摘 要:公證遺囑是法定的遺囑形式之一,遺囑公證是一項重要的公證制度。作者結(jié)合工作實務(wù)經(jīng)驗,總結(jié)了當(dāng)事人對公證遺囑的誤解,提煉出撰寫遺囑應(yīng)注意的事項,分析了遺囑公證在各公證處的現(xiàn)狀,并對遺囑公證的發(fā)展方向提出了多軌制的設(shè)想。
關(guān)鍵詞:公證遺囑;瑕疵;發(fā)展方向
一、公證遺囑和遺囑公證
我國《繼承法》第17條規(guī)定了五種法定遺囑形式:公證遺囑、自書遺囑、代書遺囑、錄音形式立的遺囑、口頭遺囑。公證遺囑顧名思義,是由遺囑人經(jīng)公證機關(guān)辦理的遺囑。我國《公證法》第11條明確規(guī)定,根據(jù)自然人、法人或者其他組織的申請,公證機構(gòu)辦理下列公證事項:(三)委托、聲明、贈與、遺囑。
公證遺囑指的是一種遺囑的形式,而遺囑公證則是一種公證事項。公證遺囑最大的特點應(yīng)該是其法定的優(yōu)先效力。《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行《中華人民共和國繼承法》若干問題的意見》第42條規(guī)定,遺囑人以不同形式立有數(shù)份內(nèi)容相抵觸的遺囑,其中有公證遺囑的,以最后所立公證遺囑為準;沒有公證遺囑的,以最后所立的遺囑為準。
二、實踐中當(dāng)事人對公證遺囑的誤解
筆者在接待當(dāng)事人的過程中發(fā)現(xiàn),很多咨詢遺囑的當(dāng)事人有這樣的誤解,認為辦理遺囑公證可以省去身后事。
有些家庭并沒有糾紛,老人怕自己去世后,子女辦理繼承財產(chǎn)手續(xù)會繁雜,出于為兒女省事的想法,想辦理遺囑公證。他們認為遺囑經(jīng)過公證,在自己百年以后,遺囑繼承人就可以拿著遺囑公證書直接去不動產(chǎn)管理部門進行過戶。他們混淆了遺囑和繼承公證,這是不同的公證事項。
根據(jù)《司法部、建設(shè)部關(guān)于房產(chǎn)登記管理中加強公證的聯(lián)合通知》(司公通字[1991]117號)規(guī)定,繼承房產(chǎn),應(yīng)當(dāng)持公證機關(guān)出具的“繼承權(quán)公證書”和房產(chǎn)所有權(quán)證、契證到房地產(chǎn)管理機關(guān)辦理房產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。由此可見,繼承房產(chǎn)需要的是繼承權(quán)公證書而不是遺囑公證書。所以,辦理遺囑公證并不能省去身后事。
不過到了2016年,憑繼承權(quán)公證書繼承房產(chǎn)不再是必要條件。2016年1月1日國土資源部出臺的《不動產(chǎn)登記暫行條例實施細則》正式施行,明確規(guī)定不動產(chǎn)繼承不再需要強制進行公證。所以在2016年7月5日,司法部廢除了《司法部、建設(shè)部關(guān)于房產(chǎn)登記管理中加強公證的聯(lián)合通知》(司公通字[1991]117號)。
實踐中,雖然新法律的施行,但各地的不動產(chǎn)登記部門并未立即將法律落地。所以僅憑遺囑公證書就辦理不動產(chǎn)繼承的想法,在一些地方并未實現(xiàn)。正確認識遺囑的作用,才能正確的選擇是否立遺囑。
三、撰寫遺囑應(yīng)注意的事項
不管是經(jīng)公證的遺囑,還是其他的法定遺囑形式,為了使遺囑能夠順利地使用,無爭議的生效,筆者從實踐的角度出發(fā),總結(jié)以下幾點注意事項:
(1)自書遺囑要寫立遺囑的“年月日”。如果沒寫年、月、日,屬于形式要件瑕疵,是否必然導(dǎo)致無效在實踐中有不同的判例。
(2)身份信息和財產(chǎn)信息寫準確。實踐中,出現(xiàn)過因房屋位置不準確,導(dǎo)致遺囑不被房管部門接受的情況。
(3)夫妻遺囑最好分開立。
(4)自書遺囑盡量手寫,不要打印。
(5)遺囑中處分的必須是自己的財產(chǎn)。如果涉及共同財產(chǎn),可以表述為“上述財產(chǎn)中屬于我個人所有的部分,以及我可能繼承取得的部分,均由誰誰繼承”。
(6)遺囑中不要有侵犯他人合法權(quán)益、違反公序良俗的內(nèi)容。
(7)遺囑中要給繼承人中無生活來源的人預(yù)留一定份額的財產(chǎn)。
(8)繼承人、受遺贈人、與繼承人、受遺贈人有利害關(guān)系的人,不能成為見證人。
目前我國對遺囑公證無效或被撤銷的條件沒有加以明確規(guī)定,遺囑公證無效及被撤銷在司法實踐中經(jīng)常出現(xiàn),但司法經(jīng)驗尚未上升到法律層面。
四、遺囑公證的現(xiàn)狀和發(fā)展方向
(一)遺囑公證的現(xiàn)狀
據(jù)統(tǒng)計,1991年至2013年,全國各公證機構(gòu)國內(nèi)遺囑辦證數(shù)量增加了約3.5倍。2013年,辦理遺囑公證最多的是廣東省,達到24092件,全國人口最多的河南省僅辦理了1778件。通過數(shù)據(jù)我們可以看到,遺囑公證的數(shù)量逐年增加,但并不快速,筆者認為有多方面的原因:
1.承擔(dān)責(zé)任大
相較于涉外公證而言,遺囑公證費時費力,一旦做錯要承擔(dān)法律責(zé)任,賠償巨額損失。所以公證員在辦理時非常謹慎。
2.收費低
全國大多數(shù)遺囑公證的收費在每件400元以下。這個收費標(biāo)準是根據(jù)17年前國家發(fā)展計劃委員會和司法部《公證服務(wù)收費管理辦法》(計價費[1997]285號)、《關(guān)于調(diào)整公證服務(wù)收費標(biāo)準的通知》(計價費[1998]814號),由各地制定的。相較于律師按財產(chǎn)標(biāo)的收取起草遺囑的費用,公證收費實在是低廉。收費低,耗時長,責(zé)任大等因素,造成了公證員辦理遺囑公證熱情不高的現(xiàn)狀。
3.遺囑內(nèi)容簡單
由于收費低、責(zé)任大等多種原因,實踐中很多公證員不愿意費太多的精力在遺囑的撰寫上,各地公證處基本上采用三段式遺囑。三段式遺囑內(nèi)容簡單,繼承,主要內(nèi)容是:我是誰,我有什么財產(chǎn),我去世以后財產(chǎn)給誰。
(二)遺囑公證的發(fā)展方向
由于公證服務(wù)有一部分的公益性質(zhì),所以全國各地公證處在特定節(jié)日都會舉辦為老年人免費辦遺囑公證的活動。這本是一項為人民服務(wù)的好事,但是由于以上幾個原因,具體執(zhí)行時可能會遇到執(zhí)行層面不夠積極的問題,特別是在公證機構(gòu)的性質(zhì)由行政體制全面改為事業(yè)體制,合作制公證機構(gòu)出現(xiàn)之后,考慮到生存問題,一些地方出現(xiàn)辦理免費遺囑需要等待較長時期的情況。
筆者認為減少老百姓的負擔(dān)是好事,但是一味的免費未必是好事。簡單粗暴式的免費可能會導(dǎo)致三段式遺囑盛行,這種遺囑雖然內(nèi)容齊備,但是對于一些復(fù)雜的案情不能起到很好的保障作用。鑒于此,筆者建議可以實行免費遺囑和特需遺囑并行,政府購買和公證機構(gòu)免費并行,三段式免費遺囑代書和收費復(fù)雜遺囑代書并行等多種模式,給不同需求的當(dāng)事人設(shè)定不同的公證遺囑服務(wù),以適應(yīng)當(dāng)事人多元化的需求。
參考文獻:
[1]王亞明,公證遺囑法律保護的若干問題探討,北京政法職業(yè)學(xué)院學(xué)報,2010(01)
[2]中國公證協(xié)會,公證遺囑業(yè)務(wù)發(fā)展報告[J]中國公證,2015(04).
作者簡介:
袁媛(1983.9~ ),女,滿族,河南鄭州人,碩士,三級公證員,研究方向:法律公證、法律實務(wù)。