(huì)管理者,不僅擁有重大決策的所有權(quán),也有監(jiān)督企業(yè)會(huì)計(jì)信息真實(shí)性和完整性的權(quán)利。
3.繼續(xù)加強(qiáng)會(huì)計(jì)法制建設(shè)
我們應(yīng)該從以下從兩個(gè)方面著手妥善地處理會(huì)計(jì)信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題:首先,通過(guò)有效的合同安排使委托人與代理人的利益一致,或促使代理人主動(dòng)提供信息,這樣,可以節(jié)約我們的監(jiān)管成本。其次,通過(guò)法律法規(guī)來(lái)強(qiáng)制市場(chǎng)交易者提供他們的交易信息。具體來(lái)說(shuō)政府規(guī)章應(yīng)包括以下幾點(diǎn):嚴(yán)格規(guī)定并定期檢查經(jīng)理人員和會(huì)計(jì)師的合法性以及繼續(xù)學(xué)習(xí)情況,防止由于信息不對(duì)稱(chēng)造成勞動(dòng)力市場(chǎng)的逆向選擇。規(guī)定會(huì)計(jì)制度的具體實(shí)施細(xì)則,嚴(yán)懲違法犯罪。只有加大了違法成本,會(huì)計(jì)人員才能做到不知法犯法,守業(yè)敬業(yè)。最后,爭(zhēng)取做到強(qiáng)制企業(yè)披露會(huì)計(jì)信息,并對(duì)企業(yè)應(yīng)達(dá)到的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)做出明確的規(guī)定。
4.提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)
只有會(huì)計(jì)人員具有較高的政治覺(jué)悟,并且能夠正確理解、積極響應(yīng)黨和國(guó)家的大政方針和既定政策,才能更好地做好本職工作,實(shí)事求是,能堅(jiān)持會(huì)計(jì)法規(guī)定的會(huì)計(jì)人員應(yīng)該遵守的原則,在強(qiáng)權(quán)和賄賂利誘面前不動(dòng)聲色,廉潔奉公。其次,會(huì)計(jì)人員應(yīng)該具備扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和基本技能基礎(chǔ),熟悉黨和國(guó)家關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的一系列方針政策。會(huì)計(jì)人員應(yīng)該在做好本職工作的同時(shí),大膽探索,開(kāi)展跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的學(xué)習(xí)及合作。運(yùn)用前沿的科學(xué)技術(shù),豐富自己的專(zhuān)業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備,提升自己的職業(yè)技能,使自己的知識(shí)素質(zhì)高于或至少同等于企業(yè)發(fā)展對(duì)會(huì)計(jì)管理工作的要求。
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作者簡(jiǎn)介:武帥妹(1993—),女,漢,甘肅靜寧,在讀碩士研究生,蘭州財(cái)經(jīng)大學(xué),研究方向:成本與管理會(huì)計(jì)。