周光明
防震減災(zāi)工作是氣象部門主要管理工作,也是氣象部門面向社會管理重要內(nèi)容,對于我國很多地區(qū)都發(fā)揮出重要作用,有利于我國未來社會發(fā)展穩(wěn)定性。氣象部門為了提供工作效能,就需要圍繞防雷減災(zāi)服務(wù)工作,全面分析該項(xiàng)任務(wù)具體表現(xiàn),從而及時采取適宜解決措施,不斷優(yōu)化改進(jìn)氣象工作。本文結(jié)合氣象部門實(shí)際工作情況,重在分析防雷減災(zāi)工作存在問題,并提出有效管理工作對策。
1、近年來江西氣象部門防雷減災(zāi)工作成效
近年來,全球氣候逐漸變暖,江西氣候變化多端,尤其是極端天氣發(fā)生概率增加,自然災(zāi)害齊發(fā),臺風(fēng)“碧利斯”,“圣帕”等不斷突擊江西,還帶來了嚴(yán)重的降水,山洪,地質(zhì)災(zāi)害等,特別是雷電災(zāi)害造成死亡人數(shù)江西全國排名靠前,這就給江西工農(nóng)業(yè)生產(chǎn),居民生活,社會交通造成重要影響。面對這樣現(xiàn)狀,政府工作人員立足問題,牢固樹立防雷減災(zāi)責(zé)任意識,制定現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略,認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,全面監(jiān)測氣象工作,做到預(yù)測科學(xué)性,準(zhǔn)確性,及時性。氣象部門應(yīng)當(dāng)及時發(fā)布預(yù)警信息,采取多種手段有效避免,救援措施果斷迅速,同時在日常生活中要大力宣傳防雷減災(zāi)意識,真正為了人民生命安全財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
2、氣象部門防雷減災(zāi)工作現(xiàn)狀和存在問題
①機(jī)構(gòu)存在資質(zhì)問題
目前我國很多省市都能夠預(yù)測氣象防雷減災(zāi)工作,但是還有一些服務(wù)機(jī)構(gòu)在部門設(shè)置,專業(yè)性方面還有很多不足,還存在資質(zhì)問題,因而很難對于氣象防雷減災(zāi)工作做到全面預(yù)測和分析,這就導(dǎo)致很多后續(xù)工作難以形成理想效果,尤其是在防雷圖紙審查,驗(yàn)收控制以及評估鑒定方面,還有很多缺陷,這就對氣象部門工作產(chǎn)生不良影響,也就限制了氣象工作服務(wù)性價值。當(dāng)然,這跟我國以往行業(yè)相關(guān)監(jiān)督審查機(jī)制不完善存在聯(lián)系,很多方面并沒有進(jìn)行專業(yè)性標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置。
②服務(wù)任務(wù)不清晰
氣象部門針對防雷減災(zāi)工作難以真正落實(shí),主要在當(dāng)前很多機(jī)構(gòu)中還存在服務(wù)任務(wù)不清晰,很多服務(wù)類機(jī)構(gòu)管理工作比較混亂,在氣象實(shí)際預(yù)測工作中并沒有真正做到減負(fù)防雷減災(zāi)工作任務(wù),甚至是有名無實(shí)。比如在部分縣級氣象防雷減災(zāi)工作部門中,在切實(shí)推進(jìn)減災(zāi)任務(wù)時并沒有嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開展工作,最終也必然不能產(chǎn)生良好行為影響,很有可能形成較為嚴(yán)重工作效能低下問題,導(dǎo)致社會上很多資產(chǎn)因?yàn)樽匀粸?zāi)害受到損失。
③技術(shù)落后
目前防雷減災(zāi)工作具體開展中,雖然氣象部門已經(jīng)在不斷改進(jìn)技術(shù)手段,不斷引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),但是相比較世界上其他國家,我國氣象防雷減災(zāi)技術(shù)仍缺乏創(chuàng)新,國際上可供選擇的先進(jìn)氣象技術(shù)越來越多,然而真正可使用于我國的技術(shù)卻存在很多困難。比如很多機(jī)構(gòu)在防雷減災(zāi)服務(wù)工作中受到資金制約,很難真正引進(jìn)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),難以采取核心技術(shù),不能改觀現(xiàn)有氣象部門管理模式,也就影響了自身服務(wù)水平提升。另外還有部分氣象部門缺乏專業(yè)技術(shù)人員,雖然已經(jīng)有了專業(yè)技術(shù)設(shè)備,但是防雷減災(zāi)工作缺乏專業(yè)防雷人才,很多技術(shù)并不能獲得完整實(shí)施,不能及時采取新知識,新技術(shù)有效開展實(shí)際氣象工作,也就限制了氣象防雷減災(zāi)服務(wù)工作推廣。
④整體水平有所提高
現(xiàn)階段我國氣象防雷減災(zāi)工作雖然沒有國際發(fā)展較快,但是相比較傳統(tǒng)氣象工作整體水平有所提高,很多方面都有了實(shí)質(zhì)發(fā)展,氣象防雷減災(zāi)工作服務(wù)性機(jī)構(gòu)在我國各省市不斷增加,規(guī)模也不斷擴(kuò)大。各服務(wù)機(jī)構(gòu)相互聯(lián)系,大力推廣防雷減災(zāi)工作進(jìn)程,推向氣象工作現(xiàn)代化,努力借助科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)為我國氣象工作做出一份努力。
3、氣象防雷減災(zāi)工作策略探討
①加大機(jī)構(gòu)審查力度
為了確保氣象部門更好地推廣防雷減災(zāi)工作,真正為人們生活提供服務(wù),必須加大機(jī)構(gòu)審查力度,嚴(yán)格控制氣象防雷減災(zāi)服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)性任務(wù),保障相應(yīng)服務(wù)機(jī)構(gòu)都能夠展示出現(xiàn)代化專業(yè)技術(shù),能夠貫徹執(zhí)行氣象服務(wù)工作制度,提高機(jī)構(gòu)服務(wù)能力,在實(shí)際工作中落實(shí)職能要求。氣象主管部門要重點(diǎn)圍繞防雷減災(zāi)工作進(jìn)行審批控制,從各個服務(wù)內(nèi)容專業(yè)性進(jìn)行詳細(xì)檢查,深入了解服務(wù)機(jī)構(gòu)是否具備相應(yīng)資質(zhì),同時還要做好后期重點(diǎn)監(jiān)管控制,從制度保障和監(jiān)控系統(tǒng)中確保服務(wù)機(jī)構(gòu)能夠?qū)I(yè)性工作,合理性預(yù)測,科學(xué)性分析按照最新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查,對于不符合資質(zhì)的機(jī)構(gòu)要及時予以取締,避免不符合要求機(jī)構(gòu)在社會上對于人們生活產(chǎn)生不良影響。
②加大宣傳工作力度
在氣象防雷減災(zāi)工作中,進(jìn)一步加大宣傳教育也是非常關(guān)鍵環(huán)節(jié),在以后的氣象防雷減災(zāi)工作落實(shí)中,要充分發(fā)揮出各個服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)性優(yōu)勢,加大宣傳工作力度,促使相應(yīng)區(qū)域內(nèi)人員充分意識到雷電危害性,及時做好預(yù)防任務(wù)。氣象部門在做好防雷減災(zāi)宣傳教育中,要將宣傳教育內(nèi)容給予重點(diǎn)傳播,明確闡述雷電存有危害性,幫助當(dāng)?shù)鼐用裉岣呃纂娢:?,引起高度重視。比如可以遵循《氣象法》相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行仔細(xì)探究,認(rèn)真探索氣象部門應(yīng)做到哪些實(shí)施細(xì)則,還要結(jié)合自身實(shí)際情況進(jìn)行個性化宣傳,促進(jìn)不同行業(yè)都體現(xiàn)出實(shí)際作用價值。
③防雷減災(zāi)現(xiàn)代化建設(shè)
氣象防雷減災(zāi)服務(wù)工作要做到不斷優(yōu)化,要跟進(jìn)時代發(fā)展變化,要重點(diǎn)把握現(xiàn)代化技術(shù)應(yīng)用手段,確保在防雷減災(zāi)工作中采用的是最先進(jìn)技術(shù)手段,在雷電預(yù)測匯報(bào)中體現(xiàn)出更強(qiáng)的實(shí)際效益。因此,氣象部門要做好防雷減災(zāi)現(xiàn)代化建設(shè),要及時引入資金支持,大力培養(yǎng)現(xiàn)代化技術(shù)人才,確保相關(guān)工作人員專業(yè)性技術(shù)達(dá)標(biāo),要做到與時俱進(jìn),不斷提高自身防雷減災(zāi)工作服務(wù)能力,要能夠靈活運(yùn)用相關(guān)技術(shù)和設(shè)備,提高自身工作效率。
④注重多部門合作
氣象部門在進(jìn)行防雷減災(zāi)工作預(yù)測時,還要注重開展多部門合作,有效協(xié)同城建機(jī)構(gòu)或者房管部門進(jìn)行聯(lián)合工作,這就有利于建筑工程項(xiàng)目開展,在落實(shí)防雷減災(zāi)工作中提供理想條件。
綜上所述,我國氣象部門在開展防雷減災(zāi)工作中還存在很多不足,雖然相比較往年整體水平有所提高,但是同樣存在問題,氣象部門應(yīng)立足現(xiàn)狀,深入挖掘可能會采取的防雷減災(zāi)措施,創(chuàng)新工作模式和現(xiàn)代化技術(shù),提升服務(wù)價值。
(作者單位:331800江西省撫州市東鄉(xiāng)區(qū)氣象局)