魏楓凌
物價(jià)一漲,市場就慌。食品價(jià)格事關(guān)民生和社會穩(wěn)定,一旦漲幅過高引起政府的注意,收緊貨幣政策,那么金融市場短期交易所依賴的流動性就要大打折扣了。對于以短期資金交易為主的金融市場來說更是如此。
國家統(tǒng)計(jì)局公布的2019年3月數(shù)據(jù)顯示,全國居民消費(fèi)價(jià)格(CPI)同比上漲2.3%,自2018年11月以來重回“2時(shí)代”。在CPI分項(xiàng)當(dāng)中,食品價(jià)格同比上漲4.1%,食品當(dāng)中豬肉價(jià)格上漲5.1%,影響CPI上漲約0.12個百分點(diǎn)。
除了傳統(tǒng)的豬肉市場供求平衡因素之外,2019年“非洲豬瘟”繼續(xù)肆虐,影響著生豬的供給,對中期的豬肉供給產(chǎn)生不利影響。豬價(jià)上漲使得養(yǎng)殖業(yè)短期利潤大增(見圖1)。A股市場上,經(jīng)營養(yǎng)豬和屠宰業(yè)務(wù)的公司股價(jià)早已飛上了天,連豬的替代品肉雞的產(chǎn)業(yè)鏈上市公司股價(jià)也跟著一起“雞豬升天”。但是與此同時(shí),結(jié)合3月份經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)普遍好于上月以及上年同期,對貨幣政策是否會收緊的關(guān)注也在增加。
展望2019年下半年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)負(fù)責(zé)人在4月17日召開的新聞發(fā)布會上援引專家判斷表示,下半年豬肉價(jià)格同比漲幅可能超過70%,創(chuàng)歷史新高。如果豬肉從百姓菜籃子里的平價(jià)常備品變成了高價(jià)菜,不僅對其他消費(fèi)需求會有擠壓,也將會考驗(yàn)宏觀調(diào)控部門的定力。
這次,飛上了風(fēng)口的豬會被“央媽”拍落嗎?
從中國CPI的構(gòu)成來看,食品一直占有很高的比重,其原因是在中國消費(fèi)者的一籃子購買項(xiàng)目當(dāng)中,食品依然占據(jù)著很高的比重,而豬肉又是中國人最常食用的動物蛋白。因此,豬肉價(jià)格走勢對CPI走勢有著至關(guān)重要的影響,人們也習(xí)慣于用“豬周期”作為解釋CPI的主要原因之一。
在經(jīng)典的通脹預(yù)期理論當(dāng)中,勞動者預(yù)期生活成本的上漲,將會要求提高工資,進(jìn)而帶動一系列生產(chǎn)成本的上升,最終反映在社會整體的物價(jià)當(dāng)中。對應(yīng)于中國的情況,如果勞動者預(yù)期到豬肉價(jià)格上漲,也就是說,飲食成本的主要構(gòu)成之一在漲價(jià),那么將會要求提高工資,也就會傳導(dǎo)至非食品CPI上漲。如果物價(jià)漲多了,大概率會引起貨幣政策的收緊,至少是邊際上的收緊。
在2016年以前,CPI當(dāng)中的豬肉價(jià)格和非食品價(jià)格走勢幾乎保持一致,并且體現(xiàn)為豬肉價(jià)格較非食品價(jià)格有一定的領(lǐng)先性,但是2016年之后,這種關(guān)系被打破了(見圖2)。在2016年二季度以后,豬肉價(jià)格增速大幅降低并保持在低位,但是非食品價(jià)格明顯上漲。而從2018年下半年以來,豬肉價(jià)格增速開始回升,由負(fù)轉(zhuǎn)正,但是非食品價(jià)格漲幅反而開始下降。也就是說,豬肉價(jià)格按照傳統(tǒng)的通脹預(yù)期理論向非食品價(jià)格傳導(dǎo)的效率在下降。
出現(xiàn)這種現(xiàn)象可能有幾種原因。首先,這可能意味著,現(xiàn)在豬肉價(jià)格在居民消費(fèi)支出當(dāng)中的占比在降低,因此豬肉價(jià)格對通脹預(yù)期的影響也在降低,進(jìn)而通過期望的估值水平傳導(dǎo)至其他非食品價(jià)格的程度也在降低。2016年國家統(tǒng)計(jì)局在對CPI權(quán)重每五年一次的調(diào)整當(dāng)中就將食品的權(quán)重大幅降低。其背后的邏輯是,隨著中國居民生活水平的變化,舊的CPI權(quán)重不能準(zhǔn)確反映居民消費(fèi)支出,居民更豐富的支出和消費(fèi)升級需求應(yīng)當(dāng)反映在物價(jià)籃子里面。
豬肉價(jià)格和非食品價(jià)格分離也有可能是因?yàn)榻鼉赡暌詠碡i肉價(jià)格的波動主要是由供給側(cè)因素引起的,需求保持著相對的穩(wěn)定,與此同時(shí),居民對非食品的消費(fèi)需求也保持著相對的穩(wěn)定,因此并未因?yàn)樨i肉價(jià)格上漲而產(chǎn)生全面的通脹預(yù)期。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對400個縣定點(diǎn)監(jiān)測,3月份生豬存欄環(huán)比下降1.2%,同比下降18.8%。能繁母豬存欄環(huán)比下降2.3%,同比下降21.0%,同比降幅達(dá)到了近10年來最大值。方正證券農(nóng)林牧漁組研究估計(jì),2019年能繁母豬下降比例在22%-25%左右。
消費(fèi)者的選擇多樣化也會導(dǎo)致豬肉價(jià)格上升時(shí)其對總體通脹形勢的壓力下降。從肉類來看,中國人的餐飲結(jié)構(gòu)當(dāng)中豬肉正在被其他的動物蛋白替代,特別是雞肉。方正證券援引數(shù)據(jù)指出,目前中國人均雞肉消費(fèi)量為10公斤/年、 美國人均為42公斤/年,巴西人均為48公斤/年,歐盟人均為18公斤/ 年,和這幾個經(jīng)濟(jì)體相比,中國人均雞肉消費(fèi)水平較低,未來增長空間較大。從總量指標(biāo)來看,2000-2018年中國雞肉消費(fèi)總量從985.7萬噸上升至 1197.5萬噸。
中信證券農(nóng)林牧漁組在研報(bào)中指出,中國肉類消費(fèi)呈現(xiàn)出豬肉、雞肉、魚肉、牛羊肉約5:2:2:1的結(jié)構(gòu)。受“非洲豬瘟”的影響,國內(nèi)生豬產(chǎn)能加速下滑,當(dāng)前產(chǎn)能去化幅度已達(dá)19%,未來或達(dá)28%以上,豬肉供給收縮有望拉動雞肉消費(fèi)高增長,禽鏈景氣或持續(xù)至2020年。
基于前述豬肉價(jià)格和消費(fèi)需求以及通脹的關(guān)系,可以進(jìn)一步回顧歷史上貨幣政策在豬肉價(jià)格波動時(shí)的反應(yīng),來推測未來如果出現(xiàn)豬價(jià)上漲加速時(shí)人民銀行的貨幣政策選擇。
回顧貨幣政策和物價(jià)的關(guān)聯(lián),以Shibor作為短期市場基準(zhǔn)率,在相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi),豬肉價(jià)格走勢領(lǐng)先于Shibor價(jià)格走勢(見圖3)。假設(shè)二者之間存在因果關(guān)系,也就意味著利率政策的調(diào)整會緊跟豬肉價(jià)格的走勢,熨平需求的波動,進(jìn)而調(diào)控通脹。然而,2014年以來,利率的走勢顯示出其和豬肉價(jià)格不再同向。例如2014年和2018年,豬肉價(jià)格漲幅擴(kuò)大,但是利率持續(xù)下降,很顯然,貨幣政策并沒有將豬肉價(jià)格作為通脹的頭號大敵。
如果再看Shibor和PPI的歷史走勢,情況又有所不同(見圖4),直到現(xiàn)在二者的走勢一直保持了較高的一致性,且呈現(xiàn)PPI略微領(lǐng)先于Shibor。也就是說,貨幣政策在通脹方面的調(diào)控目標(biāo)更注重PPI,而不是豬肉價(jià)格,前述對利率政策的調(diào)整會緊跟豬肉價(jià)格的走勢進(jìn)行調(diào)整的假設(shè)是不正確的。目前,PPI下降的壓力仍然較大,因此,可以合理預(yù)期,貨幣政策將會引導(dǎo)市場基準(zhǔn)利率至少保持在低位。
PPI同比增速保持在低位,只要不大幅反彈,就缺乏貨幣政策引導(dǎo)基準(zhǔn)利率大幅反彈的條件。
雖然豬肉價(jià)格漲幅擴(kuò)大,但是人民銀行的首要任務(wù)是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長,綜合衡量CPI、PPI或是GDP平減指數(shù)等通脹目標(biāo),關(guān)注就業(yè)市場,不會根據(jù)豬肉價(jià)格上漲主動提升利率?;蛘呖梢哉f,歷史上利率和豬肉價(jià)格在一段時(shí)間內(nèi)高度同步的走勢,更像是豬肉價(jià)格與非食品價(jià)格以及工業(yè)品價(jià)格同步的一種巧合,而非必然。
豬飛上了風(fēng)口,雖然邏輯上緊貨幣不能解決供給問題,但對于可能的風(fēng)險(xiǎn)還是應(yīng)當(dāng)保持關(guān)注。考慮到貨幣政策的穩(wěn)健立場,接下來的豬肉價(jià)格主要還是取決于養(yǎng)豬市場自身的供求。
3月份全國豬肉批發(fā)均價(jià)每公斤19.48元,環(huán)比漲幅6.3%,較2018年8月“非洲豬瘟”發(fā)生前高2.1%,較2018年同期高7.6%。對于豬肉價(jià)格后期走勢,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場與信息化司司長唐珂指出,二季度豬價(jià)有望保持波動上行走勢,考慮到部分屠宰企業(yè)前期儲備的凍豬肉陸續(xù)出庫以及上半年季節(jié)性消費(fèi)相對平穩(wěn)等因素,豬價(jià)大幅上漲的空間不大;下半年隨著生豬出欄量進(jìn)一步下降,再加上下半年是節(jié)日需求的高峰,豬價(jià)有可能出現(xiàn)階段性快速上漲。
根據(jù)申萬宏源農(nóng)林牧漁組的研究,年前養(yǎng)殖戶出于對疫情影響擔(dān)憂疊加對未來豬價(jià)回調(diào)之判斷加快出欄,產(chǎn)區(qū)屠宰場庫存高企普遍壓價(jià),雙方面原因致使1-2月生豬價(jià)格“旺季不旺”,而此后大量集中出欄所導(dǎo)致的供給斷檔則致使3月豬價(jià)快速反彈回升企穩(wěn);但由于生豬養(yǎng)殖行業(yè)去產(chǎn)能持續(xù)加速,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部考察反饋生豬養(yǎng)殖產(chǎn)能大幅下滑,2019年下半年至2020年生豬供需仍存在缺口;此外,“非洲豬瘟”疫情下,部分豬肉供給缺口或?qū)⒂砂子鹑怆u補(bǔ)充,并推升商品雞苗的需求。
因此,雖然豬肉目前還是中國人餐飲結(jié)構(gòu)當(dāng)中最主要的肉類,但是從時(shí)間序列看,豬肉價(jià)格對CPI的影響是在逐漸下降的,對貨幣政策的影響也是在下降的。而且從貨幣政策調(diào)控總需求的效力來看,目前還保持著良好的效力,那么只要將利率提高至足夠高的水平,非要去調(diào)控食品價(jià)格也是有能力辦到的,只是其代價(jià)太高。
所以,既然連農(nóng)業(yè)農(nóng)村部也已經(jīng)對下半年豬肉價(jià)格大幅上漲的可能性提前吹風(fēng),那么,至少在鼓勵養(yǎng)豬企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)、調(diào)節(jié)跨省生豬與豬肉調(diào)配、給予低收入群體定向發(fā)放一定的補(bǔ)貼、擴(kuò)大豬肉進(jìn)口、擴(kuò)大豬肉替代品的供給等調(diào)節(jié)豬肉市場供求方面,政府應(yīng)當(dāng)做好預(yù)案,平抑豬肉價(jià)格上漲過快引起的沖擊。
在充分嘗試其他辦法之前,政府部門是不會輕易動用利率工具去調(diào)控食品價(jià)格的。更何況2019年財(cái)政發(fā)債才剛剛開始一個季度,如果利率陡升顯然是不符合化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的目標(biāo)的。
如果認(rèn)為貨幣政策不會專門為了豬肉價(jià)格上漲而調(diào)整,仍能保持定力,那么還需要關(guān)注的是,目前總的供求平衡是朝著什么方向在變化。
乍一看,通脹水平和社會融資以及工業(yè)生產(chǎn)爆發(fā)式回升,難道中國經(jīng)濟(jì)這么快就觸底并朝著供需兩旺的形式發(fā)展了?
實(shí)際并非如此。
2019年一季度實(shí)際GDP增速是6.4%,名義GDP增速如果按照GDP平減指數(shù)計(jì)算是7.3%,如果按照CPI和PPI平均計(jì)算是7.4%。與此同時(shí),1-3月M2 增速8.6%,較上月回升0.6個百分點(diǎn);社會融資存量增速10.7%,較上月回升0.6個百分點(diǎn)。
人民銀行公布的2019年一季度貨幣政策委員會例會公告當(dāng)中指出,再提要“把好貨幣供給總閘門”,不搞“大水漫灌”,同時(shí)保持流動性合理充裕,并強(qiáng)調(diào)“廣義貨幣M2和社會融資規(guī)模增速要與國內(nèi)生產(chǎn)總值名義增速相匹配”。既然如今貨幣與社融的增速已經(jīng)明顯超過了名義GDP的增速。從人民銀行的政策聲明來看,未來一段時(shí)間貨幣政策缺少進(jìn)一步總量放松的理由。
但是不可忽視的是,Wind數(shù)據(jù)計(jì)算,地方政府專項(xiàng)債1-3月發(fā)行5391億元,遠(yuǎn)超2018年同期,顯示積極財(cái)政政策為社融增速反彈做出了重要貢獻(xiàn),而這個因素是往年沒有的。
此外,值得一提的是,3月份公布的工業(yè)增加值高達(dá)8.5%,不僅超出了幾乎所有人的預(yù)期,而且跳躍式的增長令市場開始擔(dān)憂經(jīng)濟(jì)上行風(fēng)險(xiǎn)。然而,如果合并1-3月份的工業(yè)增加值來看,累計(jì)同比增速為6.5%,僅比2018年全年高0.3個百分點(diǎn),比2018年同期還低0.3個百分點(diǎn)。從這個角度看,目前PPI增速保持在低位還不是由于供給單方面的過度擴(kuò)張導(dǎo)致的。
從產(chǎn)能利用率指標(biāo)來看,2019年一季度工業(yè)產(chǎn)能利用率是75.9%,比上年同期下降0.6個百分點(diǎn),比上個季度下降0.1個百分點(diǎn)。在工業(yè)生產(chǎn)還處低位的情況下,工業(yè)產(chǎn)能利用率小幅下降進(jìn)一步說明,目前PPI處在低位還是需求相對不足造成的。
不過,如果看未來工業(yè)生產(chǎn)變化的趨勢,供給方面繼續(xù)擴(kuò)大是有可能的。國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人毛盛勇4月17日在國新辦新聞發(fā)布會上對3月超預(yù)期的工業(yè)增加值解釋時(shí)提出了四個因素,一是政策促使企業(yè)生產(chǎn)積極性增加;二是企業(yè)預(yù)期在改善;三是從4月1日起增值稅率下調(diào)促使企業(yè)為了擴(kuò)大稅收抵扣而先行主動增加備貨;四是春節(jié)錯位因素的影響。
縱觀這四個因素,目前國務(wù)院層面穩(wěn)增長的政策主基調(diào)還沒有變化,企業(yè)預(yù)期可能會急需改善,增值稅率下調(diào)產(chǎn)生對于企業(yè)補(bǔ)庫存從而拉動工業(yè)增加值的作用也有可能會繼續(xù)釋放。
毛盛勇還指出,從4月1日開始,增值稅率下調(diào)的政策已經(jīng)開始實(shí)施,配套細(xì)則也會很快出來,并且5月1日以后,社保費(fèi)率企業(yè)上繳比率下調(diào)也要落地,有利于企業(yè)擴(kuò)大投資、增加生產(chǎn);此外,金融政策向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)傳導(dǎo)和外需向好也將提振工業(yè)生產(chǎn)。
從需求側(cè)的指標(biāo)來看,外需方面,2019年一季度出口37674億元,增長6.7%;進(jìn)口32377億元,增長0.3%;順差5297億元,比上年同期擴(kuò)大75.2%。
在內(nèi)需的投資需求方面,國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2019年一季度第二產(chǎn)業(yè)投資增長4.2%,其中制造業(yè)投資增長4.6%;第三產(chǎn)業(yè)投資增長7.5%,其中基礎(chǔ)設(shè)施投資增長4.4%。從投資需求的結(jié)構(gòu)看,高技術(shù)制造業(yè)投資同比增長11.4%,增速比全部投資快5.1個百分點(diǎn);高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資同比增長19.3%,比全部投資快13.0個百分點(diǎn)。在固定資產(chǎn)投資需求當(dāng)中,全國房地產(chǎn)開發(fā)投資23803億元,同比增長11.8%,增速比1-2月份加快0.2個百分點(diǎn),比上年同期加快1.4個百分點(diǎn)。
在消費(fèi)需求方面,2019年一季度社會消費(fèi)品零售總額97790億元,同比增長8.3%,增速比1-2月份加快0.1個百分點(diǎn),比上年同期回落1.5個百分點(diǎn)。不過,城鎮(zhèn)居民人均累計(jì)消費(fèi)支出7160元,同比增長6.1%,增速比上年同期提升0.4個百分點(diǎn)。
從總需求的三大方面來看,目前算不上強(qiáng)勁,但是一系列的政策已在路上,尤其是促進(jìn)消費(fèi)的政策,并且考慮到目前消費(fèi)需求對GDP增長的拉動超過60%,有可能會在年內(nèi)給經(jīng)濟(jì)帶來較大的上行動力。
國務(wù)院4月17日召開的常務(wù)會議指出,進(jìn)一步加大工作力度,確保小微企業(yè)融資規(guī)模增加、成本下降,促進(jìn)就業(yè)擴(kuò)大和新動能成長。會議提到要擴(kuò)大再貸款、再貼現(xiàn)等工具規(guī)模,抓緊建立對中小銀行實(shí)行較低存款準(zhǔn)備金率的政策框架,針對融資難融資貴主要集中在民營和小微企業(yè)的問題,要將釋放的增量資金用于民營和小微企業(yè)貸款。
目前,金融市場已經(jīng)就二季度降準(zhǔn)有了相當(dāng)充分的預(yù)期,然而,考慮到剛剛公布的3月經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)普遍較好(即便是有節(jié)假日錯位的因素),股票市場也已經(jīng)大幅反彈,人民銀行還通過旗下媒體就造謠“降準(zhǔn)”行為報(bào)警,又重提管好“總閘門”,那么等待經(jīng)濟(jì)和通脹進(jìn)一步下行、就業(yè)壓力進(jìn)一步加大的信號出現(xiàn),再采用進(jìn)一步寬松的貨幣政策工具,也是有可能的。至少,除非出現(xiàn)大面積的流動性缺口,在“雙支柱”框架下實(shí)施差別準(zhǔn)備金政策,以此來促進(jìn)商業(yè)銀行對小微企業(yè)的貸款,是比全面降低存款準(zhǔn)備金更優(yōu)的選項(xiàng)。
相比于實(shí)施更加寬松的總量型貨幣政策工具,人民銀行在貨幣政策委員會公告當(dāng)中還稱,將“穩(wěn)妥推進(jìn)利率等關(guān)鍵領(lǐng)域改革,進(jìn)一步疏通貨幣政策傳導(dǎo)渠道”,富有深意。這一句表述可能意味著通過壓縮金融機(jī)構(gòu)作為貨幣政策傳導(dǎo)渠道的利差來向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)讓利,以降低融資成本。